树立城市经营理念 提高城市发展水平：关于走城市经营之路的思考和实践

在市场经济条件下，如何提高城市建设和管理水平？近几年来，常州市注重用经营的理念规划、建设、管理城市、积极探索城市经营之道，取得了较好成效。这几年，我们先后完成了两轮重点基础设施建设项目，加快了旧城改造和新区建设步伐，集中解决了一批建设管理中的难点问题和人民群众关心的热点问题，有效地提高了城市综合服务功能，改善 了城乡居民生活质量，优化了城门的投资环境，增加了城市现代化气息，树立了城市的新形象。我们在实践中感到，深化城市建设和管理体制改革，走城市经营之路，是解决城建资金不足、实现长效管理的根本大计，也是提高城市发展水平、推进城市可持续发展的必然途径。     

实施"四动"战略加快经营城市进程

在社会主义市场经济条件下，政府的重要职责之一就是遵循市场规律，把市场经济中的经营意识、经营机制、经营主体、经营方式等多种要素引入城市建设，突出经营城市理念，构筑城市发展参与机制，重组城市资源，实现城市功能和资源效益的最大化，做好经营城市文章。新一轮城市发展大潮到来之际，我们寒亭区在实施城市经营战略方面进行了积极的探索。具体做法是：一、靠规划启动城市规划是城市发展的龙头，是城市功能分区与空间布局的基石。只有规划得科学合理，城市才能健康发展，不走或少走弯路。结合实际，在充分论证的基础上，我们确定寒亭…     

探索城市经营 促进城市发展

<正> 城市经营就是要求政府以业主管理的身份,通过市场机制对城市中的各种经济要素,自然资本——土地、人力作用资本(道路、桥梁)和相关延伸资本(路、桥冠名权),运用市场经营的手段进行营运,达到为城市建设输送资金的目的。过去谈城市建设,人们往往把它表述为三环节说——规划、建设、管理,把城市建设单独理解为政府出资搞建设。这无疑是给政府财政出难题。在市场经济条件下,我们应该把城市建设扩充为规划、建设、经营和管理四环节。那么如何进行城市经营呢?     

城市功能的优化与提升

我国“十一五”规划要求以科学发展观为指导，进一步优化城市功能，促进城市经济走上科学、协调、可持续发展的轨道，标志着城市发展将迈入新阶段，城市建设与发展正站在一个更高的发展起点上，科学、协调、可持续发展的要求更高、责任更重。就如何贯彻科学发展观，促进城市功能的优化与提升，我们认为以科学发展观指导城市功能优化与提升的实践，必须面向长远，集思广益，形成共识，做出一些积极的探索和尝试。     

工厂退城入郊成为大趋势

以经营城市的理念建设城市配套功能,提高城市的竞争力,以建设工业园区布局工业,推进新型工业化,以城市经济带动区域经济的发展,是新形势对我们提出的新要求.适应这一要求,对工厂的生产系统在政府统一规划下向城郊地区转移,建设工业园区,是我们在市场经济条件下经营城市、创新工业体系、谋求经济快速发展的重大举措.     

城市建设必须高度重视城市电网规划

城市电网是城市市政建设的重要组成部分,为了适应城市建设和城市经济可持续发展的目标,城市电网的建设应该与市政建设和城市经济的发展同步或略有超前.为避免城市电网规划失误造成投资的浪费或重复改造,我国城市电网的规划工作,一方面要借鉴和汲取经济发达国家的成功经验和教训,另一方面也要考虑我国城市的具体情况,创造性地进行城市电网规划工作.本文结合我国城市电网的现状和我们在城市电网规划工作中的经验,论述了我国城市电网规划中需要特别关注的一些问题以及一些注意事项;并简要介绍了城市电网规划的基本步骤以及城市电网规划系统的主要功能.     

城市经营模式探析

城市经营是指城市政府把市场经济中的经营意识、经营机制、经营主体、经营方式等多种要素引入城市建设，全面归集和盘活资产，促进城市资产重新配置和优化组合，从而建立多元化的投融资渠道，不断地扩充城市建设的资金来源。保障城市基础设施（道路、供排水、污水与废弃物处理、供电、供气、热力、通讯等，以及教育、医疗等社会基础设施）的建设、管理、运营、使用。在追求城市经济、社会和环境效益最大化的同时，完善城市功能，在创造发展环境的过程中发展城市经济，最终推动城市化的发展。     

舞活龙头铸辉煌——十堰经济开发区在建设区域性中心城市中的战略思考

改革开放30年的实践证明，一个充满生机与活力的城市，必然有一个充满生机与活力的开发区为支撑。湖北省2001—2020年城镇体系规划将十堰在全省城市体系中定位为区域性中心城市，到2020年，我们要把十堰建设成为国家级现代制造中心、国家级生态经济示范区、国际知名旅游目的地、区域性现代服务中心和区域性交通枢纽城市。这一新定位，无疑给十堰经济开发区指明了进一步发展的方向，也提出了更高的要求。在构建区域性中心城市中，开发区扮演什么角色？发挥什么作用？对于每一位开发区建设者来说，重任在肩，责任重大。     

经营城市：龙游的实践

经营城市是市场经济条件下加快城市建设和发展的必由之路。结合龙游近年来的实践.我们认为所谓经营城市,就是运用市场经济的手段,对城市的各种资源进行有机组合,使城市资源的潜在价值得以显化,促进整体城市资产的保值增值,从而实现城市建设和城市经济的良性循环和可持续发展。     

点亮城市品牌

2010中国城市品牌榜50强近日揭晓，由中国城市经济学会发布的榜单引来了城市管理者和社会各界关注的目光。那么品牌之于城市到底意味着什么？城市品牌的价值何在？建设城市品牌与发展经济的关系是怎样的？是需要我们一起来思考的问题。     

江门市区的建设与发展应全面导入CIS

通常意义上的CIS（Corporation Idetity System）一般指企业而言，实际上，城市CIS形象设计（CITY IDENTTTY SYSTEM）是一座城市价值连城的无形资产，它对城市的设计不是完全集中于土地问题上，还同样关注着城市的社会组织、生活方式以及城市对人的精神影响等问题。比如：人们怎样理解自己所居住的城市？外界如何证判这座城市。城市地人们怎样认识自己是否有影响？城市是否可以引导市民精神蓬勃向上？城市CIS这些城市问题的对策和规划，涉及到城市成长和发展的实质，它不仅为现存城市的更新献计献策，而且对规划和创造新建设有着重要的指导意义。目前，在世界上，如美国、日本、新加坡、台湾以及整个当代的城市，CIS设计塑造同企业创名牌、塑造形象一样，已引起高度重视。在甸，随着城市规模日益扩大，域市人口不断增长，城市形象也需要设计，这已成为城市两个明建设蓬勃发展所面临的紧迫课题。可以预言，在不久的将来，中国城市CIS热及相关的城市CIS产业热将应运而生。近几年江门的经济发展与城市建设日新月异，已到了上规模、上档次的台阶前。本希望能为江门市区的建设与发展早日导入CIS而抛砖引玉。     

一城两区荣昌的双肩使命

根据五大功能区域建设战略，荣昌被纳入城市发展新区。这将给荣昌带来怎样的发展机遇和挑战？面对新定位，荣昌如何转变发展理念，肩负起工业化、城镇化的双重使命？就此，荣昌县县委书记谢金峰接受了本刊记者的专访。迎来新机遇Meeting a newopp ortunity《今日重庆》：五大功能区域建设战略，被纳入城市发展新区将给荣昌带来怎样的发展机遇？     

生态城市不是“乌托邦”

10月17日上行，SCOPE的两位专家在经过长达30多个小时的长途飞行后，抵达宁波，未作过多停留，旋即赶往被联合国授予“全球生态500佳”的奉华藤头村，他们是如此迫切地想要亲眼看一看，在工业化和城市化快速进程的中国，一个生态环境与经济效益并重的样本究竟是如何产生的？而这也在无意中传达出了此间召开的国际生态城市建设论坛暨SCOPE科学顾问年会的主题“快速城市化进程中的生态城市建设”。     

树立经营城市新理念

随着社会主义市场经济体制的建立和完善，城市的功能正在发生深刻变化，城市已成为各种市场交换关系汇集的重要经济单元，成为市场配置资源的重要单位。面对这些新情况，要使城市经济得到快速发展，就必须盘活城市这个最大的国有资产，按照市场经济规律，综合运用城市土地资本、地域空间及其他经济要素，从总体上运作城市经济，在整个城市范围实现资源配置容量和效益的最大化、最优化。     

对“成都‘十一五’综合交通规划”的几点思考

我们生活的城市从规划到建设正面临着一次大变革的机遇，即将完成的“成都市城市总体规划修编”为成都在追赶中实现社会、经济和环境的跨越式发展提供了可以依托的物质载体。如何在城市规划和建设的变革中，体现省委、省政府“三个转变”的重要思想和市委、市政府“三新”、“三最”的奋斗目标，提     

优化城市发展环境 提高综合竞争力——城市“注意力经营”理论的启示

如何用市场经济的观念分析、研究美誉度和知名度等问题，加速优化城市发展的综合环境，这是城市经济的组织者所面临的一个新课题。对此，本文试用新近提出的“注意力经营”理论，结合工作实践，对合力打造城市综合发展环境的途径和方法作一些探讨。     

“新总规”带来的投资机会

城市大开发不外乎三大块．即城市基础设施建设、房地产和城市运营。《北京城市总体规划(2004—2020)》充分表明政府在适应市场经济发展和迎接现代化中与时俱进的能力。通过解读新总规．我们不难发现这次城市总体规划修编给我们带来的新机遇。那么，究竟都有哪些机遇呢？     

试论生态城市的规划原则与设计

城市现代化建设时我国经济发展的重要指标,只有生态城市发展了才会营造良好的人文环境,促进整个社会经济的进步。但受到各个方面因素的影响,我国城市面临的环境问题更加严重,给市场经济发展造成了巨大的阻碍。为了缓解日趋恶化的环境问题,我们提出了许多绿色发展理念。而生态城市概念则是在这种历史背景出现的。针对这一点,本文重点分析了生态城市的规划原则与设计问题。     

以改革创新之笔做活经营城市文章

今年以来,我们结合本地实际,确立了把经营城市作为拉动全市经济和社会事业发展的龙头来抓的指导思想,遵循市场经济和城市发展规律,打破政府垄断,放宽市场准入,大力推进城市建设市场化、资金筹措多元化、资源利用商品化、基础设施社会化,走出了一条利用城市资源———建设经营城市———实现资源增值———发展繁荣城市的良性循环的城市经营路子。一、聘请“高手”做规划,开拓和创造经营城市的空间科学规划是城市建设和经营的龙头。没有可供经营的空间,城市经营的生命力就非常有限。我们聘请美国哈佛大学博士对安丘市城区进行全面、…     

城市品格塑造的思考——以世界长寿之乡巴马县为例

任何事物都有出生、成长、发展和消亡的过程．城市也不倒外。如何让城市活得更可持续、更有品质、更加迷人、更有意义价值呢？笔者从城市生态系统、人文系统的角度，以巴马小城为例，审视小城规划建设发丧，深刻揭示小城蕴含，并对提升小城品格塑造提出一些思考对策。