基于农业现代化维度的我国农业制度创新研究

以农业现代化的维度来审视,我国农业制度改革创新滞后是当前我国农业现代化建设的一个主要制约环节。具体表现在:正式制度存在路径依赖性,其效率具有阶段性,非正式制度如传统思维、市场观念等有隐性制约作用。其中,土地产权制度和农业生产经营制度缺陷是两个主要方面。因此,须从农地创新产权制度、推行土地股份合作制度、建立健全多层次的农村保障制度、建立土地流转宏观调控制度、推动农业产业化经营、发展农业合作经营、健全完善农业配套制度等方面加快我国的农业制度创新,同时加快配套制度的构建与完善,以此推动我国的农业现代化建设进程。     

论规模化高效农业模式的制度保障

建立规模化高效农业模式是农业现代化的内在要求,在我国各地农业现代化过程中也有初步实践,但无论是从该模式遭遇的瓶颈制约还是国外成功经验来看,制度保障对规模化高效农业模式都是极为必要的。从规模化高效农业模式的内在要求出发,高素质劳动力、土地产权、农业知识产权、新型农业经营组织等的制度保障应成为该模式制度建设的重点内容。应进一步完善农民职业教育制度、深化农村土地产权制度改革、创新农业知识产权制度以及农业生产经营组织制度,以便为规模化高效农业模式的展开奠定良好制度基础。     

深化农村经营体制改革的路径及政策选择

本文在详细分析我国现行农村经营体制存在的现实问题的基础上,提出以土地产权制度改革入手完善农民家庭承包经营权,重构农村合作经济组织以完善双层经营体制,完善土地法规制度以发展农业规模性经营,并应加快配套制度建设的政策建议。     

黑龙江垦区创新农业经营体制的思考

党的十八大以来,国家提出加快构建新型农业经营体系,努力走出一条中国特色新型农业现代化道路。在坚持和完善农村基本经营制度的前提下,全国各地都在加快土地流转、发展规模经营、培育新型经营主体等方面工作的推进。黑龙江垦区是国家农业部的直属垦区,垦区农牧场是国有企业单位,职工家庭农场以及辖区的土地性质等与农村地区有很大的不同。本文就垦区在创新农业经营体制、构建立体式复合型现代农业经营体系过程中,如何明确定位,实事求是,推进完善垦区体制机制改革,继续发挥"全国农业现代化排头兵",进行了如下思考。     

加快培育新型农业经营主体

正加快培育新型农业经营主体是深入员彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,大力推进农业现代化的需要,也是上海建设都市现代农业发展体系的重要保证。"十二五"期间,在市委、市政府的领导下,上海农业战线广大干部群众坚持和完善农村基本经营制度,推动农业生产经营体制机制创新,培育壮大新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,提高了农业规模化、组织化水     

构建农业农村优先发展体制机制和政策体系

实施乡村振兴战略,当务之急、重中之重就是要加快构建农业农村优先发展的体制机制和政策体系,本文从基本原则、深刻内涵、矛盾关系、目标任务、制度创新、政策设计等方面进行分析和论述。农业农村优先发展,要深化对发展理念优先、制度创新优先、政策安排优先、保障措施优先的理解,处理好城乡融合和乡村优先、长期目标和阶段任务、总体要求和重点突破、市场机制和政府行为、制度创新和政策体系等各类复杂关系,突出抓好农业、农民、农村发展面临的重点任务。促进农业农村优先发展,要重点考虑以下十大方面:促使土地资源优先向农业农村配置;创新农业经营制度带动小农现代化;加快构建和完善农村现代产权制度;促进人才队伍优先向农业农村配备;保证财政税收政策向农业农村倾斜;引导信贷资金更多投向农业农村;充分发挥农业保险的保障作用;全面加强农业农村基础设施建设;持续改善和强化农村公共服务;不断提升农民群众的获得感幸福感。     

吕梁市农业现代化发展研究

农业现代化建设是一个地区传统农业不断向前发展的必然趋势,只有加快农业现代化建设,不断提高劳动生产率,土地产出率才能促进农业平稳快速发展,为当地农业增产、农村繁荣注入源源动力,也是增加农民收入、提高农业生产综合效益的有效保障[1]。本文以国家集中连片贫困地区吕梁为研究对象,在了解吕梁水资源,土地等自然资源概况的基础上,尝试对当前农村农业现代化发展概况进行分析和研究,并得出经济发展水平落后、农村劳动力不足、农业结构不合理、市场竞争压力大是制约吕梁农业现代化发展的主要因素,并提出加强农业基础设施建设、加快土地流转、提高农民素质、发展农旅融合特色产业,以及推动"互联网+农业"等相应的对策。     

由农业经营主体的变迁看现代农业发展之路

改革开放以来,我国农业现代化建设取得举世瞩目的发展。但问题同样存在,主要表现为农业生产受土地极度细碎化的小农经营模式的制约,农民收入因土地经营利润低而被迫选择"兼业"经营;从事农业劳作的农民存在"不能不种,不敢多种"的心态而不愿向土地等     

关于兵团发展农业现代化的思考

本文在借鉴国内外农业现代化发展经验的基础上,通过对兵团农业现代化发展现状及存在的突出问题分析、研究,重点就团场基本经营制度、运行管理体制、农业产业化运作＂、三化＂关系及职工队伍建设等方面影响农业现代化发展的问题进行了深入探讨,在此基础上提出了通过完善统分结合双层经营体制、创新农业经营形式、转变管理方式、加快农业产业化进程、实施＂三化＂联动发展及新型职工队伍建设等措施加快农业现代化发展的建议、意见和对策。     

新时期推进兵团农业适度规模经营:模式、难点与建议

新时期推进兵团农业适度规模经营,有助于坚持和完善团场基本经营制度、提高农业规模效益和保障职工持续增收、加快发展现代农业和推进农业现代化,以及促进城镇和团场协调发展,兵团农业适度规模已经有土地集中经营、农业结构调整与农业组织化三种模式可供选择,但面临着团场职工主动退出土地承包经营权意愿不强、城镇二三产业吸纳人口能力不足、农业职工扩大经营规模能力有限、职工队伍不稳定、新型农业经营主体培育滞后等问题。因此,要推进兵团适度规模经营,应在坚持与兵团维稳戍边使命相适应、有利于促进团场职工增收、有利于"三化"同步发展和坚持团场基本经营制度原则下,努力加强团场经营功能,鼓励土地依法有序流转,积极扶持和培育新型农业经营主体,建立规范的土地承包经营权退出程序、补偿机制和配套制度等。     

农村土地流转的制度架构与路径分析

土地流转是实现农村土地规模化经营,加快农业现代化建设的一条重要途径.在实践中必须坚持农村土地承包关系长久不变,切实保护好农民群众的根本利益,加强农村社会保障体系等配套制度建设,准确定位政府在土地流转中的角色与职责,推动土地流转形式多样化、流转程序规范化、流转交易市场化、流转经营规模化和流转纠纷调处手段多元化等流转机制建设,为土地流转打造可靠的制度平台.     

农村劳动力转移:农业现代化的战略重点

从对江苏省农业现代化的测评结果来看,农业现代化的主要制约因素不是自然资源的短缺,也不是农业生产技术手段落后,更不是土地生产率低下,而是农村中大量农业剩余劳动力的存在,这是制约江苏农业现代化的矛盾的主要方面。我国农村剩余劳动力转移之所以缓慢,除城乡分割的二元经济格局,现行户藉制度、土地制度的制约,劳动要素市场发育的滞后等方面原因外,其深层原因还包括:经济全球化、世界范围的竞争加剧导致的资本有机构成的不断提高;工业生产中高新技术的采用与剩余劳动力转移的矛盾;农业劳动力文化技术低水平现状与日新月异的科技发展对劳动力素质不断提高的要求之间的矛盾等。因此,加快农村剩余劳动力转移,应成为江苏省推进农业现代化的战略重点。     

构建中国特色的农地产权制度

农业现代化是中国式社会主义现代化的重要组成部分。深化农地制度改革以构建中国特色的农地产权制度之于实现农业现代化有着极其重要的意义。深化农村土地制度改革要妥善解决大国小农现实约束下如何破解中国农业现代化的困境、在新的历史发展阶段如何形成土地适度规模经营、如何按照“三权分置”的制度要求进一步明晰农地产权等问题。为此，需要基于农村土地制度环境的变化适时深化农地制度改革以正确处理农民和土地的关系，按照“三权分置”的要求进一步明晰农地产权，在坚持农业家庭经营为主的同时持续推进农业经营组织的创新并强化关联制度的建设与完善，通过强化集体所有制根基、保障和实现农民集体成员权利、激活土地资源资产要素，有效构建起中国特色的农地产权制度。     

破解农业小企业抵押担保难的建议

农业小企业在转移农村富裕劳动力、促进农民增收农业增效、推动小城镇建设、加快现代农业建设等方面具有举足轻重的作用,是社会主义新农村建设的生力军。但农业小企业受诸多制约,抵押担保难、融资难已成为其又好又快发展的主要瓶颈。一、农业小企业抵押担保的难点(一)法律法规环境的限制。我国《担保法》第三十七条规定:"耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地土地使用     

我国农业劳动力老龄化问题研究——基于全国第二次农业普查数据的分析

全国最新农业普查数据显示,我国从事农业的劳动力老龄化问题日趋严峻,其对解决"三农"问题、推进现代农业建设所形成的障碍性及挑战不容忽视。只有通过发展农业产业化经营、发展农村合作经济组织、积极推进土地经营制度创新,才能应对农业劳动力老龄化所引发的一系列问题,为我国农业和农村的现代化建设扫清障碍。     

推进农业企业化经营面临的问题及对策

随着农业产业国际化进程加快和中国农业面临"入世"后的严峻挑战,小农家庭制已经成为制约我国农业发展最重要的"制度瓶颈".因此,因地制宜积极而稳妥地推进农业企业化经营,不仅是当前进一步改革和完善家庭承包制实现农业发展第二次飞跃的紧迫需要,而且是实现我国农业现代化的重要途径.     

农业经济问题杂志社中国农村改革40周年学术研讨会征文启事

<正>梳理改革路径,评估发展成果,缕析制约因素,展望发展前景一、征文内容包括但不限于:1.农村改革政策演进与制度变革2.农业支持保护制度改革3.农业经营体制改革及现代农业发展、产业组织创新4.农村产权制度改革及土地制度创新5.农村市场体制改革及农村流通体制改革、农产品价格形成机制改革、农产品国际贸易发展6.农业科技体制改革及科技创新推动     

深化农村产权制度改革着力拓宽农民增收渠道

推进以土地为主体的农村产权制度改革，是稳定完善农村基本经营制度、加快转变农业发展方式、促进现代农业发展的关键举措。不断深化农村产权制度改革，更合理、更有效地配置农村资源，是进一步推动农村改革发展的重点，也是建设现代农业、促进农民增收的客观要求和必然选择。     

约束与激励:农业农村可持续发展机制研究

十九大报告中提出将乡村振兴战略和可持续发展战略作为全面建成小康社会决胜期的重大国家战略。在分析我国农业农村可持续发展面临的突出矛盾的基础上,以国家可持续发展实验区为研究对象,提出产权制度改革下我国农业农村可持续发展机制。结果表明,完善土地三权分置、水权水价改革、知识产权保护、集体资产股权量化等产权制度建设是实现农业生产要素可持续利用的先决条件,强化制度、法律法规、行政规章和标准规范等约束机制是实现农业农村可持续发展战略的重要保障,创新产业、财政、金融、价格等经济和市场激励机制是推动农业农村经济社会可持续发展的坚实支撑。建议发挥国家可持续发展实验区作用,推广地方创新成功经验和模式,推进全国层面的制度改革和政策创设。     

农业的变革

中国农业又走到一个历史的关键点,加快转变农业经营方式、推进农业现代化的呼声日渐高涨。过去中国的改革是从农村开始的,农村改革形成了农村基本经营制度,这就是以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营制度。首先,农村基本经营制度要求现有的土地承包关系要保持稳定并长久不变。长久不变是保持农村稳定和谐的必然要求。其次,农村基本经营制度推进了农业经营体制的创新,加快农业经营方式的"两个转变",既要家庭经营向采用先进科技和生产手段方向转变,增加技