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城乡居民最低生活保障制度是具有中国特色的社会救助制度,被认为是我国社会保障制度的"最后一张安全网"。统筹城乡低保制度建设有利于构建社会主义和谐社会;有利于社会主义新农村建设;有利于中国特色社会主义现代化建设;有利于促进社会公平。改革开放30年来取得的巨大经济成就,城乡低保制度在实施过程中积累的成功经验为统筹城乡低保制度建设创造了历史条件。统筹城乡低保制度建设必须坚持满足农村居民最低生活需要的原则、城乡平等的原则和量力而行的原则。统筹城乡低保制度建设要做到城乡低保认识上的统一、城乡低保资金筹集的统一、城乡低保标准调整机制的统一和城乡低保管理制度的统一。 相似文献
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中国现行的城市低保制度虽然取得了不小的成就,但也面临负激励效应等问题。"资产建设"是国际社会反贫困的一种新政策,对于消减我国城市低保制度的负激励效应具有重要价值。我国应尽早引入"资产建设",用制度方式鼓励低保人员积累资产、增加收入,争取早日脱贫退出低保。 相似文献
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大连市农村居民最低生活保障制度(简称"农村低保制度")起步较早,从1997年开始在部分县区进行试点,截至2005年底,全市8个涉农区市县均先后建立了农村低保制度,全市共14337户、25648人享受到了农村低保待遇,农村低保制度在保障农村困难居民生活方面发挥了重要的作用.但随着经济社会的发展,原有农村低保制度也暴露出来一些问题,如农村特困居民应保未保、保障标准不统一、税费改革后农村五保供养标准偏低等. 相似文献
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一、关于低保制度和低保福利侵占
1．低保制度。上个世纪90年代以来，伴随着中国经济转轨和社会转型的进程，城市贫困问题成为中国政府和社会密切关注的一个热点。为缓解城市贫困问题对中国社会的稳定和发展带来的潜在威胁，1993年起，上海市率先建立了城市低保制度。 相似文献
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《开发研究》2016,(4)
农村低保制度是我国社会保障制度的重要组成部分,是改善农村贫困群众生活的重要途径。然而,随着我国国家政策向农村不断倾斜,低保范围不断扩大,保障额度不断增加,随之而来的问题也不断凸显,人们所熟知的是"关系保"、"人情保",但是,导致农村低保制度背离设置初衷,甚至救济效应完全丧失的真正原因绝不仅是上述因素,还有更加隐蔽存在的安置型低保、养老型低保、共享型低保以及轮换型低保因素。这些低保评审乱象存在的原因包括两个主体原因,一个主体是群众方面,普遍以享受低保为荣誉象征、低保政策与其他政策挂钩的整体利益驱动;一个主体是公权力主体,乡镇审核作用小、表面公平的层级名额分配。前一个主体原因导致评审失范不得不为;后一个主体原因导致评审失范有可为空间且一般无责可追。在我国现行低保政策有存在必要性的前提下,解决现行农村低保评审样态的根本进路是缩减名额,提高保障标准,真正做到低保保"低",不求量。 相似文献
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农村社会保障体系对新农村建设具有很大的推动作用,而完善农村“低保”制度对农村社会保障体系的健全是非常关键的.因此,完善我国农村“低保”制度对于构建社会主义和谐新农村具有重要意义.当前我国低保制度已进入新的关键时期,农村低保已在全国范围内普遍建立,但其中存在保障对象难确定、资金来源渠道少、资金监管不到位等问题.这大大阻碍了低保政策的实施,需要采取措施及时解决. 相似文献
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记者从18日在福州召开的全国农村低保工作会议上了解到,目前全国已有23个省份部署建立农村低保制度,农村低保对象达到1509万人。民政部副部长李立国在会议上介绍说,目前,农村低保对象比2005年底增加684万人,增长82%。2006年,全国民政部门累计发放低保补助金41.6亿元,比2005年增加16.3亿元,增长64%。李立国说,在尚未建立农村低保制度的8个省(区)中,云南、广西、青海、宁夏、湖北等5省(区)实施农村低保的文件已经提交省(区)政府审议,有望近期出台;新疆、贵州、西藏等3省(区)在完善农村特困户生活救助制度的同时,也在积极组织农村低保试点,准备… 相似文献
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《经济半小时》播出的"农民工退保潮"节目透露了一组惊人的数据:深圳市有518万人参加社保,去年有87万人(绝大部分是农民工)退保,其中只 相似文献
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农民工"退保"问题解析 总被引：3，自引：0，他引：3
本文对灵活就业农民工退保导致的逆向收入再分配、社会保障体系出现漏洞和农民工利益受损等负面效应进行了理论分析;对农民工退保问题提出了政策建议:消除农民工退保导致的逆向收入再分配,设计符合灵活就业人群的社会养老制度。 相似文献
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农村最低生活保障进退机制在实际操作中存在应保未保、错保、关系保、退保低效等问题。本文以河南省南阳市A村为例,从公平的视角对低保进退机制进行了分析,提出具体解决措施,以增强公平性。 相似文献
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《经济半小时》播出的“农民工退保潮”节目透露了一组惊人的数据：深圳市有518万人参加社保，去年有87万人（绝大部分是农民工）退保，其中只有9672人转保。也就是说，每1万人中去年有1680人成功退保，只有19人转保成功。这是一组令人深省的数字! 相似文献
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我国农村低保制度存在的问题及其探讨——以现存农村“低保”制度存在的问题为视角 总被引：9，自引：2，他引：7
温家宝总理在刚刚召开的"两会"政府工作报告中指出:"要在全国范围建立农村最低生活保障制度",这标志着农村"低保"制度已经进入了全面推进的新阶段。低保制度要想真正成为社会发展的"稳定器"、经济运行的"减震器"、社会公平的"调节器",其首要和核心问题就在于如何落实。其运行的过程中可能会存在很多的问题,本文通过对这些问题深入剖析,提出了合理的解决方案。 相似文献
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农村低保制度是农村社会保障制度的重要组成部分,对农村的稳定发展具有重要的意义,以权利与义务为视角分析农村低保的现状,在只有权利没有义务的农村低保在现实中不仅难以实现,也不利于良好的农村社会保障秩序的建立,只有权利与义务对等互动起来,才能使当前有限的农村低保资金达到最好的保障效果。 相似文献
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《经济半小时》播出的“农民工退保潮”节目透露了一组惊人的数据：深圳市有518万人参加社保，去年有87万人（绝大部分是农民工）退保，其中只有9672人转保。也就是说，每1万人中去年有1680人成功退保，只有19人转保成功。这是一组令人深省的数字! 相似文献
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人口流动多、老化快、发展慢、养老难,这是农村养老正在面临的难题。"年轻人都出去了,80岁的老人还得下地干活,真难啊!"一位村支书这样感叹。农村养老,在获得社会关注的同时,更需要完善的制度保障。目前,农村低保、新型农村合作医疗等制度普遍建立推行,在一些地方已经取得显著成绩。老有所养,让我们和农村老人一起期待、一起体验这份温暖。 相似文献
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