公路水运公共基础设施折旧问题的再思考

为推动《政府会计准则第5号——公共基础设施》和《财政部交通运输部关于进一步加强公路水路公共基础设施政府会计核算的通知》执行、落实完善公路水运交通基础设施会计核算,本文梳理和分析了影响核算问题和难点在于基础设施折旧核算问题,提出确定公路水运基础设施折旧范围、折旧方法等意见和建议,为完善公路水运基础设施核算带来新思路。     

浅谈公路资产政府会计核算

公路是为国民经济建设服务的重要公共基础设施,是政府资产的重要组成部分.2020年12月,财政部、交通运输部印发《关于进一步加强公路水路公共基础设施政府会计核算的通知》,布置公路水路资产核算工作.本文从安徽省黄山市公路资产管理现状出发,结合公路资产会计核算的自身特性,介绍安徽公路资产会计核算的主要做法,提出公路资产会计核算存在的问题和建议,以提高公路资产核算的实效性,推动公路事业的发展,使公路公共基础设施更好地服务发展、造福人民.     

政府还贷高速公路会计记账主体问题分析

2019年1月1日实施的《政府会计准则第5号——公共基础设施》对行政事业单位承担管理维护职责的公路资产的会计确认、计量和披露等作出了具体规定，政府还贷高速公路作为政府投资基础设施，应当按规定开展会计核算并计入政府账簿。然而，现实中很多省份政府还贷高速公路并不完全由政府投资，资产也未计入政府账簿，并由此带来了包括会计记账主体在内的一系列的问题。本文聚焦政府还贷高速公路的会计记账主体问题，在客观分析面临的困难的基础上，提出了相关政策建议，以期对政府还贷高速公路的发展有所裨益。     

关于进一步加强公路水路公共基础设施政府会计核算的通知

财会[2020]23号2020年12月30日为了确保政府会计准则制度在交通运输领域全面有效实施,根据《政府会计准则——基本准则》(财政部令第78号)、《政府会计准则第5号——公共基础设施》(财会[2017]11号)、《政府会计准则第10号——政府和社会资本合作项目合同》(财会[2019]23号)和《关于进一步做好政府会计准则制度新旧衔接和加强行政事业单位资产核算的通知》(财会[2018]34号)等规定,结合交通运输行业实际,现就进一步加强公路水路公共基础设施政府会计核算有关事项通知如下:一.总体要求公路水路公共基础设施是政府资产的重要组成部分。科学合理确认、计量、记录和报告公路水路公共基础设施资产,对建立权责发生制的政府综合财务报告制度,使公路水路公共基础设施更好服务发展、造福人民具有重要意义。     

政府收费还贷高速公路资产折旧问题探讨

本文对政府高速公路资产折旧的可行性、折旧范围、折旧方法等问题进行分析与探讨,提出政府收费还贷高速公路全部资产计提折旧不具备可行性,对折旧范围应具体区分,对折旧方法应有选择的观点。     

交通基础设施试用政府会计准则制度相关问题的探讨

随着财政部《政府会计准则第5号——公共基础设施》和《财政部贯彻实施政府会计准则制度通知》的发布,交通基础设施已正式纳入政府会计主体实施会计核算。由于交通基础设施固有的特殊性和历史遗留的问题,在执行准则和制度过程中还存在不少问题亟待解决,本文就交通基础设施会计主体、计提折旧、存量基础设施确认计量方面的问题进行分析,提出解决问题的建议和对策。     

公路资产入账及会计核算实务工作的思考

《政府会计准则——基本准则》中对政府会计主体核算的非流动资产定义为"流动资产以外的资产,包括固定资产、在建工程、无形资产、长期投资、公共基础设施、政府储备资产、文物文化资产、保障性住房和自然资源资产等",其中公共基础设施、政府储备资产、文物文化资产、保障性住房和自然资源资产是首次被明确纳入政府会计核算体系。而《政府会计准则第5号——公共基础设施准则》的出台,则详细规定了把公路资产这一公益性强、地域分布性广、资产造价高及资产规模特别巨大的政府资产,纳入交通主管部门进行会计核算。新疆公路的具体管理部门是自治区公路管理局,作为公路系统的一名财务人员,在这里仅对公路资产如何入账,如何作为政府资产纳入"公共基础设施"进行会计核算做一探讨。     

国有企业管理政府还贷高速公路预算管理有关问题探讨

随着陕西省高速公路网的不断发展和完善,已运营政府还贷高速公路目前面临还本付息压力大、运营管理效益不佳的严峻形势,引起政府监管部门和人民群众的关注。在目前陕西省由国有企业管理政府还贷高速公路的体制下,存在企业化管理不能完全适应财政公共预算管理要求的问题,如何加强和规范政府还贷高速公路预算管理,切实发挥预算管理的控制作用,笔者结合政府还贷高速公路通行费支出预算编审等实际情况,按照财政公共预算管理要求,探讨实现高速公路支出预算管理规范化、合理化、科学化途径。     

政府还贷公路路产的会计核算问题探讨

目前政府还贷公路在相关企业作为固定资产以整体方式予以核算的模式存在着会计信息不可比、不明晰问题。笔者通过从概算预算组成、工程建设项目组成、公路工程的会计核算等层面对公路路产组成分析,说明公路路产是能做到明细划分与会计核算的,以此就会计明细核算的必要性进行了论述,然后针对目前存在的问题提出了解决思路。     

关于经管资产(交通基础设施) 会计核算问题探讨

自2019年1月1日起,政府会计准则制度在全国各级各类行政事业单位全面施行,公共基础设施等经管资产将纳入单位会计核算进行核算和管理。交通基础设施是国家重要的公共基础设施,公路在交通基础设施中覆盖面广,数量巨大,成本又能可靠计量。虽然《政府会计准则第5号——公共基础设施》对公共基础设施的确认、计量和信息披露进行了规范,但由于财政部没有发布该准则的操作指南,兼之交通基础设施的组成部分巨大而复杂,实际操作中存在许多困难,本文就交通基础设施会计核算中涉及的核算单位、记账单位的划分、后续计量、记账规则等问题进行研究,提出了具体的解决方案。     

公路经营企业管理政府还贷公路会计核算问题思考

公路经营企业管理政府还贷公路的会计核算具有明显的特殊性。研究表明,政府还贷公路不应当计提折旧;地方人民政府资本金未到位由贷款垫付产生的利息支出,应当由地方财政承担。这将涉及到对现行会计政策的调整与创新。     

江苏省公路水路公共基础设施政府会计核算调查报告

科学合理确认、计量、记录和报告公路水路公共基础设施资产,对建立权责发生制的政府综合财务报告制度具有重要意义.本文对江苏省公路水路公共基础设施政府会计核算情况进行调研,介绍采取的具体做法,分析面临的困难和问题,提出建议,旨在更好地推动该项工作的开展.     

政府收费还贷高速公路财务管理与会计核算探讨

2010年河南省对政府收费还贷高速公路管理体制进行了改革,组建成立了河南省收费还贷高速公路管理中心,将现有政府还贷高速公路全部划入管理中心管理。本文就统一管理体制下,政府收费还贷高速公路的财务管理与会计核算进行了探索研究。     

浅论西南地区高速公路公司的公路资产折旧

作为高速公路公司主要资产的公路资产,其折旧会对高速公路公司的财务状况和经营成果产生较大影响。对公路资产究竟采用什么折旧方法,在实际工作中历来颇有争议。本文拟结合我国西南地区高速公路公司的公路资产实际,从会计核算计量原则、适用所得税管理等方面讨论公路资产折旧方法的选取。     

对航道交通公共基础设施 确认及计量的几点思考

2018年1月1日,《政府会计准则第5号——公共基础设施》施行,将行政事业单位负责管理维护的公共基础设施纳入单位会计核算。航道作为交通公共基础设施的重要组成部分,既有公共基础设施的共通属性,又有其自身特征,本文以航道确认范围及价值计量为切入点,提出几点思考,为准确核算政府公共基础设施,全面反映政府"家底",提供参考。     

完善公路基础设施会计处理的思考 ——基于政府会计的视角

公路基础设施是政府资产的重要组成部分。有必要区别公路网系统中的公共基础设施和固定资产。公共基础设施中的公路基础设施,应当由直接提供给公路用户使用的公路及构筑物和安全设施构成。公路基础设施应当由直接承担保养维护职责和后续支出责任的政府会计主体,将其行政区域内的公路基础设施作为一个整体在政府财务报表中予以确认,并对其线路、行政级别和技术等级等情况作出披露。对于存量公路基础设施,可采用重置成本法予以计量,并逐步纳入政府财务报告。鉴于公路基础设施的资产性质,建议不计提其折旧,同时将以恢复服务潜力为目的的公路基础设施大中修等相关后续支出予以资本化处理,并按规定终止确认被替换部分的账面价值。     

关于进一步明确公路公共基础设施养护支出管理有关事项的通知

<正>交办财审[2023]15号2023年4月4日为进一步加强公路公共基础设施养护和国有资产管理，规范养护支出和核算划分，推进公路养护事业健康可持续发展，根据《公路法》《政府会计准则制度解释第4号》及公路养护工程管理有关规定，现就公路公共基础设施养护支出管理有关事项通知如下：     

基于政府会计制度实施视角的公路公共基础设施会计核算思考

公路公共基础设施会计核算适用政策受历史沿革因素的影响,在实务工作中普遍存在会计核算主体难确定、初始计量难掌握、后续计量难把控的实际问题.对此,笔者在充分结合实务工作的基础上,对现存公路公共基础设施会计核算实务工作中存在的难点和问题,从以尊重事实为根据彻底厘清会计核算主体、以方法可行为根本全面夯实初始计量基础、以顶层设计为导向切实提升后续计量质量的视角提出问题解决路径思考.     

广东省政府还贷高速公路财务管理与会计核算研究

2012年底,广东省对政府还贷高速公路进行了管理体制改革。本文对新管理体制下广东省政府还贷高速公路财务管理和会计核算进行了全面系统研究,概括总结了当前财务管理与会计核算的现状和特点,深入剖析了新形势下广东省政府还贷高速公路财务管理与会计核算面临的新困难、新挑战,并结合当前实际提出了合理、可行、针对性强的改进建议,以期为我国政策制定机构提供有益的决策参考。     

高速公路路产无形资产核算处理的探讨

本文通过对现有高速公路上市公司高速公路路产会计核算的梳理,发现既有在"固定资产"核算,也有在"无形资产"核算的现象,笔者从高速公路收费权这一本质出发,认为高速公路收费权更符合无形资产的实质,并认为在能与政府补签《特许经营权合同》这一契机下,统一将高速公路路产在"无形资产"核算。