中国粮食宏观调控的目标模式——“事前调控”

粮食的市场化改革既是中国建立和完善市场经济体制的内在要求,也是世贸组织的原则要求。在市场体制下以事前调节为特征的以粮食银行为平台的粮食利率调控机制辅之以进出口和储备粮的吞吐调节机制是较理想的选择。     

北大荒“粮食银行”利农利企 农企双赢

北大荒“粮食银行”（以下简称“粮食银行”）是把粮食这一特殊商品和现代银行的经营管理方式相结合，以千家万户的农民商品粮为基础，以粮食企业为载体，将粮食生产者和经营者利益联系在一起的一种粮食经营模式，简称“市场＋‘粮食银行’＋农户”经营模式，是集粮食储存、抵押贷款、粮食交易、粮食套期保值为一体的现代粮食企业。     

构建WTO规则下的中国粮食宏观调控新机制

入世不仅使中国粮食的市场化进程必须加快，也使中国的粮食生产、粮食安全、粮食流通面临严峻的挑战，因此构建符合WTO规则的新流通机制就成为燃眉之急。笔认为人世后中国粮食宏观调控的新机制是：以粮食银行为平台，以粮食利率为主要工具辅之于适时的进出口和储备粮吞吐的事前调控机制。     

粮食主产区湖南“粮食银行”的实践与思考——以卫红米业为例

分析湖南卫红米业有限公司粮食银行的发展背景、运行模式及经济效益,指出粮食大省发展粮食银行不仅能够服务粮食生产者,还能为粮食行政主管部门调控市场发挥作用,对促进粮食行业可持续发展具有重要意义.针对粮食银行存在的一些问题,提出推动粮食银行有序运转的建议.     

粮食存“银行” 安全又增值——对河北省圣康“粮食银行”的调查与思考

<正>粮食购销市场全面放开后,粮食企业如何发展壮大,继续为"三农"特别是为粮农搞好服务,是新形势下的新课题。河北省无极县圣康谷物种植专业合作社,以"存粮自愿,取粮自由,粮权不变,时间不限,存粮获利,保底加价,通存通兑,保值增值"为原则,创建了"粮食银行",积极开展"两代一换"(代农存粮、代农加工、品种兑换)业务,方便了种粮农民,降低了粮食损耗,加快了粮食流转,实现了保值增值。"粮食银行"是把粮食这一特殊商品与现代银行的经营管理方式     

太仓“粮食银行”的实践与思考

<正>"粮食银行"是太仓市粮食部门为适应城乡一体化发展的新形势,以现代银行理论为依托,以基层粮食购销企业为载体,以千家万户农民生产的粮食为基础,以服务新农村建设为宗旨成立起来的。自2006年底探索并诞生第一家     

浅议“粮食银行”的发展模式与风险防控策略

我国"粮食银行"是市场经济和粮食流通体制改革的产物,它将"储粮于户"变为"储粮于库",促进农民增收,为企业提供了稳定的粮食来源并提高了粮食流通效率,同时加快了粮食产业化发展。"粮食银行"作为一种新型的粮食流通模式,各地根据实际情况形成了各具特色的运作模式,但同时"粮食银行"也面临比传统粮食代储企业更多的风险。本文主要针对"粮食银行"存在的市场风险、法律风险和信用风险以及经营风险进行分析,并在此基础上提出了防控策略。一是健全创新"粮食银行"盈利模式、完善延伸产业链条,以确保可持续经营;二是运用期权、期货、保险等金融工具来削弱市场风险;三是通过政府监管、出台法律、行业自律来降低法律风险;四是制定"粮食银行"市场准入标准,建立健全粮食备付粮制度、风险准备金制度、资本充足率最低限额制度来缩小信用风险。     

让“粮食银行”之花在农村大地绚丽绽放

<正>对粮食系统来说,"粮食银行"并不算一个多么新鲜的事物。萌芽于上世纪70年代末、诞生于80年代的"粮食银行",在长达20多年的时间里,一直处于零星散布的状态。但近年来,随着农村土地、金融等制度的改革和粮食流通事业的发展,"粮食银行"呈现出迅速发展的态势。山东、江苏、河南、河北、山西、湖北、江西、四川、黑龙江、吉林……"粮食银行"在我国各地尤其是粮食主产区遍地开花,越来越受到种粮农民的青     

“粮食银行”应顺势而为、因地制宜

＂粮食银行＂是粮食企业借鉴银行业的经营模式,利用自身仓储经营条件,代农户存储粮食,通过契约方式,在保障农户粮食所有权的同时,将粮食以＂定期＂或＂活期＂的形式让渡给企业,农户可按约定提取粮食（成品粮）或兑换现金的一种新型粮食流通业态。＂粮食银行＂在我国萌芽于上世纪80年代初,正式挂牌营业是在2007年5月,     

粮食银行;我国粮食流通体制的组织创新

粮食银行：我国粮食流通体制的组织创新周德翼杨海娟长期以来，我国粮食流通领域中存在两大问题：一是微观上搞活以提高流通效率与宏观上调控以保持粮食市场稳定之间的矛盾尖锐；二是农户或者其它粮食经营者分散自储自售粮食导致粮食储运经营效率低下。这些问题的存在是由...     

产区国有粮食企业购销市场化经营条件之缺损透析——以湖北荆门市国有粮食企业为例

产区国有粮食企业在粮食购销市场化改革阶段,经营起步的条件有太多的缺损,粮食市场经营举步维艰。一、资产负债率高国有粮食企业由于长期执行计划经济下的政府意志,经营粮食商品,形成了依赖银行贷款的高负债局面。这几年,粮食购销市场化经营加快。农业政策性银行的贷款性质亦从政策性贷款资金供应转向商业性贷款资金供应,对粮食企业的收购贷款方式也由敞开保证供应收购资金走向“以销、以效”逐笔核贷。一般来说,银行商业性贷款要求企业要有较好的资产负债水平,资产负债率要求在80%以下,最高不能超过100%。而现在处在经营转轨时期的国有粮食…     

吉林榆树试点“粮食银行”

2013年底，纠对储粮难题，吉林省榆树市试点推行以粮食为载体、政府为媒介、农户为单元、企业为终端的“粮食银行”存销商业新模式。“粮食银行”存取时间通常为一年，其间粮权不变，可以随时提取存粮或兑现。农民存粮后可以直接提取现金，也可以根据市场价格变化随时进行结算。农民凭“存折”可到粮食系统开设的“粮油超市”兑换不同品种的粮油或其他商品。     

对“以销定贷,以效定贷”的质疑

以销定贷、以效定贷，是目前农发行与国有粮食购销企业之间的信贷模式。这种信贷模式对于防止粮食收购资金流失，促进粮改深化，将产生积极的作用。但是，“以销定贷，以效定贷”的提法和要求，无论是在理论上还是在实际操作过程中，都带有理想化、简单化色彩，可能给国有粮食购销企业的正常经营活动造成负面影响，其消极作用和效应远大于积极作用和效应。一、质疑１．混淆了银企关系银行与粮食购销企业经营的业务范围有联系，但也有区别。然而，“以销定贷，以效定贷”，实质上把粮食购销企业的粮食经营业务统归到银行部门，即银行是否发放…     

“粮食银行”是惠农便民的崭新服务平台

“粮食银行”是在粮食流通体制改革中,以农民生产的粮食为基础,以基层粮食购销或加工企业为依托,以服务“三农”为宗旨,以便民利农为目的而组建起来的公共服务平台。由于它适合我国农户多而分散、户均粮食产量不多、农民习惯于自己储粮备荒的国情和粮情,具有代农储存加工、兑换方便、存取自愿等特点,     

我国“粮食银行”的运行机制及优化路径探究

[目的]在粮食收购政策市场化不断推进的新时期,如何建立与粮食市场化收购配套的多元流通渠道已成为一项重要的理论和实践问题。"粮食银行"是粮食流通环节的重要组织创新,文章以"粮食银行"为研究对象,对其运行机制进行深入剖析,试图找出确保"粮食银行"可持续运转的优化路径及方向。[方法]文章基于黑龙江、吉林、内蒙古、江苏、安徽、河南等粮食主产区和主销区多类"粮食银行"的调研成果,分别从组织形式、承载主体、业务构成和计价方式等多个维度进行梳理与分析,总结其成功及不足之处。[结果]研究发现"粮食银行"主要有政府主导和自组织两种组织形式,承载主体包含中央国有粮食企业、地方国有粮食企业、供销合作社、民营企业和专业合作社5种类型,并且业务范围不断延伸,计价方式呈现多样化。此外,根据"粮食银行"的运作特征,该文认为"粮食银行"主要面临着道德风险、经营风险和流动性风险3项风险。[结论]研究建议由国有企业或合作社内部运转粮食银行、设置最低保有量、借助"保险+期货"模式是"粮食银行"提升风险应对能力,实现健康持续运转的有效路径。     

构建农发行粮食信贷战略性客户群

农发行"十二五"发展规划纲要明确提出,要积极适应现代农业发展的新趋势,树立支持粮食全产业链发展理念,以支持粮食收储、加工、流通为重点,大力推动粮食产业化发展,着力打造支持粮食全产业链发展主导银行品牌。在粮食领域,如何发挥好农发     

创新流通模式 构建粮食银行

<正>北大荒商贸集团是黑龙江垦区流通领域唯一的龙头企业。它以服务垦区现代农业发展为己任,依托垦区资源优势,创新粮食购销新模式,在垦区率先创办了北大荒粮食银行,这也是省内唯一的粮食银行,对于解决种植户     

“粮食银行”——农村改革发展中又一创举

2007年初,全国首家"粮食银行"--乃裕粮食银行在太仓市挂牌成立正式营业,这是农村改革发展中的又一创举,是新时期粮食工作为新农村建设服务的重要举措,深受广大农民青睐.在短短的一年里,前后4家粮食银行相继开张营业,还有2家虽未挂牌,但也开展吸储业务,已吸纳储粮农户6834户,吸储粮油3268吨,其中稻谷2706吨,小麦等510吨,油菜籽52吨."粮食银行"已覆盖45个村,占全市总村数的45%,并在全市逐步全面推开.     

调整结构 适应市场—浅谈主销区粮食购销放开后主产区的策略

在浙江推行的“以放开粮食生产，取消粮食定购，放开粮食市场，实行经营主体多元化，粮食购销价格随行就市，同时要求加强市场调控，确保粮食供需平衡”为内容的粮食购销市场化改革，是继“三项政策，一项改革”之后，粮食流通体制又一深层次的重大改革，粮食主销区购销市场的全面放开，尤如一把双刃剑：既给粮食主产区的深化改革以新的启迪和推动，也带来了一些新的困惑和影响：一是广大农农民心理失落，种粮积极性难以稳定，相当一部分农民在得悉主销区粮食购销市场全面放开的信息后说：过去种粮国家收，贷款国家给，歉收国家补，困难国家帮。现在国家粮食多了，不管我们农民了，市场价格好，农民得不到益，市场价格低，手中有粮还得卖。算来算去，到头来吃亏的始终是种田卖粮的人。不少农民表示只种够自己一家人吃的人口粮田，多余土地要私改种其他经济作物，要私任其抛荒。二是取消粮食定购，粮食供销平衡难以确保。国家和地区目前粮食供销之间的平衡，主要靠定购来进行宏观调整，定购取消后，这个宏观调控的职责应由谁来承担，又该怎样进行承担。三是金融部门紧缩贷款，粮食企业经营难以开展，过去粮食部门政策好，靠山硬，银行敢于大量贷款。随着粮食购销市场的全面放开，一方面国家不再给予专项资金优惠，另一方面由于粮食企业的不景气，银行不肯给予贷款。因此，粮食企业经营难以开展。四是放开粮食市场，国有粮食部门的主渠道作用难以保持，放开购销市场和加强市场调控是极其矛盾的事，过去在粮食收购相对集中的情况下，放开部分粮食销售市场时，粮食市场就极难管理，现在收购市场开了，多头收购，多元经营，粮食部门失去了粮食购销方面的任何优势，自然也就无主渠道作用可谈，通过主渠道来调控也就成为一句空话，上述这些问题，有的可以在粮食购体制深化改革中，逐步得以克服和解决，有的则需要采取更多相应的配套措施，不断完善改革内容，明确职责，权限，才能妥善解决。     

推介银行承兑汇票促活粮食购销业务

怎样才算在支持粮食企业搞活上有新突破?如果不是仅仅贷款才是支持,不仅仅只有扩大贷款规模的才是支持力度的加大,那么,在当前企业购销形式多样化,银行信贷环境复杂化的形势下,要搞活粮食购销业务,无论是农发行还是粮食企业都应推广和使用银行承兑汇票。一、粮食企业应该使用银行承兑汇票的理由1.增加了一种融资渠道。无论是粮食收购、调销、储备及轮换,还是三类业务过程中的某个环节,都可以银行承兑汇票进行业务交易。粮食市场放开后,粮食企业直接向农民收粮的份额在逐步减少,售粮大户不是种粮大户就是粮食私营业主。只要他们在农发行开有…