借鉴浙江经验建立农村低保制度

领导重视是建立和实施农村低保制度的关键．发展县域经济是实施农村低保制度的根本保证．我国农村特困人口应列为农村低保对象．农村应与城市享受同等的社会救助政策．建立国家《社会救助法》（含农村最低生活保障法）势在必行。[编者按]     

农村低保制度的调研和思考——基于江西省农村低保对象的数据

一段时期以来,我国实行城乡分割的社会救助制度。我国农村的社会救助事业与城市相比,尚处于起步阶段,与农村的经济发展水平和农民的实际需要尚不适应。以我国中部地区江西省农村低保制度运行实践的调研资料为基础,调查分析发现:目前农村低保制度还不够完善;农村低保人均补差水平偏低;社会支持和投入相对不足,农村低保资金来源渠道窄、不稳定;基层农村低保工作人员缺乏;相应的配套措施不到位。所以,完善农村低保制度的对策是:健全农村低保制度;进一步加大政府对农村低保的投入;增强县(市、区)政府财政实力,鼓励社会组织或个人支持农村低保制度;充实基层农村低保工作人员;改善农村低保的配套措施。     

武汉市农村低保制度运行状况调查——兼论农村社会保障体系的完善

作为我国农村社会保障体系的重要组成部分,农村低保制度在保障农村贫困居民基本生活,维护社会稳定与公平,统筹城乡协调发展等方面发挥了重要作用。2009年,我们以农村低保资金管理为重点,在武汉部分县区进行专题调查,较为深入地了解了当前农村低保制度运行的基本特点和存在问题,在此基础上,提出了加强农村低保资金管理、完善农村社会保障体系的思路与建议。     

关于建立全民低保制度的探讨

近年来,我国低保制度建设取得了重大进展,但是"城乡分治"的低保制度依然存在一些突出的问题,不仅难以适应经济改革的需要,还会造成一定的负面影响。本文总结借鉴城乡低保制度的实施经验,扬长避短,提出建立全民低保制度,并探讨了全民低保制度的设计原则、框架体系等问题。     

楚雄州农村低保财政分级承担机制可行性研究

楚雄州实施农村最低生活保障制度至今两年有余,但低保覆盖面一直比较低,原因是低保资金不足,没能做到应保尽保.本文指出了造成这种现状的根源在于低保资金负担方式不合理,并在此基础上,笔者给出了农村低保资金合理负担方式,即中央、省、州和县按比例分级承担,尽量减轻州、县财政压力,以便地方政府积极全面推进农村低保制度建设.     

西北农村低保制度：公平的初衷与实施中的异化

作为一项基本制度,农村低保设置的初衷是保障农村贫困人口最低生活水平,然而事与愿违,在具体实践过程中,农村中却产生了诸如拼保、骗保、轮保、人情保等一系列异化现象,背离了此项制度所追求的保障公民生存权的基本价值取向。我们从农村低保制度的实施理念、方式入手,结合西北农村地区低保制度实施的特有情况探究了该异化现象产生的原因及本质,并基于此提出可以从保障理念、政府投入、管理监督及对象识别等方面予以矫正。     

国外农村低保制度经验借鉴与启示

农村最低生活保障制度是国家和社会为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的一种社会救助制度。建立农村低保制度,是消除城乡差别、构建和谐社会的重要举措。国外农村低保制度的发展演变,为我们提供了值得借鉴的经验与启示.     

关于魏岭乡低保实施情况调查报告

本文兰州市七里河区魏岭乡村民为调查对象,针对农村低保政策建立、实施及完善等问题对低保户、非低保户以及低保发放工作人员分别进行调研,深入了解我国低保制度在此地区的实施情况,找出民之所需,从而为我国农村居民最低生活保障制度的完善提供建议。     

论建立农村社会养老保险制度的可行性

建立农村社会养老保险制度，首先是政府资金到位的可行性，它主要体现在以下几个方面：第一，中央财政的转移支付资金；第二，社会保障彩票发行的部分收入；第三，从乡镇企业、民营企业所得的税收收入；第四，存款利息所得税收入和开征股票转让所得税收入；第五，固有资产尤其是国有土地的转让、拍卖、出租等收入；第六，改革地方财政支出管理体制，从而增加地方财力。其次是所有农民都能得到一份养老保险金的可行性。第一，设立合理的养老模式；第二，国家举办的，以收入再分配为特征的农村社会养老保险计划；第三，由乡镇企业建立的，国家予以税收等各项政策优惠的补充养老保险计划。     

略论组建企业集团财务公司的重要性和可行性

本文首先介绍了财务公司在香港的产生和发展，并阐明了我国内地财务公司的新特点，然后从企业集团的角度分析财务公司在国外的一般作用，同时论证组建财务公司时我国进一步发展企业集团的重要举措；最后，说明我国企业集团已走向规范化，由此我国组建企业集团财务公司的基本条件已经具备，既有成立财务公司较强的可操作性又有较好的业务条件。     

建立健全我国农村社会养老保险制度必要性和可行性分析

建立健全农村社会养老保险制度是解决农村人口老龄化、农村城市化进程加快、传统养老模式面临严峻挑战等问题的一种必然选择。本文通过对中外农村社会养老保险制度建立时机的比较分析，得出我国建立农村社会养老保险制度的时机已经成熟。而且国家、集体、个人也具备了相应的经济条件。     

农村社会养老保险制度的建立与完善

目前，我国城镇居民养老问题已基本得到保障，而广大农民的这一基本权益却未得到足够的重视。农村养老保险制度是我国社会保障体系的重要组成部分，它的建立健全关系到社会的稳定和国家的长治久安，是我国实现共同富裕目标的保证。本文首先论述了农村社会养老保险制度实施的必然性；然后，在此基础上对其存在的问题以及完善的途径进行了简要的分析。     

试论在解决贫困问题中完善农村低保的政府责任

农村最低生活保障的目标是克服现实中的贫困问题,而完善农村低保必须明确政府责任,包括直接的财政责任、管理责任和实施责任。其中政府确立全面建立农村低保理念是基础,提高资金投入比例是关键,健全实施农村社会救助体系是保障。     

解读中外低保制度中的隐含税率

在当今各国的最低生活保障制度中普遍采用“补差式救助”的设计方案。该方案能够保障贫困人口的最低生活水平，但由于存在隐含税率，可能会诱引劳动力供给下降、社会劳动生产率降低等一系列问题。为此，对中外低保制度中的隐含税率进行详细解读，并加以比较分析，有利于深刻理解社会救助的作用机理，为制度改进提供思路。     

论衡阳农村名胜古迹和环境保护的必要性和可行性

加强衡阳农村名胜古迹和环境保护具有客观必要性, 加强衡阳农村环境保护是落实科学发展观、构建和谐衡阳的必然要求;是适应衡阳农村经济社会发展、建设社会主义新衡阳的重大任务;是建设资源节约型、环境友好型衡阳的重要内容;是加快实现衡阳农村环境保护历史性转变的客观需要.本文还探讨了衡阳农村名胜古迹和环境保护具有可行性.     

农村社会养老保险制度建立的可行性分析和模式选择

随着我国建立和谐社会目标的确立,民生问题日益得到关注,农民社会养老保险的制度改革逐渐成为社会关注的焦点。文章针对农民群体分化的特点,整合现有的各种制度,建立了一个既能保障所有农民群体的基本养老,又能满足不同农民群体需求差异性的新型弹性双账户的农民社会养老保障体制。     

论衡阳农村名胜古迹和环境保护的必要性和可行性

加强衡阳农村名胜古迹和环境保护具有客观必要性,加强衡阳农村环境保护是落实科学发展观、构建和谐衡阳的必然要求;是适应衡阳农村经济社会发展、建设社会主义新衡阳的重大任务;是建设资源节约型、环境友好型衡阳的重要内容;是加快实现衡阳农村环境保护历史性转变的客观需要。本文还探讨了衡阳农村名胜古迹和环境保护具有可行性。     

论个人破产制度构建的可行性

个人破产制度具有独特的制度价值和程序特征,我国现行的只适用于企业法人的破产法仍须继续修改完善,破产法应为破产问题的处理提供一个公平和市场化的基础,因此对个人破产制度进行专门的、系统的研究的确是一件对于立法很有意义的事。我国目前已经具备了建立个人破产制度的可行性,我们在考虑建立个人破产制度时,不应因其可能出现的负面作用而否认其进步性。