平衡 改革 和谐——2006电力关键词

2006正渐行渐远。在供需进一步缓和中，在国务院常务会议原则通过《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》中，在建设和谐电力的号角声中，中国电力即将挥别2006年。供需平衡、深化改革、和谐电力，历史地成为2006电力关键词。     

同网同价后如何完善电力营销管理体制

今年8月，笔者前往山西长治地区的几个县级供电支公司调查了解有关同网同价的情况。调查中发现，同网同价后在电力营销中存在许多问题，比如农电和用电的业务衔接、营销管理、管理体制改革和营销业务处理等问题。如何全面加强电力营销管理，完善电力营销体制，逐步实行电力营销自动化和实现营业窗口无笔化已成为电力营销工作的当务之急。电力营销管理电力营销是针对供电公司与各用电客户之间形成的二级电力市场而言的，电力市场包含城、乡两个市场，用电一般是指城市电力市场，农电面向广大农村。由于历史原因，农电和用电在管理体制、管理…     

总量扩大与结构改善主导湘电走势

就湖南电力发展战略而言，电力发展要将总量扩大和结构改善有机结合。在电源结构上，必须有限发展火电，充分开发水电，大力发展核电，并从整体环境与发展战略的角度开发绿色电力。为此，必须在战略上重视电源建设多元化、电力投资多元化、电源布局科学化及电力发展生态化。     

加强电力监管 完善电力规划

在电力市场化改革中，电力监管必须加强，这是必然规律，也是国际上的普遍做法。根据国务院电力体制改革的总体部署，2004年要把区域电力市场基本建设起来，相应的电力监管机构也要建立起来。目前，东北、华东、南方以及华中电力监管机构已经组建，各项工作正在有序展开。与此同时，必须以区域电网为中心，做好区域电网的发展规划，建立区域电网发展平台，在区域电网范围内通过市场机制优化资源配置。     

要抢占市场更要有序竞争--电力技术市场需要澄清的几个问题

随着电力体制改革的深入，电力行业的科研院所作为“电力技术创新中心”的定位也愈来愈清晰。需要决定存在，电力科研院所之所以重要，是由于电网的现状使然，更是由于多年来电力科研院所作为电网的技术监督、技术服务、技术开发、技术信息中心，所体现出的工作业绩使然。作为电力系统的科研企业，电力科研院所何去何从，已经成为同仁间的热门话题，在此，我不敢就它的走向妄加揣度，仅就当前我们在介入电力技术市场中碰到的一些奇怪现象发表拙见，就教于大方之家。我以为，电力科研院所长期以来在电网中发挥的技术骨干作用是显而易见、无可…     

电力要闻

国家电力公司命名一流电力设计企业　　2000年12月21日，国家电力公司一流电力设计企业命名大会在济南召开。山东电力工程咨询院、浙江省电力设计院、华东电力设计院、中南电力设计院等四家单位被命名为一流电力设计企业。　　2001年，电力设计行业创一流工作将全面推开，并把这项活动作为长期的行业管理工作来抓，通过创一流推动电力设计行业全面健康发展，力争到2005年，有30％到40％的电力（供电）设计企业达到国家电力公司一流电力（供电）设计企业标准，有5％的电力设计企业达到国际一流电力设计企业标准。（摘自《山东电力报》）鲁能…     

谈电力需求预测与计量经济模型

准确实际的预测是任何行业计划和规划的关键。对电力工业来说，预测一般指电力需求预测，它旨在为系统规划新资源来满足将来的需要。电力需求预测可以定义为在一特定时期内针对某一特定消费群所能预料到的电力需求。电力需求预测的重要性体现在三个方面：发电扩展计划、输电扩展计划和财务计划。另外，负荷预测还有助于决定系统出力、燃料需求和制定机组维修计划。在目前电力供需缓和的新形势下，准确地预测电力需求对电力事业发展有着重要意义。必须承认，任何方法都不能准确无误地预测电力需求，只能力求准确，力求接近实际需求，为电力规…     

筹集电力建设资金的政策建议

电力改革将使国家电力公司的定位发生变化，我国电力、特别是电源的发展模式与投资体制也将随之发生变化。从国家电力安全的角度考虑，首先要尽快研究并出台电网经营企业的运营模式、商业模型、价格形成机制和相应的国家调控体系，以保证电力系统的稳定安全运行和健康持续发展。鉴于发达国家电力改革的经验教训，在我国经济高速发展阶段，应充分重视电力基础设施的建设，加快电力结构调整的步伐，在全国资源优化配置的前提下，制订国家电力发展规划。为保证国家电力规划的实施，确保电源建设具有足够的投资吸引力，分散投资风险，建议国家改…     

对《电力法》修改的两点建议

现行《电力法》1995年制定时确立的立法原则为：保障和促进电力事业发展，维护电力投资者、经营者、使用者合法权益，保障电力安全运行．电力事业发展适当超前，多家投资办电，谁投资谁受益，保护电力设施和电能，依法保护环境．对电力事业监督管理，电力企业自主经营等。这些原则虽多数适用于电力发展的要求，但是在1995年，我国电力行业计划经济的色彩还相当浓厚，电力供不应求的局面还在延续，电力市场众多主体之间的矛盾还尚未充分显现；《电力法》起草、制定者对后续发展时期政府与电力企业之间、电力企业相互之间、电力企业与用户之间复杂的法律关系尚不可能有过于超前的深刻认识。     

竞价上网中成本的计算方法研究

进入９０年代以来，世界各国纷纷推行电力市场，把 传统的垄断电力工业推向竞争的电力市场。近来，解除 管制和资产重组更是席卷全球。１９９８年，我国的电力工 业从机制上摆脱了过去计划经济模式的约束，由政府职 能部门脱胎成为独立的经济实体——国家电力公司。今 年，国家电力公司决定在山东、上海、浙江和东北三省 试点进行模拟电力市场。辽宁省电力公司根据电网的现 状和实际情况，组建了“１＋Ｎ”的电力市场。我们根据 “１＋Ｎ” 电力市场的规则。基于铁岭电厂提出了竞价上 网中成本计算的方法。 一、电力市场中的电价 在电力市场…     

应为企业发展提供法律保障

长期以来，《电力法》对解决困扰电力企业的三个“老大难”问题（电费回收、窃电查处、电力设施保护）显得软弱无力，迫切需要有更明确和更具操作性的法律法规及实施细则出台。随着市场化进程的加快，新的难题又凸显出来，诸如电力市场规范问题、电力损害赔偿问题、电力监管问题等。电力市场规范问题电力由“卖方市场”转向“买方市场”后，供电企业开始探索市场经济条件下新的工作模式，在客观上加快了完善电力市场的步伐。但是，在电力市场进行竞争的主体，必须是自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的电力企业。因此，在建立和开放电…     

调整产业结构多经要上台阶

电力多经的产业结构是依靠主业形成的，以建安业为主体的结构，特别在供电企业表现尤为突出，其主办的多经企业几乎都是清一色的电气安装、材料销售。这种产业结构，越来越不适应市场经济，结构单一、缺乏活力、没有互补的弊端日渐显现，制约电力体制改革和电力多经自身发展。因此，调整电力多经产业结构，实行多经产业的战略转移，是电力体制改革的重要内容，也是电力多经发展的必由之路。 　　一、提高综合素质，巩固建安业 　　随着电力体制改革的深化，主业职能的转换，行业优势逐步弱化，行业保护不复存在；加之电力买方市场的形成，…     

美国加州电力危机透视

从2000年6月到2001年3月，美国加利福尼亚州（简称加州爆发了空前的电力危机。电价上涨，电力需求猛增，出现了严重的电力供应短缺。以至于加州政府先后发出了“二级、三级电力紧张警戒”，实行分区停电的管制办法。在经济最强盛的美国，在经济及电力工业都十分发达的加州，为什么会出现如此严重的电力紧张局面？这些很值得我们思考和探讨。 一、加州的电力工业与电力改革 1.加州电力体制改革前的状况 加州在电力体制改革前的电力工业是垂直垄断经营的。电力行政主管部门是美国能源部和加州能源委员会；电力管制部门是美国联邦能源管制委…     

电力施工企业转机建制的实施重点

电力基本建设体制改革的目标是建立全国统一开放、平等竞争、规范有序的电力建设市场。在崭新的电力建设市场形成过程中，电力施工企业必将面临着更为激烈的竞争和挑战。我国现有大中型火电施工企业共99家职133万人，随着改革的深入，电力施工企业深层次的矛盾日益突出。转换经营机制，实行制度创新，建立现代企业制度，是搞好国有大中型电力施工企业的必由之路。电力施工企业建立现代企业制度面临的难点从宏观上讲，首先，体现在电力施工总任务和总力量的失衡。按“九五”计划和2010年电力发展目标，全国火电施工力量将富余50％，如何抓好…     

关于坚决制止电站项目无序建设的意见

近几年，全国电力需求快速增长，一些地区电力供需矛盾突出。为尽快缓解电力供需矛盾，国家在加强电力需求侧管理的同时，加大电力建设规模，加快电力建设进度。继2001、2002和2003年分别批准开工电站项目2140万千瓦、2337万千瓦和311l万千瓦后，2004年已经批准开工电站项目6110万千瓦，预计未来一至两年内，发电能力不足的问题能够基本得到解决。但是，     

构建完善的电力监管体系

国家电力监管委员会的组建，标志着我国新的电力监管体制构建工作跨出了重要的第一步。在电力监管体制建设方面，电监会目前面临两大任务：一是制定完善的“电力监管规制体系”；二是构建完善的“电力监管组织体系”。一、制定完善的“电力监管规制体系”电力监管规制体系是电力法规体系中的一个组成部分。电力法规体系是电力监管工作的法律依据。首先要“有法可依”，才能“依法监管”。现行的《电力法》和三个条例都是在计划经济条件下制定的，与目前的市场经济环境和电力市场化改革进程都已很不适应，亟需修改。同时，亟需制定《电力监管…     

强化营销培训提高队伍素质

长期以来，很多电力企业人员都认为，电力市场没有营销。为什么？因为电力产品及电力市场的特殊性。电力不会像其它产品一样有品牌、有分销、有储运。而且，电价受政府制约，不能像其它产品一样去营销。但是，随着电力市场向买方市场的转变，进入市场经济的电力企业已普遍感到了市场的压力和挑战，电力企业在市场经济中是一个迟到的行业，它需要而又最缺乏市场营销。因此，电力企业的营销水平容。２．电力营销服务。内容包括优质服务常识、电力营销服务的内容、电力营销服务策略等。３．电力营销法制化管理。内容包括电费回收中的相关法律问…     

电力监管条例

第一条 为了加强电力监管，规范电力监管行为，完善电力监管制度，制定本条例。第二条 电力监管的任务是维护电力市场秩序，依法保护电力投资者、经营者、使用者的合法权益和社会公共利益，保障电力系统安全稳定运行，促进电力事业健康发展。     

电力监管稽查的困境及现实选择

电力监管稽查队伍自组建以来，在维护电力市场秩序和电力用户合法权益方面发挥了积极作用，但目前还面临着许多困难，作用的发挥与实际需要还有一定的差距。因此，在电力监管体制、机制及监管法律法规建设短期内难有大的突破情况下，监管机构必须立足现实，在现有制度框架内创造性地开展工作，最大限度地发挥电力监管稽查的作用。     

澳新南斯州电力市场的运作

（一）电力市场的模式州电力市场以发电商、配电商、终端用户及市场和系统操作商为主体，通过电网这个市场载体，构成电力市场。这个电力市场又可分为电力批发市场和电力零售市场，实行现货（市场）交易和金融合约交易。发电商把发出的电力卖给电力市场，市场把电力批发给配电商（通过市场及系统操作者来运作）。终端的大用户也可以通过合约形式从电力市场的发电商直接购电，而不通过配电商。市场规则规定，超过30兆瓦的发电厂必须加入批发市场。配电商从电力市场批得电力，卖给大小终端用户，柏威零售市场。在零售市场．大的用户可以自行优…