供应商如何在政府采购过程中“疗伤”

《政府采购法》第六章专门规定了质疑和投诉，从而建立了我国政府采购供应商救济制度。我国的供应商质疑和投诉制度，是在总结我国政府采购实践经验的基础上，同时借鉴了各国的立法经验，也基本符合《政府采购协定》的要求。所以，既体现我国的特色，又符合国际惯例。我国的政府采购救济机制的途径包括询问、质疑、投诉、行政复议和行政诉讼程序。     

供应商如何投诉才能“维权”

供应商是政府采购活动的重要当事人之一，《政府采购法》、《供应商投诉处理办法》等都对处于弱势地位的供应商的正当权益明文加以切实保护。从近几年的实践情况看，供应商的“维权”意识逐渐增强，投诉案例也逐渐增多。据不完全统计，真正有效的投诉却寥寥无几，不少供应商“乱”投诉，“瞎”投诉，甚至有少数供应商沿用“文革”手法，将所谓不伦不类的“投诉书”四处散发，不仅浪费了自己的时间，也无谓地牵制了集中采购机构、财政部门及其他管理部门的精力。     

招标结束后如何面对质疑和投诉

《政府采购法》规定了供应商在政府采购活动中质疑和投诉的权利。简而言之就是询问、质疑、投诉、行政复议和行政诉讼五项权利。在政府采购实践中,供应商能够正确行使上述权利的很少,因为供应商对采购过程中是否存在违法行为,往往是凭主观猜疑,并无切实可靠的相关证据。供应商质疑和投诉的主要原因是因为投标未中,失落和不平衡的心态触动了质疑和投诉的念头。在缺乏有说服力证据的情况下,仅凭几句充满主观臆断的质疑或投诉就想推倒中标成交结果,往往事与愿违,从以下案例不难看出一些端倪。     

不对中标候选供应商进行排序合法吗

◆案例S市财政局政府采购管理办公室于2010年8月接到一起投诉:某政府采购项目招标结果公示后,排名第二的中标候选供应商举报排名第一的供应商公章造假。为此,该市采购管理办公室有关人员往返省内外各地调查取证,结果证明,投诉内容子虚乌有。     

是否超范围经营谁来判定

案例 不久前,某省政府采购监督管理部门收到一起供应商的投诉,在进行投诉处理的过程中遭遇了不小的麻烦。     

质疑供应商投诉利用好五个条件

《政府采购法》第五十五条对质疑供应商的投诉条件作出了明确规定，即质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉（所谓投诉期满是指采购人、采购代理机构收到供应商书面质疑后的七个工作日内已经到期，     

政府采购投诉制度研究

政府采购投诉制度是供应商在政府采购活动中的一项权利救济制度，是政府采购监督体系的重要组成部分。文章结合实际，对驳回投诉的4种情形进行探讨，着重分析了实践中处理投诉存在的问题，以期对处理政府采购投诉提供一定的参考。     

政府采购供应商投诉处理办法

第一章总则第一条为了防止和纠正违法的或者不当的政府采购行为,保护参加政府采购活动供应商的合法权益,维护国家利益和社会公共利益,建立规范高效的政府采购投诉处理机制,根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法),制定本办法。第二条供应商依法向财政部门提起投诉,财政部门受理投诉、作出处理决定,适用本办法。第三条县级以上各级人民政府财政部门负责依法受理和处理供应商投诉。财政部负责中央预算项目政府采购活动中的供应商投诉事宜。县级以上地方各级人民政府财政部门负责本级预算项目政府采购活动中的供应商投诉事宜。…     

供应商应如何通过行政复议途径维权

一、供应商选择行政复议方式解决问题的优点 （一）可以及时得到解决问题的结果。在政府采购活动中，供应商认为有关行政机关作出的行政行为侵害了他们的正当权益，应当选择使用申请行政复议的途径进行权利救济。由于《行政复议法》有明确的规定，行政复议机关在收到供应商的复议申请后，必须在自受理申请之日起的60日内作出复议决定，并将复议决定以书面形式送达申请人。     

政府采购中对投诉质疑的处理

在政府采购活动中，采购代理机构在从事代理工作时，难免会出现这样那样的错误或失误。相应的处理好供应商的质疑和投诉事件，保障项目顺利进行，是采购代理机构需要面对的重要课题。下面就谈谈如何降低政府采购活动中的“有效质疑和投诉”，处理质疑和投诉时应注意的几点问题。     

“越位”受理投诉带来的麻烦

在实际操作中，少数基层部门在受理和审查供应商的投诉时，存在一些违规操作问题，直接影响了政府采购工作的正常开展。 2007年2月的一天，也是某市一项重点工程项目开标并宣布中标结果的第二天，该市市委办公室就接到了相关投诉。一位自称曾参加过这次招标的省城某公司的李经理打来电话，说从投标单位报价的规律性分析，     

质疑处理中应注意的几个问题

如何判断质疑是否符合形式要件 《政府采购法》规定供应商要以书面形式提出质疑，但是对于质疑具体应当包括哪些内容却未予以明确。根据《政府采购供应商投诉处理办法》和相关法律规定，笔者认为供应商质疑的形式要件主要包括以下几个方面：一是按照《政府采购法》的规定，质疑必须以书面形式提出。二是质疑须在法律规定的期限内提出。     

无视投标文件缺陷 错在代理机构

案例：投诉供应商A电梯股份有限公司于某年1月7日参加某家医院电梯更新改造工程项目招标的投标，并以人民币71.4万元中标，中标金额包含电梯的采购价和安装设备价。但A公司认为，其报价所含内容仅为电梯设备报价，不合安装费用。于是，便于次日向政府采购招标代理机构提出异议。采购代理机构于1月18日发函拒绝其请求，     

大理市保护投资者合法权益暂行办法

第一条为进一步扩大对外开放，鼓励国内外企业和其它经济组织或个人到大理市境内以各种方式投资兴办各类企业和社会事业，根据省、州关于保护投资者合法权益的有关法律、法规及政策，特制定本暂行办法。第二条外来投资者合法权益受到侵害时，可向大理市经济技术协作办公室及外商投资管理服务中心投诉。涉及行政违法的向市监察部门投诉。这些部门接到投诉后，依法按相应程序及渠道督促有关部门对投诉人作出处理答复。第三条市级各职能部门、行业管理部门对外来投资必须公开办事程序，公开各种收费标准，公开承诺办事时限。外来投资企业在筹建…     

授权书中无签字 投标文件是否有效？

2008年12月，某政府集中采购机构组织用于农村基层文化站点建设的网络视听设备项目采购，该项目财政预算780万元。评标结果公布后收到供应商B的质疑称：现场唱标时，公证员提出“中标供应商A的法定代表人授权书上无法定代表人的签字或签章，投标文件的有效性待定”这一问题。质疑供应商B认为：供应商A的这一情况已经影响到了投标文件的有效性，应当作为废标处理；如果“投标文件上签字、盖章等手续不齐全者仍能够参加投标并还成为中标人”，那么无疑有失政府采购公开、公平、公正的原则。恳请监督部门认真彻查此事，还以公平、公正的结果。     

政府采购投诉处理相关当事人的列示分析

正确、合理确定相关当事人是财政机关作为政府采购监督管理部门，在政府采购投诉处理行政裁决过程中秉行程序正当原则的关键环节。本文对政府采购相关当事人列示的问题进行分析，以期为财政部门政府采购投诉处理提供参考。     

河南出台《政府采购供应商投诉须知》

河南省发布了《政府采购供应商投诉须知》（以下简称《须知》），对政府采购中供应商的质疑和投诉做了进一步的规范。     

投诉为何无效?

随着《政府采购法》和《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部2004年第20号令)的深入贯彻落实,广大供应商的维权意识越来越浓,投诉案件也越来越多,但据不完全统计,真正有效的投诉甚少。原因是什么呢?     

政府采购过程中的质疑和投诉

质疑和投诉是政府采购供应商维护自身合法权益的有效途径。为规范政府采购质疑和投诉行为,我国出台了《政府采购质疑和投诉办法》。本文了分析政府采购过程中出现质疑和投诉的原因,探究了供应商质疑和投诉的主要内容,提出降低质疑和投诉的措施。     

小型建设工程造价的控制

“近期的一个项目,让一家供应商成了我们这里的常客。他们开标前不停地纠缠,开标后不断地质疑,现在又在政府采购监督管理部门对我们提起了投诉。”某市政府采购代理机构遇到了一件烦心事。