公共经济管理的理论基础——何谓公共部门经济学

一．公共部门经济学的定义 公共部门经济学，又称政府经济学，它是由（公共）财政学发展而来的。在有些学眼里，（公共）财政学、政府经济学和公共部门经济学是同一个研究领域在不同时期的名称：而在另一些学眼里，它们是同一个研究领域的不同名称。公共部门的核心部分是政府，所以“公共部门经济学”也被称为“政府经济学”。公共部门经济学是既是经济学的一个分支，又是公共管理学的一个分支，它构成公共经济管理的一个重要理论基础。在当前，建立与完善公共财政体制，加强公共经济管理，是我国公共部门尤其是政府管理的一个重要内容。     

简析公共选择学派的主要理论——兼论其对当代财政理论的贡献

公共选择学派于上世纪60年代形成,隶属新自由主义经济学,开创了用经济学理论研究政治问题的先河。本文对公共选择学派的四个主要理论分别进行了介绍和评述,它们是投票理论、官僚经济理论、寻租理论和民主财政理论。笔者认为公共选择学派的理论推进了当代财政理论的发展,于文末分别从研究方法和研究领域两个方面论述了其对财政理论的贡献。     

对公共选择与会计政策选择问题的研究

20世纪70年代兴起的公共选择理论(public choice theory)是政策研究的经济学途径的典型,它是一个应用经济学的理论假定和方法来研究非市场决策或公共决策问题的新的研究领域.因此,可以把公共选择理论看作一个政策科学学派,看作政治学和经济学的交叉研究领域.     

走当走的路！

最坏的选择 经济学是一门选择的学问。但如何进行“最优选择”，可以说是一个最难的问题。所以，经济学常常退而求“次优选择”。     

增值税转型过程中寻租行为的成因分析

寻租理论是20世纪70年代以后西方新制度经济学公共选择学派的一个重要成果。寻租活动被称为人类社会的“负和博弈”,它不但造成寻租行为本身的资源非生产性消耗,而且还会导致效率扭曲,这种效率损失被称为“看得见的脚”踩住了“看不见的手”。纵观历史,由于征税活动中国家征税与纳税人纳税是一种经济利益单向转移活动．     

“经济人”假说对规范政府官员行为的启示

公共选择理论在西方经济学界一直是一个重要的研究领域,它是运用新古典经济学的基本假设和分析工具,来研究政治制度结构和运行效率的一个新的政治经济学分支,为解释社会政治生活中许多常见的行为和现象提供了一种理论范式。而"经济人"假说是公共选择理论的核心,故对其进行正确的评析具有重要的现实意义。     

关于公共经济学基本理论创新性的探索——《公共经济学新论》评介

袁义才先生的《公共经济学新论》已经出版发行了。 公共经济学兴起干20世纪五六十年代。公共经济学理论基础的奠定是萨缪尔森，他提出的纯公共产品理论了具有里程碑的意义。但是，伴随着该学科的发展，对于纯公共产品的概念、理论的争论从未停息过。     

从法与经济学的角度看市场经济中的政府和经济人

一、什么是法与经济学 法与经济学是新制度经济学的一个分支学科，大家经常所说的“法治”(rule of law)、“依法治国”等在很大程度上都是法与经济学内在要求的体现。如果要给“法与经济学”下定义的话，那么“法与经济学”就是非市场经济学的特殊领域，就是法的经济学(economics of law)。耶鲁大学的Guido Calabresi曾     

新制度经济学对现代会计的影响

人类社会的会计演进与经济发展始终是一种互动式的关系。从会计理论的发展史来看．会计理论已经和正在受到经济学理论的巨大影响．经济学理论对会计学研究的支撑加深了会计研究的深度．会计学研究对经济理论的应用也拓宽了会计研究的广度。20世纪七十年代中期以来．以科斯等为代表的新制度经济学在经济学理论中的影响力日益增加．成为西方经济学界一个引人注目的现象。新制度经济学不但为经济理论研究提供了一种全新的思路及颇有价值的方法．同时也对会计理论研究产生了重大影响。契约经济学、代理理论、产权经济学、信息经济学、公共选择等经济学理论和实证研究方法被广泛地应用于会计研究领域．大大丰富了会计理论及其研究方法。     

公共经济学视角下的政府预算绩效管理改革思考

政府预算绩效管理是公共财政预算管理制度改革的理论探索与实践创新,其身后具有深刻的公共经济学理论背景,深入分析政府预算绩效管理与其公共经济学理论基础间的逻辑关系,必将对我国开展政府预算绩效管理改革产生积极影响。     

公共物品定价中的成本观—从重庆“黄花园”大桥双向收费想到的

世界之交,在国家“西部大开发”这一战略的推动下,大量的人才、资金和物资涌入西部地区。这些资源中,国家的投入占了很大比重,且多数用于改善西部地区落后的基础设施,以解决经济发展的瓶颈问题。从经济学的角度来看,就是向社会提供更多、更好的公共物品。公共物品是指由政府授权的企业生产和提供的物品。这些公共物品在供给社会的同时,必须面临收费和定价的定价的问题,而定价的合理与否,则关系着投资的经济效益和社会效益,关系着西部大开发战略的成败。让我们先看下面的例子。     

新财务理论构建的探索研究

主流财务理论建立在新古典经济学之上．建立新的财务理论必须选择新的经济学理论作为支撑，循着经济学发展的轨迹．根据中国市场经济不成熟的国情．我们选择在新制度经济学基础之上建立新的财务理论。     

透视政府在农村社会养老保险中的角色

随着农村城镇化和工业化进程的加快，农村大量剩余劳动力的转移，空巢家庭的大量出现以及人们的思想道德观念的转变，农村“土地养老”、“家庭养老”保障的功能日益弱化。尽管这些年政府在推行农村社会养老保险中做出了很大努力，但收效甚微。究其原因，首先是政府未明确自身在农村社会养老保险中的定位及作用边界。本文试结合公共经济学和制度经济学的理论去分析阐述这一问题。     

西方政府经济职能的演变

西方国家对政府经济职能的看法，体现出“狂热”排斥走向“适度”接纳趋势。公共选择与公共管理在政府经济职能方面的理论，既有共同点，又有所不同。研究西方政府经济职能的演变，对我国转型期政府经济职能的定位舍带来有益的启示。     

农村公共产品公共选择机制浅谈

长期以来，我国农村公共产品供给制度忽视广大农户对农村公共产品的需求偏好，从而引致农村公共产品供求机制的失衡。要实现农村公共产品的最优供给，必须建立农村公共产品的公共选择机制。实现农村公共产品的供给程序由“自上而下”向“自下而上”转变。     

什么样人会成为领袖

许多人以为经济学是研究赚钱的学问，其实经济学没有那么庸俗，也没有那么能耐。过去，经济学自认为是一门研究资源配置的学问；现代经济学则更多自认为是研究人类行为选择的学问。这种选择既包括了人在不同的资源之间进行的选择，也包括了人与人之间的行为选择。过去，经济学比较强调理性的人会在不同的行为之间选择，以实现效用最大化。现代经济学尤其是行为经济学则发现人在选择中可能会受到更加复杂因素的影响，因此并不见得总是作出符合“纯粹理性”的选择。     

对我国公路建设融资的思考

从近几年我国宏观经济形势可以看出，作为国家基础设施重要组成部分的公路建设，正逐步成为制约我国经济发展．的“瓶颈”之一，融资问题更是公路建没中的核心难题。我国现阶段正处于经济体制改革中，政府职能从直接干预经济的生产建设型向间接引导经济的公共需要型转变，这就要求我们依据公共经济学的相关理论对我国公路建设的融资问题进行深入研究。     

政府促进区域经济协调发展的途径思考

经济学理论和历史实践证明,“市场协调”和“政府协调”是区域经济协调发展的两种手段、两种机制．是通过“两次覆盖”来运行的。市场协调是基础、是前提．政府协调以市场协调为对象,是弥补市场失灵、是补充、是后续。二者不是替代关系,而是有着合理的界限。市场协调私人产品领域．政府协调公共产品领域,两种协调手段、机制相互影响、相互作用．共同促进区域经济协调发展．     

[书讯·人文]

二十世纪五、六十年代，一下子涌现出五本讨论民主，宪政、投票等政治科学问题的经济学专著，从而一门新兴学科——公共选择经济学诞生了。第一本，就是唐斯的这本《民主的经济理论》。本书是唐斯的博士论文，第一版出版于1957年，被学术界誉为“政治科学的一部奠基性的著作”。唐斯开创性地将经济学理论思想引入了政治学研究，从政府、政党、选民的理性行为入手，分析了西方民主制     

公共选择理论与财政支出效益评价

在公共选择理论下,笔者认为,财政支出效益评价应归属于政治市场领域,效益评价可作为一项政策法案由政治市场管理。用政治行政方式提供公共商品是解决市场失灵的必要前提,在这一前提下,政治行政方式应体现效率,而这种效率取决于政治体制,即决策体制和政府组织体制。下面介绍这样的体制在公共选择的情形下是如何构建的。