加快推进省级国有资产管理体制改革

2004年8月9日,湖北省政府召开“省政府授权省国资委履行出资人职责大会”,省国资委首批履行出资人职责的28户企业及省政府有关委(办)厅的主要负责人出席了会议。会议由副省长任世茂主持,省政府办公厅秘书长范锐平宣读了《省人民政府办公厅关于公布省政府国有资产监督管理委员会履行出资人职责企业名单的通知》,省国资委主任邱思胜就省国资委如何履行出资人职责发了言,他说．出资人企业明确后,省国资委要切实做到不缺位,确保国有资产出资人权利到位;不越位,坚持两权分离,决不当“婆婆加老板”;不错位,切实做好管国有资产,管国有资产出资人的人,管国有资产保值的事。最后,省委常委、常务副省长周坚卫怍了重要讲话——     

广东国企“四力”实现新跨越

2004年6月,广东各级政府相继成立了国有资产监督管理机构。几年来,在省委、省政府的正确领导下,全省各级国资委积极推动国有企业深化改革,全面规范国有产权转让和国有企业改制;通过主辅分离、辅业改制使国企主业更加突出,     

广新控股集团以"创新驱动、科技领先"引领国企发展之路

近年来,广东省广新控股集团有限公司认真贯彻落实省委、省政府和省国资委关于深化国企改革、加快转型升级的工作部署,深入实施创新驱动发展战略,积极推动企业体制机制创新,通过加大研发投入、加快研发机构设立、加强产学研融合、加速技术成果产业化等措施,大力发展科技创新,推进科技创新各项工作.     

广东国企“四力”实现新跨越

2004年6月,广东各级政府相继成立了国有资产监督管理机构。国资委刚成立的时候,国有企业的日子并不好过。那时的中国经济刚刚走出低迷,亚洲金融危机、国企三年脱困等让人沮丧的记忆还相当清晰。几年来,在省委省政府的正确领导下,全省各级国资委积极推动国有企业深化改革,全面规范国有产权转让和国有企业改制;通过主辅分离、辅业改制使国企退出部分经济领域,国企主业更加突出;加快推动国有资本向基础产业、重要行业、关键领域和优势企业集中,着力优化国有经济布局结构,国有经济总量不断扩大。至2008年底,     

提高国资监管能力强化国资监管工作

为了贯彻全国国有资产监督管理工作会议精神。湖北省国资委于2005年3月31日至4月1日在武汉市召开了由全省各市(州)国资委负责人和分管市(州)长及出资企业的董事长、总经理(院长、社长)、党委书记参加的“全省国有资产监督管理工作会议”。会上。湖北省副省长任世茂作了重要讲话,对扎实推进国有资产监督管理工作作了重要指示;省国资委主任邱思胜作了工作报告。总结了2004年全省国资监管工作的成绩和体会。部署和安排了2005年的工作和任务;武汉、荆门、宜昌、成宁市以及武汉市国有资产经营公司介绍了推进国有资产监管体制改革和开展国有资产经营的经验;省国资委主任邱思胜与10家首批省出资企业法人代表签订了年度经营业绩合同,这标志着湖北省国有资产监督管理体制改革和新的机制建设迈出了极其重要的一步。现将湖北省国资委主任邱思胜在会上所作的工作报告中关于提高做好国有资产监管工作能力和水平部分发表如下——     

探索适合国有投资控股公司的管理模式

河北省建设投资公司是经省政府批准设立,由省国资委明确授权的国有资产经营机构,省政府将投资公司定位为从事能源、交通、城市基础设施等领域的投资开发和经营管理的国有投资控股公司。目前,公司的投资方向主要集中在能源、交通和其它基础设施、酒店房地产旅游三大组群。在省委、省政府的正确领导下,经过十几年的创业发展,公司目前已初具规模,为我省经济建设特别是基础产业、基础设施领域的建设与发展做出了重要贡献。同时,在公司长期的生存发展实践中,我们在积极探索国有投资控股公司管理模式,有效实行国有资本管理、完善公司内部管理机制,…     

积极探索国有资产稽查专员制度建设

2005年8月,福建省委、省政府为加强对国有企业的监管力度,维护国有资产的权益和安全,决定在国资委内配备稽查专员、同时兼任监事会主席.     

完善无锡国有资产管理体制的路径选择

文章以无锡现行国有资产管理体制为讨论点,提出了完善无锡国有资产管理体制应从对国有资产的管理、运营和监督三方面入手,进一步明晰国资委与企业,与人大、政府之间的职责边界,以真正实现国资委职能到位、职权到位和职责到位。同时,着重研究分析了无锡国资委的定位和无锡国有企业国有资产的现状及问题,提出了国资委和国有资本管理公司两个平台、两套体制相互依附、分开运行,竞争性领域与非竞争性领域国有资产分类管理的框架设计,在构建无锡国有资产管理、运营和监督体系的具体操作上进行了一些探索性的思考。     

服务转型升级 实施企业经营管理人员素质提升计划

全省企业经营管理人员素质提升计划作为省职业教育六项行动汁划之一，得到了省委、省政府的高度重视。省经贸委作为该项计划的牵头单位，扎实履行省政府赋予的工作职责，积极做好“规划、指导、协调、服务、示范”工作，稳步、有序地推进企业经营管理人员素质提升计划的实施。     

透视国资委

国资委作为企业国有资产监督管理体制创新的一个历史性重大突破，实际运行结果并不象预料的那样理想，国资委明确定位的艰难在于其现有职能决定的政府“特设机构”身份。国资委没有能够监管起同级政府所有企业国有资产以及“自己管自己”的体制、功能结构、激励机制和方式亦需进一步完善。     

全面开创外贸企业改革发展新局面

河北省外贸资产经营有限公司是经河北省人民政府批准,于2003年12月26日正式挂牌成立的。公司下属企业21家,资产总额53．5亿元,是专司国有资本运营、具有特殊法人地位的大型国有独资公司。公司的主要职责是按照省政府、省国资委确定的“优势企业做强,劣势企业退出”的指导思想,以产权制度改革为核心,以调整职工劳动关系为重点,强力推     

部委新政

1、国资委:明年将继续推进央企布局结构调整12月14日,国资委主任李荣融表示,国资委明年将继续加快步伐,推进中央企业布局结构调整,包括推进国有资产经营公司试点,构建国有资本布局结构调整和中央企业重组的平台。做强     

创新驱动发展改革引领转型——广东华隧建设集团股份有限公司创新发展纪实

在经济新常态的背景下,国家着力推进供给侧改革,对于处在传统竞争性行业的国有建筑企业而言,面临着转型升级的巨大压力.作为广东省国资委首批体制机制改革创新试点企业,广东华隧建设集团股份有限公司(以下简称"华隧建设集团")坚决贯彻落实省委、省政府和省国资委的各项工作部署,以"国家高新技术企业"为平台,将创新文化作为企业发展的动力源泉,不断创新发展思路,重视科技研发,调整业务结构,打造发展新引擎,开拓发展新局面,在建筑行业减速慢行的大环境下,实现了企业的逆势上扬,迅速扩张,整体创利水平位居行业前沿.     

国资管理告别“旧体制”

新成立的“国务院国有资产管理委员会”,是国务院直属的正部级特设机构。国资委及后续将成立的省、市两级国资管理机构,将成为近11万亿国有资产的“老板”。 国资委的浮出水面,表明我国已奉行20多年的“国家所有,分级管理”的旧国资管理体制正式被打破,取而代之的是“国家所有,分级产权”的新体制。     

关于国有资产产权化管理的思考

为深化国有资产管理体制改革 ,当务之急是通过改革 ,确立新的国有资产管理机构 (国资委 )与国有资产所在企业之间的关系 ,让国有资产的“出资人”真正到位 ,发挥市场经济条件下产权主体的所有者权能 ,建立与新的国有资产管理体制相配套的企业制度和外部环境 ,为实现国有资产的产权化管理创造条件     

谢力群要求本刊 为工业转型升级发挥导向作用

本刊讯 5月18日上午，省经信委主任谢力群在本刊调研时强调，《经贸实践》杂志作为省经信委的宣传平台和窗口，要紧紧围绕省委、省政府的中心工作，创新办刊理念和办刊思路，为全省工业经济转型升级发挥导向作用。     

关于检验检疫服务沿海经济强省发展的几点思考

河北省委七次党代会提出"建设沿海经济社会发展强省"的奋斗目标,省政府推出了一系列重要举措,河北检验检疫局积极贯彻落实省委、省政府工作部署,努力为沿海经济强省发展提供检验检疫保障.     

关于构建国有资产管理新体制的若干思考

以成立国有资产监督管理委员会为主旋律的国有资产管理体制改革是目前我国深化经济体制改革的中心任务。国资委的本质定位是全民产权的代理人,国资委的职能及新的国有资产管理体制应该符合现代企业制度的要求,应以法律为依据,规范所有者、各级代理人之间的各种权利、义务关系,真正实现政企分开、政资分开。     

国资委的职能问题

按照有关规定,国资委代表政府履行出资人职责,其关键是把股东的权利落到实处,把管资产、管人、管事的三大权利落到实处。但是,从目前的实践来看,这三个权利都没有完全落实到位。首先,从管资产方面来看,国资委应当负责企业国有资产的产权界定、产权登记、资产统计等基础管理工作,同时对企业国有资产的交易、国有独资公司的重大资产处置加强监督,防止国有资产的流失。从管资产、管人、管事三者的关系来看,管资产是首要的,是国资委履行出资人职责的前提和基本条件.但是从目前实际情况来看,这一权利并未完全落实。其次,从管人方面来看,国资委有…     

完善国有资产管理体制的思辩

目前的国有资产管理体制仍然存在诸多问题:国有资产监督机制较弱,国有资产分头管理的问题没有彻底解决,国资委角色尴尬,国有企业职能错位,政企不分问题严重存在。造成这些问题的原因主要有:国有资产的委托代理链条较长且缺乏所有者监督,计划经济体制的影响和部门利益的存在,对国资委不正确的法律定位,对国有资产没有进行合理的分类管理,原有的国有资产管理体制以管资产为主以及缺乏中间层的设置。国有资产管理体制可从以下几个方面进行完善:把国资委直接置于人大之下,把所有国有资产统一纳入到国资委的监管体系中,把新的国资委确立为一个纯粹的行政机关,对国有资产进行分类管理,科学设置国有资产管理体制的三层架构。