十五大报告的具体化和新发展

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，是推进我国国有企业改革和发展的纲领性文件。《决定》根据十五大报告的精神，对十五大报告中国有企业改革和发展的原则规定加以具体化，并总结十五大以来两年的新鲜经验，作出一些新的概括，有新的发展。我个人学习体会，这些新的发展（主要是改革部分）包括具体落实十五大精神的举措至少有以下几点。一、进一步明确国有经济需要控制的四大行业和领域十五大报告提出了从战略上调整国有经济布局的任务，明确国有经济需要控制的是关系国民经济命脉的重要行业…     

对当前分配制度改革若干问题的探讨

国有企业是我国国民经济的重要支柱 ,是我国现代化建设的主力军。要增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力 ,巩固和完善社会主义制度 ,就必须不断促进国有经济的发展壮大。当前搞好国有企业的改革关系到我国经济体制改革的成败。十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重要问题的决定》不仅全面总结了 2 0年来国有企业改革和发展的基本经验 ,明确了国有企业改革和发展的指导方针 ,而且提出了搞好国有企业改革和发展的一系列重大政策措施。十五届四中全会通过的《决定》中明确提出了“建立与现代企业制度相适应的收入…     

如何减持国有股

当前,大家十分关心如何解决国有股控股比例过高的问题。十五届四中全会通过的《中共中央关行国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出：“从战略上调整国有经济布局和改组国有企业”,“在不影响国家控股的前提下适当减持部分国有股。”国有股减持成为解决国有股控股比例过高的一个重要手段。     

构建国有资本退出机制

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》是推进我国国有企业改革和发展的纲领性文件，明确提出了国有经济战略调整的目标和任务，对国有经济需要控制的行业和领域加以具体化，指出它们主要包括：涉及国家安全的行业、自然垄断的行业、提供重要公共产品和服务的行业以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业。这就为国有经济的发展进一步指明了方向，要按照有进有退、有所为有所不为的原则，推动国有资本逐步从一般竞争性领域退出。但在实际操作中，“国退民进”工作进展并不顺利，这里关键是在我…     

不能因为少数人的问题而否定整个国企体制

正国有企业改革的目标是加强国有企业、壮大国有经济,"凤凰涅磐,浴火重生"。当前,国有企业深化改革方案正在制定中。十八届三中全会《决定》指出,在企业领域发展"国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经     

略论债转股运作的应对措施

历经 2 0多年的探索与实践 ,国有企业改革在世纪之交进入突破性攻坚阶段 ,国企改革的成效事关国家的前途和命运。党的十四大以来 ,与加快建立社会主义市场经济体制的要求相适应 ,党中央、国务院明显加快了国有企业改革和发展的步伐。通过实践中不断探索 ,逐渐明确了国有企业改革的方向、目标任务、指导原则和基本方针 ,在一些重大的问题上取得了新的突破 ,形成了国企改革和发展的新思路。债转股 ,就是党中央、国务院为化解金融风险、减轻企业负担、促进国企三年脱困作出的重大战略决策。当前 ,国有企业债务负担沉重 ,国有银行不良债务比重较…     

试论从战略上调整国有经济布局的客观依据

《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出：“从战略上调整国有经济布局，要同产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来，坚持有进有退，有所为有所不为。”并具体谈到：“国有经济需要控制的行业和领域主要包括：涉及国家安全的行业，自然垄断的行业，提供重要公共产品和服务的行业，以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业。其他行业和领域，可以通过资产重组和结构调整，集中力量，加强重点，提高国有经济的整体素质。”由此不难看出，从战略上调整国有经济布局，有两个方面的“进”和两个方面的“退”…     

全面认识公有制实现形式对推进温州国企制度创新的现实意义

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，进一步论述了积极探索公有制的多种有效实现形式，指出：“国有资本通过股份制可以吸引组织更多的社会资本，放大国有资本的功能，提高国有经济的控制力、影响力和带动力。”认真学习深刻领会《决定》中的这段话，对于改革已进入攻坚阶段的浙江省温州国有企业，努力探索能够极大促进生产力发展的公有制多种实现形式，实现公有制与市场经济的有效结合，形成国有企业适应市场经济要求的管理体制和经营机制，开创国企改革和发展的新局面，具有重要的现实意义和深远的历史意义。     

加大国有经济布局调整力度的一个重要课题——评谢茂拾教授的新著《企业人力资源制度创新——国有企业职工身份退出与就业制度变革研究》

国有企业改革一直是我国经济体制改革的中心环节，在深化国有企业改革实践中，我党的认识也在不断深化。在十五届四中全会上，我党提出“坚持有进有退”的方针，从战略上调整国有经济布局。党的十六届五中全会通过的《“十一五”规划建议》进一步提出，要“加大国有经济布局和结构调整力度，进一步推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，增强国有经济控制力，发挥主导作用。”加大国有经济布局和结构调整力度面临有待解决的一系列问题，其中，当务之急是人的问题，即国有企业职工身份退出问题怎么办？理论和实践有了一些探索，但系统性的研究很缺乏。2005年2月，经济管理出版社出版的谢茂拾教授的课题研究成果《企业人力资源制度创新——国有企业职工身份退出与就业制度变革研究》（2003年湖南省社会科学规划项目），及时地适应了这一需要，对于深化国有企业改革和社会就业制度改革等方面具有重要的理论意义和应用价值。总览该著作的内容，具有以下突出特点：     

加快实施“抓大放小”改革战略

党的十四届三中全会勾画了我国社会主义市场经济体制的基本框架,制定了国有企业改革的一系列方针政策,明确了国有企业改革的方向是建立现代企业制度。党的十四届五中全会更明确地提出了从整体上搞活国有经济的企业改革战略,着眼于搞好整个国有经济,对国有企业的改革实行分类指导,高度概括了企业改革实践和理论探索的成果与共识,对推动企业改革和结构调整具有深远影响。因此,如何通过加快实施“抓大放小”战略,整体搞活国有经济,已成为我国当前经济生活一个现实而紧迫的任务。