对完善我国助学贷款制度的思考

国家助学贷款制度是以政府财政支持为前提的一项政策性贷款安排。自推行以来,由于制度自身存在缺陷,银行和政府资源的配置不平衡,社会就业环境恶劣等因素的影响,助学贷款的问题逐渐显现。本文认为,只有通过政府、金融机构、高校和个人的共同努力、协调配合,才能扭转申贷两难的僵局。     

西部地区农村政策性银行信贷风险分析——以青海省农发行为例

在我国,银行可以分为中央银行、商业性银行和政策性银行三种.其中,政策性银行是按照国家的产业政策或政府的相关决策设立的、进行投融资活动的、不以利润最大化为经营目标的金融机构.一般是为了确保国家大型基本建设和大宗进出口贸易的顺利完成而设立,并向这些项目提供国家政策性专项贷款.一般说来,政策性银行有特定的服务对象,放贷支持范围主要在一些商业性银行不愿意进入或涉及不到的领域.与一般商业性银行相比,其贷款利率相对较低、期限较长.     

商业银行国家助学贷款惜贷行为的经济学分析

国家助学贷款是实施"科教兴国"战略,促进教育事业发展,运用金融手段扶助贫困学生的重大政策举措。虽然国家助学贷款取得了长足发展,但由于提供助学贷款利润低,还贷时贷款学生不积极配合,导致银行在助学贷款业务上面临的风险很高,影响了商业银行助学贷款办理的积极性,出现惜贷现象。本文将从商业银行助学贷款业务的利润比较和博弈论角度对这一现象进行经济学分析,并提出完善国家助学贷款体系的可行性建议。     

银行与银行博弈结构下的国家助学贷款风险探析

当前,国家助学贷款违约率高以致银行风险大——银行惜贷严重已不容忽视。全面认识国家助学贷款政策实施中存在的风险,保障国家助学贷款政策的可持续性发展,成了我们迫切需要解决的问题。本文试图用博弈论来研究我国助学贷款:即从我国国家助学贷款中较易忽视的银行与银行这对主体间利益博弈所存在的风险成因入手探讨,得出现行国家助学贷款要走出困境需采取的一系列对策。     

生源地信用助学贷款现状分析与思考

<正>生源地信用助学贷款是由学生或其合法监护人,向入学前户口所在地的农村信用社、银行等金融机构申请办理的助学贷款,目前已经成为我国高校学生资助工作的重要组成部分。一、生源地信用助学贷款政策实施的背景20世纪90年代末期,我国在北京、上海、天津等城市的中央部委所属高校开始国家助学贷款试点工作,2000年在全国全面推行。2004年春,因贷款学生拖欠率高,全国几大商业银行停止了大部分贷款业务。在这种背景下,2004年6月,     

国家助学贷款供求矛盾的经济学分析

国家助学贷款是解决家庭经济困难学生经济压力的主要途径,但目前改种贷款供求双方存在明显的矛盾。由于借贷双方的信息不对称和全社会个人信用机制的不健全加剧了银行的经营风险,使银行担负了本应由学生个人、政府和学校承担的部分教育成本,致使助学贷款有效供给不足。因此,推进国家助学贷款政策的市场化进程,丰富高等教育援助措施、健全我国高等教育经济资助体系有助于缓解国家助学贷款的供求矛盾。     

国家助学贷款:高校风险解构及其后果阐释

国家助学贷款是一种与教育机会均等的思想和高等教育财政的改革相匹配的教育成本分担方式,属于政策性金融业务。我国助学贷款政策要求高校承担相当部分的风险补偿资金,这使得高校在多重任务代理下必然做出逆向选择。本文对我国现行的国家助学贷款风险分担机制设计上的缺陷给高校带来了政策、声誉、管理与关系上的四大风险进行了分析,并对这些风险可能导致国家助学贷款政策失灵以及高校发展机会丧失的严重后果进行了阐释,认为国家应承担主要的贷款风险,本质上作为金融产品的助学贷款存在创新的巨大空间。     

美国国家助学贷款担保机制的经验与启示

建立国家助学贷款担保机构和相应的担保机制,为国家助学贷款提供担保,可减少贷款的风险和促使银行、高校向贫困生发放贷款,实现国家助学贷款的可持续发展。在我国目前国家助学贷款法律制度缺失、个人信用体系不完善、政府主体角色缺位的背景下,国家助学贷款担保机制的建立具有重要意义。美国国家助学贷款项目的顺利实施有赖于其完善的国家助学贷款担保体系以及运行机制。这对于建立我国国家助学贷款顺利实施的长效机制有着重要的借鉴意义。     

我国助学贷款中的违约风险和对策研究

目前我国高校中有大量贫困学生需要救助,国家助学贷款业已成为救助贫困生的主渠道之一,而且自从助学贷款政策实行以来已经有很多贫困学生得到帮助。但是助学贷款在偿还中的违约风险越来越大,这已经严重打击了商业银行的贷款积极性。本文在分析国家助学贷款偿还违约风险的原因的同时,提出了一些建议：一是健全助学贷款的法律和政策;二是银行应该加强放贷的审查力度;三是改进助学贷款的还贷方式,延长还贷期限;四是建立贷款风险补偿机制。通过这些建议的提出,以期降低助学贷款的还款违约率,让助学贷款良性发展,让更多的学生受益,为国家的教育做出贡献。     

建立和完善国家助学贷款风险防范与补偿机制

国家助学贷款是党中央、国务院在社会主义市场经济条件下,利用金融手段完善我国普通高校经济困难学生资助政策体系,加大对普通高校经济困难学生资助力度所采取的一项重大措施。自1999年开始推行国家助学贷款到2004年6月底,已实际发放贷款52亿元,享受贷款的学生约80多万人。但由于种种原因,国家助学贷款存在手续繁杂、银行惜贷、较难推进等问题,其中最主要的问题就是国家助学贷款的风险问题。风险问题已成为银行“惜贷”的重要原因之一,是目前制约国家助学贷款健康发展的瓶颈。因此,分析国家助学贷款的风险形成,借鉴国际先进经验,建立国家助学贷款的风险防范与补偿机制,对于确保国家助学贷款工作持续、健康发展意义重大。     

国家助学贷款违约风险分担机制研究

违约风险分担机制不合理是我国国家助学贷款连约率过高的主要原因之一.从目前的助学贷款违约风险分担机制来看,政府承担的风险责任较小、高校承担的风险责任较大、而银行则承担违约风险的"兜底"责任.根据"风险与收益对等"原则,设计了新的国家助学贷款违约风险分担方案,新方案降低了风险易发区内高校和银行的风险责任、增大了政府的风险责任,从而实现风险责任的合理分配、提高各贷款受益人的风险管理意识.而生源地贷款、助学贷款信用保险、助学贷款的证券化等社会化方法,引入了更多的潜在受益人分担助学贷款的违约风险责任,也有效地降低了违约风险的发生.     

关于推进助学贷款证券化的建议

目前的国家助学贷款由于其"政策化目标,商业化运作"模式,不能实质性降低银行贷款风险,且不利于其股份制改造,巨额的财政支出不能减少,加之近年学生就业困难、信用体系不完善导致违约率高,贷款本高利薄等因素,在实际运行中效果并不理想,部分银行纷纷出现了助学贷款"叫停"现象,使得其运转面临严重的挑战.     

助学贷款：问题与对策

自助学贷款业务开办以来至去年底，我国金融机构国家助学贷款余额为13.27亿元，另发放一般助学贷款余额18.78亿元，得到了较好的发展。但在鲁西北地区，基层助学贷款业务却开展缓慢，据对某县金融机构进行调查，自1999年9月1日国家助学贷款政策出台以来，截止到2001年年底该县的4大国有商业银行，只有中国农业银行发放的一般商业性助学贷款21笔8万元。由于部分到期的助学贷款已陆续收回，又没有发放新的助学贷款，使一般助学贷款余额减少到2001年年底的6万元。业务开展缓慢，甚至有所倒退，其原因何在？一、办理助学贷款业务中存在的问题针…     

美国住房金融的发展及对我国的启示

正一、前言我国新型城镇化正在加速推进,居民住房需求会随之加大,因此,城市住宅建设和改造规模化推进的趋势不会改变,各类住房购置释放对于按揭贷款的需求处于增长势头,而且很大一部分贷款需求具有政策性金融属性。但是,长期以来,除小规模的住房公积金外,80%以上的居民住房金融需求是通过商业银行来满足的,这与金融机构市场化、利率市场化加速的大背景是相冲突和错配的,迫切需要构建我国的住房金融体系。十八届三中全会《决定》在关于推进城市建设管理创新中提出"研究建立住宅政策性金融机构",也是出于这方面的考虑。但如何构建政策性住房金融体系,国内学者提出的观点很多,如改造住房公积金中心、成立政策性住房银行等,本文通过回顾美     

谈实现国家助学贷款的可持续发展

国家助学贷款是完善我国普通高校资助政策体系的重大举措。在近几年的运行中贷款需求量大、经办银行成本高且风险大等问题制约了其发展。笔者认为,通过一系列措施可以促进国家助学贷款政策的可持续发展。     

银行金融风险下国家助学贷款信用担保问题的探讨

一、国家助学贷款"新政"的风险补偿机制解读 2004年6月国务院办公厅颁发的《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见》规定,风险补偿专项资金(以下简称"风险补偿金")由财政和高校共同出资(各50%)、20出资额占国家助学贷款发放额一定比例,在贷款发生的当年给予经办银行.     

国家助学贷款的制度缺损及行为效能研究

国家助学贷款是信用贷款，也是一种个人消费信贷，具有商业性与政策性并存的双重特征。它涉及政府与市场、道德与法治、政治与福利等多方面内容。现行的国家助学贷款制度有诸多缺损，这些缺损势必影响其实践效能。着眼于这些问题的研究，不仅有助于构建更加完善的国家助学贷款制度，也将使这项事业在服务社会、发展教育的过程中发挥更大的作用。     

谈实现国家助学贷款的可持续发展

国家助学贷款是完善我国普通高校资助政策体系的重大举措.在近几年的运行中贷款需求量大、经办银行成本高且风险大等问题制约了其发展.笔者认为,通过一系列措施可以促进国家助学贷款政策的可持续发展.     

中小企业贷款融资的现状分析及其支持体系构建

文章从目前中小企业贷款融资现状出发,对国有商业银行、地方金融机构、担保机构三方面信贷支持进行分析,从而提出构建以地方金融机构为主体、国家政策性银行为补充、信用担保机构为辅助的贷款支持体系,以期从根本上解决中小企业贷款支持问题。     

助学贷款业务中存在问题及对策研究

国家助学贷款是由政府主导、财政贴息、财政和高校共同给予银行一定风险补偿金,银行、教育行政部门与高校共同操作的专门帮助高校贫困家庭学生的银行贷款。其根本宗旨是资助贫困大学生就学,但在实际运行中却出现了诸多问题,其中最主要的问题是大学生违背贷款承诺,出现诚信偏失问题。本文在分析大学生助学贷款业务中的诚信问题的基础上,提出相应的对策,旨在为国家构建科学的助学贷款体系提供有价值的参考。