金融改革的步子要更大一点

1979年以来,我国对金融体制进行了重要的改革,建立了以中央银行为领导,国家专业银行为主体,多种金融机构并存的金融体系;并且进行了加强和完善中央银行宏观调控、专业银行企业化经营、发展金融市场等方面的改革。金融体制的改革,推动了整个经济体制的改革,推动了经济的发展。但是,随着经济体制改革的进一步深化,金融体制在某些方面就很不适应经济的发展。金融体制改革的步子要更大一点。     

信贷管理体制改革的大胆实践——人民银行深圳特区分行行长王喜义访谈录

深圳经济特区自1980年建立以来,特区人民银行和各专业银行在支持特区创造“深圳速度”的同时,在强化信贷管理,不断深化银行自身的改革,建立“真正的银行”方面,进行了有益的探索,迈出了可喜的一步。……在加强信贷资金风险管理、盘活资金存量、提高金融资产质量和资金使用效益上做了大量扎扎实实的工作。……深圳信贷资金管理改革的经验有助于专业银行建立自主经营、自求平衡、自我发展、自我约束的经营机制,同时也为中央银行加强和改善金融宏观调控创造了条件,对深化我国金融体制改革具有积极意义。     

实行“切块”信贷资金管理体制是金融体制改革的关键

一、现行信贷资金管理体制对金融改革的阻碍 1985年改革了信贷资金管理体制,实行"统一计划、划分资金、实贷实存、相互融通"信贷资金管理体制,并规定中央银行对专业银行贷款实行"合理供给、确定期限、有借有还、周转使用"贷款原则。在此原则指导下,将中央银行贷款分为两类:年度性贷款(计划内再贷款)和短期性贷款(临时性再贷款)。年度性贷款指标经年初综合平衡后,由人民银行总行分配给各专业银行总行,专业银行总行根据核定给的年度性贷款指标和各省区的信贷收支计划,将年度性贷款指标切块给各省区专业银行,并通过人民银行总行下达贷款额度,通知所在地人民银行据以对专业银行办理计划内贷款。年度性贷款指标一经下达,专业银行上级行一般不再调减指标,人民银行也不能在不同专业银行之间调剂使用。     

特区工商银行企业化改革设想

<正> 特区专业银行实行企业化经营是金融体制改革的重要内容和突破口,也是促进特区社会主义市场经济不断发展与完善的重要环节。现以工商银行为例谈一谈企业化改革的目标设想。一、特区工行企业化改革的现状和面临的问题近几年来.厦门工行在企业化改革方面已作了初步的探索,主要体现在如下几个方面:1、核定并充实了自有资金.各项存款逐年增加,信贷资金实力进一步增强。2、经营机制得到初步转变。在资金管理上建立了“统一计划、核定资金、实借实存、自主经营”机制;在经营管理上,试行了“目标经营责任制”,引进了承包经营机制.大胆地进行了内部机构改革的尝试;在财务管理上,建立了“统一核算、分级理财、统     

必须严格限制拆借资金来源与用途

研究我国现阶段同业拆借市场,应如何巩固、完善和发展,应首先弄清楚可供拆出的资金来源,此乃拆借市场赖以形成的物质基础。根据我国现行的中央银行和各专业银行的信贷计划管理体制、资金管理体制、以及专业银行企业化改革的进程、专业银行经营资金自主权下放程度、经营意识及其管理水平,为了实行金融宏观调控,保持信贷资金供求平衡,目前,可供拆出的资金来源只能严格的限制在一定的规定范围内,即在经营者营运资金总量中经过必要扣除之后(应归还中央银行的临时贷款,专业银行的临时借款,再贴现资金,应上调的存款,应清算汇差等),属于经营者可以自主运筹的那部分资金中(即多吸收的存款,收回未放的贷款,应缴未缴利润,预提未付利息等)     

改进和完善中央银行再贷款管理

中央银行再贷款是中央银行实现货币政策目标、调节货币供应量的重要手段。随着改革开放的深入,社会主义市场经济运行机制的逐步形成,客观上要求中央银行建立以间接调控手段为主的金融调控机制。为此,进一步改进和完善对中央银行再贷款的管理,使其对经济活动发挥更好的调控作用,具有十分现实的意义。近几年广东省在再贷款管理方面的实践 1985年,我国信贷资金管理体制进行了改革,实行了统一计划、划分资金、实贷实存、相互融通的新办法,从而初步理顺了中央银行与专业银行,以及专业银     

专业银行企业化改革研究综述

党的十一届三中全会以来,为了发展我国有计划的商品经济,国民经济体制进行了不断的改革。在金融体制方面,建立了以中央银行为首的金融体系,专业银行成为独立经营、独立核算的经济实体。因此,专业银行实行企业化经营管理,就成为金融体制进一步改革的重要方面。近年来,对专业银行企业化改革的若干理论问题,理论界和金融实际工作者进行了热烈的讨论。为把此项研究引向深入,现将近年来讨论的几个问题的主要观点综述如下,供各方面研究时参考。     

商业银行资产负债比例管理的意义及措施

在传统计划经济体制下,银行管理的重点是放在信贷资产管理上。1984年实行“统一计划,划分资金、实贷实存,相互融通”新的信贷资金管理制度,对筹集资金、支持经济的发展起了重要作用。但由于当时国家宏观调控,特别是中央银行的调控机制尚不健全,专业银行义缺乏自我约束能力,导致1993年出现金融秩序混乱的情况。随后,开展了全国性的整顿金融秩序,约法三章,在总结过去经验教训基础上开始了资产负债比例管理的探索。     

厦门特区金融业进一步发展的若干思考

<正>改革开放以来,为了适应厦门特区的外向型经济发展的需要,特区金融业也作了一系列的改革和开放,从而成为特区经济发展的重要支柱产业之一。目前已逐步形成以中央银行为领导,国家专业银行为主体、外汇银行等多种金融机构并存的外向型金融体系;市场体系也形成了一个以短期资金市场和外汇调剂市场为主的格局;各专业银行企业化管理也在逐步的探索和运行中。十年间,特区建设投资所需资金三分之一以上是由金融机构贷款支持的,工商企业流动资金有85％以上是由金融机构贷款提供的。展望九十年代,厦门特区金融业将面对许多机会的挑战,厦门特区金融如何在支持特区外向型经济发展的过程中朝国际化方向发展,这就是本文所要探讨的问题。 随着商品经济的发展,尤其是外资的大量、持续注入,按照商品经济固有规律的经济法则,即价值规律的作用范围、影响深度已日益扩大并加深,客观上     

全省金融体制改革取得新进展

积极改革信贷资金管理办法;继续发展金融市场,搞活资金融通;改善外汇外债管理,搞活外汇调剂;发展各种金融机构,进一步完善金融体系;改进结算方式;银行企业化改革有新的进展。     

完善中央银行信贷资金管理的措施

<正>几年来,我省在改革信贷资金管理体制方面,围绕着以加强信贷资金宏观管理,搞活资金融通为重点,进行了多方面改革,积累了一些有益的经验.初步形成了纵横调节相结合的信贷资金管理体系,增强了中央银行对信贷资金宏观调控的能力,发挥了各专业银行筹集、管理信贷资金的积极性.但是,由于信贷资金管理体制改革与整个金融体制改革还不够配套,人民银行不包专业银行资金供应问题尚未完全解决.如:对专业银行计划内贷款无期     

治理整顿期间钓专业银行改革重点——建立健全内部经营机制

专业银行实行企业化的金融体制改革,由于没有将建立健全内部经营机制,提高经营素质放在首位,加之其他方面的改革不配套,因而出现了信贷过度扩张,资金周转迟缓,盲目竞争导致金融秩序混乱等问题。在治理整顿期间,中央银行加强宏观调控、持续收紧信贷和货币的情况下,专业银行能否走出超负荷经营的困境,继续坚持企业化改革的方向,如何把治理整顿金融秩序与专业银行的企业化改革结合起来,有必要就此进行深入的探索。     

关于我国中央银行建制问题的意见

建立中央银行制度,完善我国金融体系,已成为银行改革的主要课题。我对这一问题有三点看法:一是人民银行直接办理信贷业务是计划调节金融的重要手段,储蓄和工商信贷专业银行不宜过早分设;二是要加强人民银行在金融体系的主导地位,保证金融的集中统一;三是人民银行实现中央银行化,要根据沿海地区和内地的不同情况,因地制宜,先后过渡。     

论建设银行向商业银行转轨

金融体制改革目标之一是建立政策性金融与商业性金融相分离,以国有商业银行为主体,多种金融机构并存的金融组织体制以及一个以中央银行为领导的统一开放,竞争有序,严格管理的金融市场体系。专业银行向国有商业银行转轨已成为不可逆转之势。建设银行如何抓住这一契机,做好向商业银行转轨工作,直接关系到建设银行今后的生存和发展以及在新的金融体系中的地位和作用。     

综合性银行的性质及其重点服务对象——兼论交通银行的改革和发展

从1979年开始，我国金融体制进行了一系列重大改革。改革的出发点是支持有计划商品经济的发展。改革的主要内容有：增强中央银行的独立性和宏观调控能力，逐步推进专业银行的企业化改革；恢复和新建综合性银行及其他非银行金融机构；增加融资工具和开拓金融市场等。这些改革取得了重要成果。     

深化特区信贷资金管理体制改革的基本思路

<正>一、当前厦门特区信贷资金管理的现状 目前,厦门特区信贷资金管理体制与全国一样实行贷款限额管理。不容置疑,在现有条件下,限额管理是我国实行总量控制的较好办法,在金融宏观调控中仍起明显积极作用,是特区中央银行对当地进行调整信贷结构,控制总量的重要手段。但是,贷款限额管理确实还存在不完善的一面,随着社会主义市场经济发展,这些问题和矛盾将会越来越明显,势必会影响到特区中央银行加强信贷资金管理的顺利进行,主要表现在:     

人民银行要积极支持开拓短期资金拆借市场

建立和发展短期资金拆借市场,为发展有计划的商品经济所必须。它有利于充分发挥现有资金的效能,促进经济的发展;有利于及时解决各专业银行的资金需要,便利资金的横向融通;有利于促进横向的经济联合;有利于促进资金管理体制的改革,为专业银行企业化经营创造条件;并起到沟通金融市场信息,增强各金融部门的联系,协调信贷资金流向的作用。人民银行是我国的中央银行,专业银行的     

完善金融调控手段 强化宏观调控功能

<正>通过改革,我国实行了以中央银行为领导,各专业银行为主体,多种金融机构并存的社会主义金融体制,建立起以利率、再贷款、再贴现、公开市场和法定准备金制度等为手段的金融宏观调控体系。但是,由于利率结构的僵硬,信贷指标管理与多存多贷两种相容性极低的调控手段并行,缺乏一个具有一定深度和广度的金融市场和丰富的金融工具,公开市场业务等间接调控手段难于运用,资金融通不足,专业银行金融资产单一,资产负债结构不对称,缺乏应变弹性。金融宏观调控体系缺乏有     

专业银行企业化与金融体制改革

(一)金融体制改革关键是要在专业银行企业化方面有新的突破金融体制改革是经济体制改革的重要组成部分。“七五”期间的改革可以概括为三个方面的任务:加强中国人民银行作为中央银行的地位和独立性;各专业银行坚持企业化的改革方向;积极发展横向经济联系、促进资金市场的逐步形成。如果对这三个方面的任务进行系统的理解,就可以看出其中以各专业银行的企业化改革最关重要,可说是金融体制改革的关键。     

试论中央银行贷款实行规范化管理问题

<正>中央银行贷款是我国信贷资金宏观管理的重要手段。自1984年以来,中央银行贷款量不断增加。1991年末我省中央银行贷款已占4家专业银行贷款总额的33％,成为专业银行信贷资金来源的主要渠道之一。如何加强中央银行贷款的规范化管理,建立科学的贷款操作程序,充分发挥中央银行贷款宏观调控的能力,是当前人民银行进一步完善中央银行贷款的主要课题。 现阶段中央银行贷款管理不规范的主要表现 (一)贷款操作不够规范。中央银行贷款对象是金融机构,作为贷款也同样应具有专业银行对企业贷款的一般属性,其贷款管理同样需要实行“三查”制度。中央银行贷款操作不够规范,主要表现为贷款“三查”不规范。一是中央银行贷款主要对象——专业银行经营货