缩小养老金缺口:改革养老保险双轨体制

日渐扩大的养老金缺口问题,是未来我国政府不得不面对的难题。目前公务员养老待遇水平远远高于企业职工等及其他职业群体,使得企业职工等群体的养老金水平一直面临追高的压力,使得养老金缺口问题的严峻程度不断加剧。改革公务员养老制度,使之与企业养老保险制度接轨,逐渐消除养老制度碎片化,才能有助于平稳有效地化解养老金缺口风险。     

我国养老金缺口的成因与对策

近年来,随着我国养老保险制度改革的不断推进,养老金缺口问题成为我国养老制度改革中亟待解决的问题之一.本文通过对我国城镇职工养老金现状的分析判断,提出我国养老金目前形势严峻,其缺口主要是由养老制度改革的转轨成本、基金收益率低、人口老龄化、制度存在缺陷而支付水平不断提高及我国基本养老保险统筹层次低下和财政补助力度不足等原因造成的.笔者认为可以从制度内部改革和政府财政支持两方面入手来缓解我国养老金缺口问题.一方面需要实现基金的保值增值、考虑提高退休年龄的可行性及继续提高基本养老保险的统筹层次;另一方面,政府作为政策的执行者和保证者,必须确保养老保险制度的良好运行,积极实施一定的财政支持政策来保证基金收入的多样化,通过开征社会保障税、国有资产及其税后利润的划拨和加大政府间转移支付力度等方面来缓解养老金缺口问题.     

我国基本养老保险制度的变迁及现状分析

随着我国养老保险体制改革的进一步深化,我国基本养老保险制度开始逐步完善。同时,在执行过程中也面临着养老金缺口等问题。本文对基本养老保险的定义、制度构成及制度变迁进行了描述。从宏观角度对养老保险存在的问题进行了分析,并提出了应对策略。     

我国基本养老保险制度的变迁及现状分析

随着我国养老保险体制改革的进一步深化,我国基本养老保险制度开始逐步完善.同时,在执行过程中也面临着养老金缺口等问题.本文对基本养老保险的定义、制度构成及制度变迁进行了描述.从宏观角度对养老保险存在的问题进行了分析,并提出了应对策略.     

农民工养老保险需求与供给分析

农民工养老保险问题已成为社会高度关心的热点问题。本文首先通过对已有的农民工养老保险的制度分析,得出我国农民工养老保险制度建设仍然存在很多问题和困难,并根据生命周期理论建立收入—消费配比模型对农民工养老金进行供需分析,并计算出农民工养老金缺口,最后得出相应的结论和政策建议。     

我国养老金会计问题探析——变迁、问题与对策

我国人口老龄化形势日趋严峻,改革养老保险制度显得非常重要.养老保险制度改革与实施需要完善的养老金会计体系与之相配套,但我国养老金会计.比较缓慢.在分析我国养老金会计变迁的基础上,立足我国养老金会计现状,从养老金计划、养老金成本、养老金资产与负债的确认、养老金会计信息披露等方面探讨目前我国养老会计存在的问题,进而提出完善我国养老金会计的建议与思路.     

解决养老金缺口的国际比较与经验启示——以俄、日、加、美为例

中国的基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的部分积累制度,学界关于养老金个人账户空账之争议在1996年就曾出现,并呈现不断扩大之势,现已成为理论实务界关注的焦点。本文在对我国养老金缺口的现状进行阐述的基础上,结合俄、日、加、美四国解决养老金缺口问题的最新实践,以之为我国解决养老金缺口问题提供参考。     

人口老龄化背景下我国企业职工养老金缺口问题研究

随着我国人口快速步入老龄化阶段,我国居民的养老金账户逐渐缩水,“老有所依”的政策安排可能出现新的危机.为应对养老金缺口,研究养老金缺口成因并针对性提出政策建议成为热点问题.本文通过定性分析发现,养老金缺口是人口老龄加速化、隐性债务、养老体制转轨成本、投资渠道单一、养老金支付水平不断提高、计划生育政策以及养老金“双轨制”等因素综合作用的结果.为了填补养老金缺口,建议采用渐进式延长法定退休年龄、养老金投资多元化、发展商业养老保险或企业年金、改革双轨制等一系列方法.     

基金收支平衡视角下中国延迟退休年龄方案设计

养老保险基金是制度的核心内容,养老金是百姓的养命钱。近些年来,我国养老金缺口问题引起了广泛的关注。养老金出现缺口是多种因素共同作用的产物,而退休年龄偏低是导致缺口的原因之一。论文详细分析了目前我国退休年龄政策存在的问题,基于基金收支平衡的视角阐述了延迟退休年龄应坚持的原则,设计了适合我国的退休年龄方案,并提出加大对老年劳动者的保护力度、提高人们的健康水平等配套措施。     

我国养老保险转制中面临的问题及对策分析

目前我国社会养老形势日趋严峻，养老保险制度面临问题较多，养老基金缺口严重，企业不堪重负，影响到社会的安全与稳定。本文分析了我国社会养老保险问题成因，并从拓宽筹资渠道，扩大缴费范围，提高基金增值能力做实个人账户，以期建立完善的社会保险制度。     

少子高龄化背景下日本公共年金财政危机及启示

少子高龄化的不断加剧给日本公共年金财政带来巨大挑战。公共年金空洞化、年金积立金运作收益负增长使国民对现行公共年金制度不信任,越来越多的人拒绝缴纳公共年金,导致日本公共年金财政危机不断凸显。目前,日本政府将解决公共年金财政危机,恢复公共年金制度的信誉作为公共年金制度改革的主要任务。而对于少子高龄化速度不断加快的中国,总结日本公共年金财政危机的经验,对完善中国养老保险制度,避免中国老龄化高峰期出现养老保险财政危机具有重要的现实意义。     

株洲市农村养老保障情况调查及思考

中国已步入“未富先老”的老龄化社会,农村养老保障问题日趋凸显,株洲市更是进入了非常重要而又十分特殊的社会转型时期.本文分析了株洲市农村养老保障的现状、存在的主要问题以及产生问题的根源,针对这些问题提出了相应的对策建议.     

金融危机对我国养老保险的长期影响研究

08年开始的金融危机席卷全球,中国同样也深受其害。此次金融危机大约导致世界各种养老资产损失了5.5亿美元,而我国养老基金的直接损失大约为370亿。但是在金融危机逐渐弱化时,其对我国养老保险体系的长期影响逐渐显露出来,同时由于在金融危机期间政府采取了大量强有力的货币和财政政策,其对养老保险的影响也不能忽视。这些长期影响对我国养老保险体系的冲击是巨大的,必要加以重视。本文着重就金融危机对我国养老保险的长期影响进行分析,并在此基础上提出一些养老体系改革的政策建议。     

试论我国弹性退休年龄改革

我国现行的退休年龄已不适应老龄化社会带来的劳动力危机和养老金危机,必须进行调整,但是考虑到不同人群对延迟退休年龄的不同态度,建议我国实行适时适度、充分考虑男女差别和当事人自主意愿的弹性退休年龄改革。     

美国式“以房养老”制度模式及启示

“以房养老”作为解决养老问题的一种重要途径与措施,日益受到社会的关注.美国作为发达国家中较早普及“以房养老”制度的国家,其经历了较长时间的实践与探索,从而形成了一套完整的制度体系.在这一过程中其经历了数次模式的转变,不断推陈出新,最终形成了以反向抵押贷款制度为主,其他模式为辅的多层次“以房养老”体系.这些措施与实践为我国未来的“以房养老”制度设计提供了借鉴.     

中国农村养老保障模式的多元化路径选择

自实行计划生育政策以来,中国的人口老龄化速度急剧提升,导致大量老年人孤独、贫困、需要照料,同时全国各种福利型养老机构极为缺失.中国养老制度的改革已经迫在眉睫.为此,急需一种合理的养老模式以保障老年人的晚年生活.通过对农村养老的现状、我国农村现行的养老模式、农村养老模式的理性选择及今后发展方向等进行分析与总结,提出了切合实际的养老模式.     

瑞士养老保险体系运行实践及对我国的启示

由于我国养老保险存在历史遗留问题和人口老龄化的双重压力,在建设新型养老保险体系时,需要充分借鉴外国经验。作为这方面最为成功的瑞士养老保险体系能够给我不少借鉴。本文从分析瑞士养老保险运行现状和面临问题出发,回归到我国养老保险现实中来,进而为建设新型养老保险体系提供具体建议。     

发展经济必须把我国的社会保障体系建设好

人口老龄化在中国已经成为现实,随着时间的推移,该问题将日益严重。面对老龄化社会的各种保障压力,就需要我们积极建立起老年保障制度。尽管在中国东部各省和西部地区经济发展水平极不均衡,目前所能支撑的老年保障的具体模式和运转机制各不相同,但建立面向劳动者和所有国民的养老保障体系,已经成为社会福利制度甚至福利国家的重要支柱,也是当前我们必须做的工作。     

农村社会养老保险制度的财政考量——基于福建省南平市延平区的调查

公共财政的缺位是我国农村社会养老保险进退雏谷尴尬局面的根源,而新型农村社会养老保险与“旧农保”的明显区别就在于财政的补位,亦即政府财政的强有力支持。2006年,福建省南平市延平区作为当时原劳动和社会保障部在全国范围内选择作为“新机制衣保”的八个县市之一,已在实践方面取得一定的成效,但从财政学角度来考量仍存在一些问题。据此,提出加大公共财政支持力度;拓宽资金筹集渠道,减少财政负担,创新基金管理动作模式等若干建议对策。     

人口老龄化背景下的代际负担——四种测量模型

人口老龄化影响到养老保险及公共财政的收支平衡,体现为代际负担的不均等。为了测量人口老龄化对代际负担的影响,出现了“养老金负债净额”、“政府总财政平衡”、“代际核算”、“隐性税收”等四种模型。文章分别从宏观和微观层面测量了人口老龄化对养老保险体系或公共财政体系收支平衡的影响,用于探索相关改革方案,是今后研究我国人口老龄化问题及探讨养老保险改革可资借鉴的工具。