财政性存款问题研究

财政性存款制度是人民银行实施准备金管理的重要手段,以往对于银行机构漏缴、少缴财政性存款的问题,不是认定人民银行监管不力,就是认定银行机构自律不足,往往流于局部。本文尝试从财政性存款制度的政策起源、目标变迁为出发点,从人民银行、银行机构、财政部门三方的深层原因进行分析,进而提出了分三步改进、改革财政性存款制度的政策建议。     

财政性存款管理问题浅探

财政性存款作为中央银行集中管理信贷资金的重要来源,是中央银行调节平衡国家信贷收支、调控金融机构的一个重要手段。长期以来,大部分金融机构认真执行缴存款管理的有关规定,及时将人民银行总行规定的＂财政金库存款、地方财政预算外存款、部队存款、基本建设存款、机关团体存款（包括农业银行县支行及其县城范围内和城关的机构吸收的机关团体存款）、代理发行国债款项＂等财政性存款,全额划缴到了人民银行,确保了中央银行货币政策的有效执行。     

金融机构缴存财政性存款问题探析

随着银监分设、国有商业银行股份制改革、财政国库管理制度改革、企业会计制度、会计准则的重新修订等一系列改革演变,对财政性存款缴存管理工作都产生了一定的影响。为了适应形势发展需要,人民银行多次下发文件,针对不同金融机构财政性存款缴存范围进行了调整,具体缴存方式和管理办法上则保留了划定范围、全额缴存、分级办理的传统做法。     

国库存款计息问题亟待解决

随着中央对不发达地区转移支付力度加大,海东地区财政存款余额逐年增加,国库存款利息占预算收入比重不断提升,同时也带来了诸多新情况新问题,应引起足够重视。     

基层央行缴存财政性存款问题不容忽视

自1998年准备金制度改革以来,基层金融机构向人民银行缴存财政性存款的情况各异,甚者因文件理解偏差几年来缴存财政性存款业务搁浅。此现象不容忽视,亟需加以解决,以进一步完善对财政性存款的管理。     

遏制财政性存款分流

财政性存款,是我国中央银行进行宏观调控的基础货币和信贷资金的主要来源,它对抑制通货膨胀,进行宏观调控起着极其重要的作用。但是,由于商业化的冲击,部份商业银行把转移财政性存款,作为市场竞争中增强自身资金实力,以及创造经营效益的重     

财政性存款管理工作存在的问题及建议

对金融机构财政性存款缴存情况的监管是人民银行的一项重要工作内容。但从目前情况来看,由于财政性存款管理制度陈旧,相关规定不明确,造成基层央行实际工作中未能对金融机构缴存财政性存款实施有效监管。本文针对财政性存款管理制度存在的问题,提出了相关的完善建议。     

财政性存款管理工作存在的问题及建议

近年来,银行机构财政性存款少缴、漏缴、甚至不缴问题较为突出,在一定程度上减少了中央银行的资金来源,削弱了中央银行的调控能力。对财政性缴存款的管理作为人民银行基层机构的一项基础工作,有待进一步加强。     

规范财政性存款缴存业务管理

财政性存款主要是财政金库款项和政府财政拨给机关单位的经费以及其他特种公款等。商业银行的财政性存款是人民银行负债的主要项目之一,也是中央银行实施货币政策和进行宏观调控的重要工具。然而,调查显示,近年来,金融机构缴存人民银行的财政性存款越来越少,金融机构财政性存款缴存过程中存在漏缴、缴存范围不准确等亟待解决的问题。     

财政性存款不计利息弊大于利

长期以来,我国一直执行财政性存款不计息,汇款和拨款也不收费的政策.应该说,在计划经济条件下,这一规定符合当时的实际,对于统一组织国家收支、保证财政资金的及时调度,发挥了重要作用.但是,随着社会主义市场经济体制的建立和发展,银行使用财政性存款不计息,财政汇款、拨款不收费的办法越来越不能适应商业性金融的发展和财政性资金效益化考核的需要了.这主要表现在以下几个方面:     

完善财政性存款缴存研究

财政性存款是中央银行基础货币的重要构成要素。本文以枣庄为例,多方位研究探索财政性存款的现状、主要问题及改进建议,以求规范财政性存款的缴存方式和行为,促进货币政策的实施效果。     

加强财政性存款交存管理

<正>财政性存款是中央银行的重要资金来源,在执行货币政策、维护金融稳定、增强中央银行宏观调控能力等方面发挥着积极作用。从20世纪80年代开始,财政性存款交存业务已成为中央银行的一项基础性业务工作。多年来,随着存款准备金制度、财政资金管理体制和央行会计核算模式的改革发展,一些问题逐步显现,配套管理亟待跟进。     

财政性存款为何下降?

一、问题的严重性在我国现行财政金融体制下,无论在人民银行的国库资金存款,还是在专业银行的机关、团体部队等的财政性存款,均属于人民银行的信贷资金。然而,在当前国家实行紧缩银根,各地资金普遍紧张的形势下,中央银行信贷资金来源的重要组成部分——财政性存款,已被各方面挤占、挖走,致使财政性存款逐年下降。其表现形式有以下五个方面: 现象之一:财政存款直接参与专业银行同业资金拆借。邵武某专业银行于1988、1989年二度向财政直接借款。财政则以'借给周转金'名义从人民银行'0206预算外存款'科目中借出,专业银行则列入'同业往来'科目核算。     

财政性存款管理应常抓不懈

财政性存款管理应常抓不懈据调查,当前财政性存款资金流失比较严重,突出表现在：（１）利用科目设置,将财政性存款混在一般性存款科目核算。究其原因,一是为了少缴财政性存款、多获取商业银行的存款利息;二是一些商业银行对财政性存款无相应的科目核算,只好归入其他...     

存款工作亟待解决的几个问题

组织存款,不仅可以扩大信贷资金实力,缓解银行信贷资金的紧缺,而且还可以加强现金管理和结算监督,加速资金周转,有利于各单位加强经济核算。但是,在目前的存款工作中,尚存在着一些具体问题。如这些问题不及时解决,就会对存款工作的发展起着一定的阻碍作用,其问题表现如下:     

财政性缴存款业务的管理问题及建议

财政性缴存款作为人民银行信贷资金，构成了人民银行基础货币的一部分，尽管其缴存范围越来越小，但仍与法定存款准备金一起对增强中央银行的宏观调控能力，理顺人民银行与商业银行之间的资金关系以及对人民银行实施货币政策起着不可低估的作用。     

财政性存款业务管理中存在的问题及建议

存在的问题 (一)职责分散,难以形成有效监管合力.《中国人民银行法》对财政性缴存款的监督检查至今没有明确规定,基层央行在实际工作中检查职能定位不明确,往往比照存款准备金管理办法进行操作:货币信贷部门负责组织存款准备金管理、监督和处罚工作,会计部门负责存款准备金缴存范围的会计科目审定工作,营业部门负责存款准备金的报表审查、资金收缴和日常非现场考核工作.由于缺乏法律监督机制,在实际工作中,信贷部门难以掌握财政存款的真实情况.此外,金融机构报送人民银行的报表是月(旬)度业务状况表,只有一级科目的合计数据,而金融机构财政性存款范围有的是要按二级科目数据缴纳的,会计营业部门难以及时对报表资料的真实性做出判断.同时,因各金融机构财政性存款与代理国库业务直接相关,如地方财政库款、待结算财政款项、财政预算存款等财政性存款实际上是由国库部门进行管理,但相关法律却并未明确授权国库管理财政性存款职责.     

当前财政性存款管理上的问题和建议

<正> 财政性存款是人民银行信贷资金的主要来源之一,近年来,由于放松了管理和监督,存在的问题颇多,主要有以下几个方面。(一)地方的问题1.地方财政部门为了增加收入,借帮助解决企业生产资金临时困难之名,动用财政性预算外资金,发放贷款,收取利息,扩大了信用规模。