中国粮食安全的保障原则与政策启示

中国的粮食安全体系建设应该遵循最大限度地保障、最适度地保障、最小成本和代价地保障、最公平地保障及最佳可持续地保障等原则。具体要求为:保障任何人都能体面地生活;保障基本的消费安全;适当降低粮食自给率和耕地红线指标;主动利用国际粮食市场;调节中央与地方、产区与销区、粮农与非粮农之间的利益平衡;实施专业化生产和专业带推进战略,降低成本,提高效率;站在国家安全的高度保护基本农田;加强农业基础设施建设和粮食补贴,增强粮食安全的可持续性。     

中国粮食安全的远忧与近虑

从发展的视角审视,我国粮食生产既有远虑,又有近忧,粮食供需紧平衡成为常态将是我们必须长期面对的基本国情。面对现实,我们应当重点从五个主要方面应对我国长期性的粮食安全问题:一是继续坚持最严格的耕地保护制度,在加强农业基础设施建设和农业科技支撑,以及有控制地利用国际市场的基础上进一步提高我国粮食的供给和保障能力;二是优化粮食补贴政策,通过合理平衡粮食主产区和主销区、粮农和非粮农的利益关系,构建以提高效益为主线的粮食生产长效机制;三是加大农村生态建设和环境治理力度,提高粮食质量安全水平,建立从粮田到餐桌的全过程绿色无公害产业链条;四是加强粮食安全的监测和预警能力建设,进一步完善粮食储备物流体系,强化其粮食供求的"稳定品"功能;五是大力倡导文明消费,有效扼制粮食消费中的非理性浪费现象。     

新时期保障我国粮食安全的战略思考

保障粮食安全已经成为我国的国家发展战略.该文通过对改革开放以来我国粮食生产消费状况的分析,认为我国粮食安全形势依然任重道远,并提出了必须实施严格的耕地保护制度、坚持依靠科技提高单产的发展道路,努力降低粮食产后损失,充分利用政策手段调动粮农的生产积极性,从而达到保障国家的粮食安全目标.     

粮食直补:研究进展与政策改进

<正>我国的粮食直补政策在执行初期,实实在在地促进了粮食增产、粮农增收和国家的粮食安全保障。但时过境迁,随着工业化、城市化的快速推进及农业比较效益的进一步下降,我国农业的副业化、边缘化,农村的"空心化"及农民的     

浅谈如何加强粮食经纪人协会的管理

粮食经纪人协会,是粮农和粮食企业的桥梁,加强对粮食经纪人协会的管理和引导,可以更好地促进粮食供给侧改革,更好地服务粮农,保障国家粮食安全。作者探索了粮食经纪人协会管理现状,并就新时期如何加强粮食经纪人协会管理,提出建设性意见和建议。     

在服务粮农中践行党的宗旨

<正>服务好粮农,是粮食部门各级党组织和全体党员践行党的服务宗旨最直接、最有效的形式。把"两学一做"学习教育的成果体现在具体的工作实践中,就要求我们把学习教育提高的思想和认识转化为服务粮农的具体行动,用服务的效果来检验我们的学习成效,用粮农对服务工作的满意度来证明我们是合格党员。因此,在服务粮农过程中,粮食系统的党员干部必须自觉做到:把纪律和规矩挺在前面。粮农是保障粮食安全的根本力量。维护粮农     

加强粮油信贷营销与管理

粮油信贷是支持粮食生产、粮农增收,保证国家粮食安全的重要杠杆。加强粮油信贷营销与管理,对拓展发展空间、优化客户结构、保障贷款安全至关重要。     

韩国和德国保障粮食安全的经验值得借鉴——韩国、德国粮食安全考察报告

本文系统介绍了韩国和德国保障粮食安全的经验:目标明确、政府高额补贴、发展科技和规模经营、粮食储备、国际贸易调控;认为国际粮源偏紧,粮价将保持高位运行;建议我国坚持基本的粮食安全原则,既要保障粮食产量又要保障粮农收入,把粮食作为基础性公共品,注重科技进步和规模经营,尽情研究制定<国家粮食安全法>.     

启航2015:经济新常态下粮食流通工作六项任务

<正>全国粮食流通工作会议强调,全国粮食系统要深入学习贯彻习近平总书记关于保障国家粮食安全的一系列讲话精神,按照李克强总理关于把保障国家粮食安全作为我国农业现代化的首要任务,确保谷物基本自给、口粮绝对安全的部署要求,切实把思想和行动统一到中央关于经济社会发展和三农工作形势总体判断和决策部署上来,深刻认识我国经济发展新常态,深刻认识粮食供求总量紧平衡与部分品种阶段性过剩的矛盾、托市价格面临双重挤压与保护粮农利益的矛     

自由贸易下我国粮食安全问题初研

我国是人口大国和农业大国,粮食安全是国家安全的基础和保障。在世界多元化、经济全球化的背景下,要解决和保障粮食安全问题的压力很大。一方面我国的粮食生产迎来了新的发展机遇,另一方面,我国的粮食安全又面临着新的挑战。文章分析了自由贸易对我国粮食安全的影响,进而得出在当前较短的时间内,把国内供给作为确保粮食安全的主要途径,把粮食进口作为确保粮食安全的辅助,既要通过参与国际自由贸易互通有无,减轻粮食需求压力,以确保我国粮食市场的安全与稳定。     

直补加订单为粮农增收撑起"保护伞"

全面放开粮食收购和销售市场后,作为国有粮食企业,搞好粮食订单收购和对粮农的直接补贴,不仅可有效化解种粮农民直接面对的市场风险,为粮农增收撑起“保护伞”,又有利粮食安全,给保障粮食有效供给系上“安全带”。     

浅析粮食质量监管与法规保障

粮食安全包括数量安全和质量安全。《粮食质量安全监管办法》的出台,是对《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律法规的延伸和细化。它的施行,反映了国家对粮食安全的高度重视,标志我国对粮食质量的监管有了更加完善可循的法律法规依据,对粮食安全保障有着十分重要的意义。本文从粮食质量安全的概念入手,明确粮食质量安全的特点及其重大价值;分析指出目前我国粮食质量安全存在的问题及成因;阐述了粮食质量安全应从技术、治理以及法律责任三方面形成一体推行,确保粮食质量安全。     

粮农增收长效机制之探索

保障我国粮食安全，关键在于实现粮食供需总量平衡。影响我国粮食产量有多方面的因素，如耕地面积增减、综合生产能力大小、政策调控的强弱等，但最核心的是不断增加粮农的收入，提高农民种粮积极性。各级政府应把关注粮农增收作为一项社会系统工程，积极探索构建粮农持续增收的长效机制，这是确保我国粮食安全的治本之策，更是落实科学发展观的具体体现。     

筑起粮食安全的制度堤坝

<正>在第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上,国家安全法正式通过并实施,其中的第二十二条规定:"国家健全粮食安全保障体系,保护和提高粮食综合生产能力,完善粮食储备制度、流通体系和市场调控机制,健全粮食安全预警制度,保障粮食供给和质量安全。"确保粮食安全,是实现全面建成小康社会的目标、构建社会主义和谐社会和推进美丽乡村建设的基石,是实现民族伟大复兴中国梦的根本保障。     

保障国家粮食安全要开源节流并重

<正>2014年中央一号文件提出"实施以我为主,立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑"的新型国家粮食安全战略和"确保谷物基本自给、口粮绝对安全"的基本要求,这是新形势下我国粮食安全政策的战略定位和基本遵循。过去10年,我国粮食生产实现"十连增",这是一个了不起的成就。但由于需求刚性增长,且相对于供给增长增速更快,粮食供求紧平衡已成为常态。贯彻中央一号文件精神,把饭碗牢牢端在自己手上,一方面必须毫不松懈地抓好粮食生产,千方百计增加产量,另一方面要想方设法减损节粮。从我国国情出发,坚持开源与节流并重,增产与节粮并举,是保障国家粮食安全的现实选择。     

新时代中国粮食安全的实践样态与战略意义

粮食安全事关国计民生和社会稳定,基于中华优秀传统文化中的粮食安全思想,马克思主义经典著作中粮食安全论述,探讨新时代中国粮食安全面临的国际形势与国内背景。通过兼顾粮食数量安全与质量安全;保障粮食自主安全与合作安全;统筹粮食生产安全与生态安全的实践样态,对新时代推进我国农业供给侧结构性改革、保障我国新发展格局、促进人与自然和谐共生提供有力保障。     

保障新疆粮食安全的金融措施探析

针对目前金融支持新疆粮食生产存在“缺乏抵押、担保途径、贷款难”;“农村金融供给缺乏、可贷资金总量有限”;“贷款期限与粮食生产周期不匹配”;“粮食保险承保面不高”的问题,本文提出“增加粮农可贷资金总量拓展抵押担保业务”;“发挥政策性农业保险功能,分散粮农自然风险”;“加强银(信用社)保合作提高支农效率”的措施来促进粮食生产保障新疆粮食安全.     

以合理成本谋求粮食安全

粮食安全具有著名管理学家赫茨伯格所说的非激励的保健因素特性,它要求人们以合理成本谋求粮食安全,中国应通过导向粮食消费、降低粮食成本、发展大粮食经济与确保粮食口粮安全等方面的种种努力,使粮食安全进入一种既能够得到良好保障,而又使成本尽可能低的合理状态。     

国家粮食安全产业带建设的优势、困境与路径

国家粮食安全产业带概念是一个新的概念,其更加强调粮食生产安全性和粮食产业发展协调性。文章分析了国家粮食安全产业带建设的重大背景,提出要把握国家粮食安全产业带的区域跨度优势和核心内容优势,探析在建设过程中可能遇到的粮食产业弱质性明显、利益补偿机制不合理、生态安全保障不足等困境,构建科学的产业联动布局,制定合理的利益补偿机制,落实高效的生态安全保障,旨在为确保国家粮食安全提供"中国经验"。     

粮食安全视角下黑龙江省粮农企业筹资问题研究

粮食安全与粮农企业发展水平及筹资状况密切相关,合理有效的筹资渠道对保障地方粮食企业发展至关重要。基于粮食安全视角,分析黑龙江省粮农企业筹资问题,并提出了相应对策。