实行分税制后的地方财政工作策略

在分税制财政体制下,地方财政工作如何适应新形势,尽快转变理财观念,创造性地开展工作?我们认为,要从以下几方面入手:一、打开理财思路,树立“立体生财”新观念.在生财的经济成分上,要由主要发展国有企业,转变为全方位发展多种经济成分,培养多种财源;要变过去“双轮并进”为“多轮驱动”,既重视“老大”(国有企业)、“老二”(集体企业)财源,又着力培植“老乡”(乡镇企业)、“老外”(合资企业)、“老板”(个体、私营企业)财源;在生财的产业上,要变过去偏重第一、第二产业财源,为重点开发第三产业财源.在财源建设上,一要积极“借鸡下蛋”.实行分税制后,外商投资企业和外国企业     

民族贫困地区理财之道

加快财政增长,提高经济效益,是每个贫困地区经济建设的目标。当前在民族贫困地区财政工作中应突出“三要”,对促进民族贫困地区的财政增收有积极的作用。一、生财要讲道(一)以创业之举,兴盈利之业。一要抓骨干税源。重点抓好骨干企业和工业区建设,积极开展企业税收过千万和乡镇财政过百万活动。抓住新的经济增长点,围绕农业产业化建设,重点扶持具有本地特色的农业产业化项目;围绕抓新型财源,加大扶持小城镇建设、旅游、重点工程、国土一级垄断等重点项目;围绕第三产业,大力开发旅游业,以此带动服务业的长足发展,并把它作为一项新经济发展亮…     

贵州省深度贫困县财源建设分析

近年来,贵州省多措并举狠抓深度贫困县财源建设工作,县域财政实力不断增强,涉农财源培植日益壮大,县级财源支柱不断充实,非税收入管理日渐规范,新兴财政增收潜力形势可期。但依然存在经济基础薄弱,骨干财源支撑不强;产业结构不优,税源结构不合理;项目配套“包袱”沉重,财政保障能力不足等问题。未来需从提高财源建设重要性的认识、对贫困地区实施差别化的倾斜政策以及持续深化财税体制改革等方面下功夫、补短板。     

以组织收入为着力点 建设地方新型财源体系

加强财源建设要按照“围绕经济抓财政，抓好财源促经济”的发展思路来处理经济和财政的关系。我县财源建设的指导思想应是：适应市场经济发展的要求，围绕“两个根本性转变”，顺应新财税制和国家产业政策导向，以市场开放为动力，发挥资源优势，搞好产业调整，优化财源结构，树立发展意识、效益意识，巩固并有型财源，培育梯级财源，建设效益财源，变粗放型经济为集约型经济，变资源优势为经济优势，变单项优势为综合优势，壮大财源、增强财政实力，促进全县经济持续、快速、健康发展。（一）把抓好共有型财源作为主攻方向。从全局出发，为…     

为新农村建设提供不竭财力

贯彻落实中央关于“两个趋向”的重要论断和建设社会主义新农村的重大战略决策,需要强大的公共财政支撑。作为欠发达地区,县级财政要做强做大,尤其要进一步培植新的财政增长点,为把握“两个趋向”和建设社会主义新农村奠定厚实的物质基础,提供强大的财政动力。一、培植壮大财源     

积极探索县级财源建设的有效途径

近几年来,嘉禾县按照市场经济的要求,从发展生产、提高经济效益入手,立足自身优势,积极探索县级财政增收的有效途径,走出了一条“扩张总量,优化结构,壮大财源”的财政经济发展的新路子,财源结构渐趋合理,地方财政实力日益增强。自１９９５年以来,县级财政每年以千万元以上的速度增长,１９９７年达到８８７８万元,比１９９４年３０７４万元增长１．９倍,年均增长３０．４％,增幅在郴州市名列前茅。１．提高认识,加强领导。我们始终坚持把财源建设作为整个经济工作的重头戏来抓,作为振兴县域经济的基础性、战略性工程来抓。县…     

地方财源建设的难点及对策

一、地方财源建设的难点１．难在观念转变上。在抓地方财源建设方面，不少部门和单位的领导干部还存在着明显的思想误区。一是“与己无关”论。有些部门领导认为，培植财源是地方政府的事，与己无关，事不关已，高高挂起，其眼光仅仅局限在本部门本单位的工作上，对培植财源工作漠然视之。二是“无能为力”论。有些乡镇办事处领导尽管已经认识到了培植财源的重要性。但因本身财政紧张，资金缺乏，认为依靠其本身难以有所作为；同时，有的还认为其本身工作的重点是抓“征管”，工作难度大，任务艰巨，时间紧迫，没有时间和精力去搞财源建设。…     

湖南可持续支柱财源建设的产业选择研究

产业是经济之基，也是财政之源，支柱财源产业更是经济社会发展的动力源和可持续财源建设的基础。离开支柱财源产业的振兴和结构升级，财政增长、财源建设犹如无水之源、无根之木。因而，要实现湖南财源建设的可持续性，通过优化产业结构，壮大支柱财源，夯实基础财源，培育新兴财源，是实现这一目标的关键之举。     

强化财源建设 夯实县域经济跨越式发展的基础

推进财源建设,是壮大县域财政经济实力、促进县域经济实现跨越式发展的基础。近年来,栾城县以“三个代表”重要思想为指导,坚持与时俱进,按照“巩固基础财源、壮大骨干财源、培育后续财源”的思路,不断加快财源建设步伐,财政经济实力明显增强,在1997年实现财政收入超亿元的基础上,连续保持了年均(扣除区划调整影响)增长17.5％的速度,今年上半年完成财政收入1.07亿元,     

沁水县地方财源建设的思考

我们沁水是个山区贫困县,工业基础比较落后,农业基础比较薄弱,财政较为困难。地方财政除分享25％的增值税外,大多是零散小税,且相当一部分不仅征收难度大,而且在今后一段时间内很难有大的增长。因此,在分税制财政体制下,如何加速发展地方经济,大幅度增加财政收入,是迫切需要解决的首要任务。这就要求我们必须进一步解放思想,拓宽思路,在理财观念上来一个大转变,在培植财源、建设财源上下功夫,因地制宜,统筹规划,分类指导,巩固支柱财源,涵养基础财源,开辟新兴财源,力争到2000年,我县地方税收突破4500万元大关。     

乐清市财源建设现状,思路与对策

财源建设关乎国计民生。乐清市是浙东南沿海的一个县级市,是“温州模式”的发祥地之一,改革开放十几年来经济发展十分迅速,财源建设成绩斐然,经济与财政逐步走上了良性循环的轨道。展望“九五”乃至21世纪的发展,其财源建设也面临十分艰巨的任务,需要进行认真细致的调查研究,进而提出符合乐清实际的财源建设的思路与战略。     

对跨世纪衡郊财源建设的初步探讨

近年来，我们利用地处衡阳市郊区的区位优势，大力发展城郊经济，加快财源建设步伐，财政实力得到增强。１９９７年，全区财政总收入４７５８万元，比１９９２年增长１．５倍。但是，由于财政工作中一些深层次的矛盾没有得到根本解决，我区财源建设中也还存在一些突出的困难和问题，集中表现在财源建设滞后，财源整体结构不合理，城郊支柱财源乏力，财源增长质量和效益不高，财政增收困难。在新的形势下，如何振兴地方财政，本文就此作一些初步探讨。要取得跨世纪财源建设的新成就，关键是充分发挥城郊产业、资源和区位优势，把握财源建设的…     

与时俱进谋发展 开拓创新铸辉煌

近年来,在浏阳市委、市政府的正确领导下,广大财政干部紧紧围绕“班子争优秀,队伍争先进、工作争一流、单位争文明”的目标,与时俱进、开拓创新、奋勇拼搏,实现了两个突破:财政收入突破7个亿;创建了长沙市文明单位,跨进了全国财政系统先进集体行列。(一)财源建设成效显著集中财力扶重点,集中扶持以园区经济和支柱产业为主体的财源项目,想方设法筹资近1.7亿元用于农业园、工业     

求实务新重点突破强力推进县级财源建设

去年9月,黑龙江省人民政府根据江总书记“关于建立稳固、平衡、强大的国家财政“的重要指示,结合本省的实际,提出了“加强县级财源建设“的战略举措,这对推进我省经济社会事业快速、协调、健康发展,具有十分重要的意义.县级财政是全省财政的基础,如何卓有成效地抓好县级财源建设工作,是县级党委、政府值得深入研究和探讨的问题.我认为,县级财源建设工作必须在被动中求主动,当前急需解决的关键问题是:提高认识、选准突破口、强力推进财源建设.……     

创新生财格局 壮大县乡财政——关于茶陵县财源建设的战略思考

“十五”时期是我们茶陵县经济实现跨越式发展的关键时期。实现跨越式发展，必须以强大，稳固的县乡财政做保障。而财源建设是财政收入增长的源泉动力，是引导资源配置，促进经济发展的重要途径。因此，我们必须进一步加强财源建设，创新生财格局，壮大县乡财政。     

转方式 调结构 打好财源建设翻身仗

庆云县地处两省（山东、河北）三市（德州、滨州、沧州）中心,县域小、人口少、建县晚、基础差、底子薄,是典型的县域小县、财政穷县。近年来,庆云县委、县政府深入贯彻落实科学发展观,突出财源建设这一重点,通过骨干企业培植、重大项目建设等措施,巩固提升现有财源,引进培植新兴财源,多方努力涵养税源,财源建设规模不断扩大,质量明显提高。2009年地方财政收入突破亿元,2010年实现2亿元。2011年完成2．85亿元,连年保持高速增长,创造了财源建设的“庆云速度”。     

论分税制与地方财源建设

当前分税制的改革与实施对于增大中央财力,强化中央宏观调控具有重大意义。然而,不容否认的是分税制改革同时也给地方财政经济带来了巨大冲击。分税制后地方财力明显减少,如何加强地方的财源建设,保障地方经济的持续稳定发展,已成为不能不予以正确回答的重要经济课题。 一、分税制后地方财源面临的“转轨” 按照现行的分税制框架,分税制的实施已改变了地方财源的“轨道”,使地方财源建设不得不进行“转轨”。表现在:首先,根据我国现行的分税制格局,作为流转税的“核心”增值     

穷县如何走出财政困境

安化是一个山区、老区、库区、穷区合一的县.要扭转财政的困难局面,必须以财政体制改革为契机,首先,转变思想观念.一是确立抓好收入是硬道理的观念.县财政要实现保工资、保平衡的目标.一定要千方百计管理好地方收入.否则,县级财政要走出困境就无从谈起.二是确立搞活企业要变“输血”为“造血”的新观念.不论国有企业、集体企业,还是个体私营企业,都不能靠“减税让利”过日子.让企业通过自身各生产要素的优化配置,才能提高经济效益.三是确立税费齐抓的理财观念.克服重税轻费的思想,将游离于预算管理之外的各种行政性收费、罚没收入等逐步纳入预算管理,实行源泉控管.     

提高广西财源建设成效的探讨

随着分税制改革推进,财源建设一直是地方政府重视的问题。文章分析了实施分税制以来广西财源建设的发展情况及存在的矛盾、问题,并就提高广西财源建设成效提出了对策建议,认为分税制机制的完善对促进落后地区经济的良性发展,提高地方财源建设成效,形成地方财政与中央财政良性互动极为重要。     

加快天津市地方财源建设的政策思路与对策研究

培育财源，增强地方经济发展后劲，促进地方财政收入增长，不仅是确保地方国民经济持续健康发展的坚实基础，也是贯彻“十七”大精神，全面建设和谐社会的可靠保证。有效解决当前地方经济与财政发展中面临的困难和问题，培育地方财源，增强地方经济发展后劲，促进地方财政收入增长，是摆在我们面前的一个重大课题。本文以科学发展观为指导，结合天津市经济与财政发展状况，对地方财源建设问题予以探讨。