农民参与新型合作金融组织的行为——基于辽宁442个试点农户与小微企业的调查数据

中国农村新型合作性金融组织在分散农民经营风险、提高农民收入以及发展农村经济中的重要性日益凸显。在辽宁农村新型合作金融试点的背景下,以辽宁省盘锦市试点地区为例,选取合作社内部资金互助样本村、镇参与试点的442户农民与小微企业为调查对象,采用样本地区实地访谈和问卷调查方式获取数据,通过构建离散数据Logistic模型分析了当前我国农户参与合作金融的行为意愿及主要影响因素。结论表明,现阶段我国农村传统生产经营模式以外的更广泛的金融投资渠道不断拓宽的同时,对农村弱势群体与精英阶层合作的欠规范性是合作金融惠农的重要约束。从三个层面提出,结合农户多元化的融资成本需求,应制定多样化的合作金融模式。进一步完善产权制度、健全内部治理和规范外部环境将是保障我国新型金融组织创新和健全发展的重点。以期为政府的支农战略和金融机构完善合作金融政策提供切实有效的参考。     

从合作金融演进形态看我国农村资金互助组织监管模式的构建

合作金融有其发展演化逻辑和不同发展阶段的形态。本文对合作金融的生发演化逻辑与发展形态进行了分析,提出个人之间的资金互助是合作金融的萌芽形态,不同形式的合会是合作金融的初级形态,信用合作社为代表的资金互助组织是合作金融的中级形态,信用合作社联盟与合作银行是合作金融发展的高级形态。我国的农村合作金融发展水平目前还很低,大力培育农村资金互助组织是当前我国农村合作金融发展的重点。但是,各类农村资金互助组织的发展现状并不理想,一个重要的原因是,我国还没有形成适应农村资金互助组织特点及发展要求的监管模式,以支撑农村资金互助组织的健康发展。本文提出,银监会系统由于其银行理念惯性和其监管资源局限,不适合作为农村资金互助组织的监管主体,借鉴国外经验,地方政府部门中的农村经济管理中心经过一定的制度设计与监管赋予权,可以成为更好的农村合作金融组织的监管主体。     

从合作金融演进形态看我国农村资金互助组织监管模式的构建

合作金融有其发展演化逻辑和不同发展阶段的形态。本文对合作金融的生发演化逻辑与发展形态进行了分析,提出个人之间的资金互助是合作金融的萌芽形态,不同形式的合会是合作金融的初级形态,信用合作社为代表的资金互助组织是合作金融的中级形态,信用合作社联盟与合作银行是合作金融发展的高级形态。我国的农村合作金融发展水平目前还很低,大力培育农村资金互助组织是当前我国农村合作金融发展的重点。但是,各类农村资金互助组织的发展现状并不理想,一个重要的原因是,我国还没有形成适应农村资金互助组织特点及发展要求的监管模式,以支撑农村资金互助组织的健康发展。本文提出,银监会系统由于其银行理念惯性和其监管资源局限,不适合作为农村资金互助组织的监管主体,借鉴国外经验,地方政府部门中的农村经济管理中心经过一定的制度设计与监管赋予权,可以成为更好的农村合作金融组织的监管主体。     

积极引导规范资金互助组织为新农村建设提供金融支持

随着我国传统农业向现代农业的转变，农业生产方式由分散生产向合作生产发展，农村金融越来越不适应农村合作经济的发展，农村合作经济的健康发展需要与之相适应的合作金融，而合作金融的必要性和生存、发展的空间就在于弱势群体可以通过团体合作、资金联合的方式实现互助，解决单个社员不易解决的经济问题。吉林省四平市梨树县由农民自发组织成立的全国首家资金互助组织就是一种合作金融组织，也是合作金融在吉林省乃至全国的一个尝试，如何引导和规范其健康发展是摆在我们面前急需解决的问题。[第一段]     

对都昌县农民专业合作经济组织的调查与思考

随着农村合作经济组织的快速发展,在农民专业合作社（以下简称“合作社”）的基础上,拓展出的以互助联保为主要金融功能的模式得到了快速发展,有效解决了农户的融资难问题。本文在对都昌县合作社发展现状以及需求多元化特征进行调查分析的基础上,从金融创新的角度出发,以“都昌县都昌周溪虬门村贝壳工艺合作社形成的“信用共同体＋合作社社员＋大额农贷”的金融互助模式进行了实证研究,     

新型农村合作金融组织发展问题探讨

2014年中央一号文件提出“要发展新型农村合作金融组织.在管理民主、运行规范、带动力强的农民合作社和供销合作社基础上,培育发展农村合作金融,不断丰富农村地区金融机构类型.坚持社员制、封闭性原则,在不对外吸储放贷、不支付固定回报的前提下,推动社区性农村资金互助组织发展”.目前,各地新型农村合作金融组织发展迅速,形式多样.本文通过分析新型农村合作金融组织迅速发展的原因,深入剖析新型农村合作金融组织发展中存在的风险隐患,探索当前新型农村合作金融组织规范有序发展的路径.     

构建农村互助储蓄银行的现实思考

本文根据近年来农村经济、金融需求的新变化,分析构建新型农村合作金融组织——农村互助储蓄银行的现实基础,并结合实际提出了具体可行的运作模式和实现路径。     

当前农村合作金融的困境及对策安排

目前农村信用社已存在的商业化、集约化经营趋势是对农业产业化、城乡一体化等外部经济环境变化的必然反应,同时,也基本宣告了以往政策所预期的合作金融的终结。但另一类在产业基础上快速内生的农村新兴信用合作组织,通过广泛的资金互助、信用合作和对接银行,正在逐渐弥补农村信用社留下的合作金融空缺。因此,悉心培育和发展该类信用合作组织,将是未来我国农村合作金融发展的主攻方向。     

农村合作金融发展的路径选择

合作金融制最早起源于19世纪中叶西欧的农村信用合作社,因其符合农村生产特征,有助于缓解农村经济的资金压力而被世界各国广为采纳,并得到了飞快发展,有着广阔的前景与发展空间,对经济与社会的发展独特作用不可替代。中国农村的合作金融体制经过50多年的变迁虽在不断深化,但至今仍没有一个基本定向,存在严重的组织缺陷,既不是遵循商业化建立起来的金融企业。也不是遵循“自主、互助、民主”的原则建立起来的金融组织,因此,积极探寻农村合作金融的发展之路十分必要。     

合作性金融的合作动机及引致原则研究

自2003年起,新一轮农村合作金融改革已进行10年之久,这其间取得了不少成绩,然而合作金融渐渐变得不再具有合作的性质。针对这种状况,不少学者提出将异化的合作金融回归,也有的学者主张将现有合作金融彻底商业化,再重新建立符合真正合作性质的合作金融。无论采取异化回归的方式,还是采取推倒重来的方式,在重新制定合作金融顶层设计时,遵循合作的本质是十分必要的。由此线索展开论述,探讨合作的真正内涵和合作组织及行为建立的动机及引致的原则,为合作金融的改革提供理论依据。     

以农户金融合作为基础构建农村金融体系

农村经济发展迫切需要一个和谐有效的农村金融体系.农户金融互助合作是具有"帕累托改进"性质的金融制度安排,它对于优化农村金融制度具有明显的基础性激励作用,是农村金融改革的必然选择和正确方向.推动农户金融互助合作,需要政府调整农村合作金融的发展路径和调动农户金融合作的积檄性.     

以农户金融合作为基础构建农村金融体系

农村经济发展迫切需要一个和谐有效的农村金融体系。农户金融互助合作是具有"帕累托改进"性质的金融制度安排,它对于优化农村金融制度具有明显的基础性激励作用,是农村金融改革的必然选择和正确方向。推动农户金融互助合作,需要政府调整农村合作金融的发展路径和调动农户金融合作的积极性。     

扶贫型农村资金互助组织的制度特征与创新发展——基于浙江省江山市和龙游县的实证分析

扶贫型农村资金互助组织是近年来出现的一种新型金融组织形式。在文献综述基础上,以江山和龙游两县(市)为样本,对扶贫型农村资金互助组织的制度特征及绩效进行实证分析。结果表明:扶贫型农村资金互助组织运转高效、灵活,能够提升农村金融市场效率,促进农民收入可持续增长,但是也存在着资金仅限于内部循环和潜在信用风险的问题。因此,应对农村资金互助组织进行创新型模式设计。     

新型农村合作金融组织发展的制度研究

大力发展农村合作金融是我国深化农村金融体制改革、建立现代农村会融体系的重要举措.本文在制度层面从合作金融发展的母体、节约市场交易费用和维护小生产者自身利益等方面分析合作金融组织发育的需求诱致性动因,以新时期农村合作金融组织发展的外部制度供给和内部制度安排分析其供给缺陷,最后提出推动新时期农村合作金融组织发展的政策建议.     

农民资金互助合作社风险防范机制探讨

农民资金互助合作社是适应我国农村经济发展需要应运而生的一种新型合作金融形式,它是由一定地域范围内的农民共同发起、为方便及时获取资金融通而建立的具有合作性质的金融组织．具体是指经市级以上农村合作经济管理部门备案同意,由所在乡（镇）、行政村范围内农民为主体自愿人股组成,为本社社员提供资金互助服务的合作经济组织。     

农村合作组织金融支持问题研究

农村合作组织是推动农村经济发展的重要力量,能够有效缓解农业生产规模收益要求与农户分散的生产方式之间的矛盾。近年来,我国对农村合作组织的重视程度不断提高,政策扶持力度不断增大,农村合作组织的发展速度明显提升,金融需求规模显著增加,需求种类日益增多,需求特征出现了新的变化。本文结合我国农村合作组织发展的实际,在分析农村合作组织金融需求的基础上,对衣行如何在农村合作组织的发展中寻找和把握机会,就发展战略、市场定位、产品服务等方面提出了一些建议。     

两类新型农村合作金融组织模式的对比研究

国家应尽快制定符合我国国情的《农村合作金融法》,完善其细则,使得各合作组织都能够合法开展相关业务,保障我国新型农村合作金融组织的有序发展。近年来,由于我国农业银行、农业发展银行以及农村信用社、邮政储蓄银行为主的农村正规金融组织体系难以满足农村农民信贷的需求,因而作为农村金融体系的重要组成部分与必要补充,新型农村合作金融组织快速发展。发展过程中,出现了如     

从国外农村金融体制看我国农村金融体制短扳——促进我国农村合作金融发展的八点建议

从国外农村金融体制看,无论是欧美国家,还是东亚国家和我国台湾,农村合作金融都建立了自下而上的网络化组织,这些合作金融组织最鲜明的特色是贯彻了合作制的"自愿参与、民主管理、一人一票、服务社员、利润返还"等原则,都是以农户为主体,建立了农协或农会和信用合作社.     

如何提高农信社的兑付能力

农村信用合作社是我国农村集体所有制的合作金融组织，也是我国农村金融的主力军。但长期以术，从规范合作金融标准来年看，我国农村信用社性质不清，地位不明，现实看提高他们的兑付能力也还存住一定问题。     

首家农民资金互助合作社考察

编者按:农村资金互助组织本质上就是农民信用合作社,是农民进行金融合作的合作社组织.2007年3月9日,吉林梨树县闫家村百信农民资金互助合作社正式挂牌成立,标志着资金互助正式获得金融监管部门的承认.在我国首家农民资金互助社成立一周年后,本文作者对这一农村资金互助组织的运转情况进行了考察.