破解“三农”问题的思考

近几年来，我们在开展扶贫资金审计、民政专项资金审计和农业综合开发资金审计中，发现国家扶持农业、农村、农民的“三农”政策在一些地方还未很好落实，存在问题不少。为此，本文拟就如何破解问题谈些看法：     

泸州市纳溪区加大涉农资金审计力度

为贯彻“审计为民”理念，保证中央“三农”政策的落实，泸州市纳溪区审计局加大对涉农专项资金的审计监督力度，图为农业综合开发土地治理项目资金审计实施现场。[第一段]     

莫使“合理低价法”变了味

近年来，审计人员在建设项目审计中发现，一些工程项目采用了“合理低价法”招标，其中标值竟然比建设单位的标底少了近50％。看似节省了财政资金，其实等到真正决算的时候再进行设计变更及签证，其总决算值至少要翻一番。     

何小聪副厅长要求：加强农业专项资金审计，确保“三农”政策落实

2003年4月2日,区审计厅副厅长何小聪在全区农业与资源环保审计工作会议上指出,要努力推进我区农业与资源环保审计工作,加强农业专项资金审计,充分发挥农业与资源环保审计作用,确保“三农”政策在我区的落实。何副厅长对近年来农业审计取得的好成绩、好经验给予了充分肯定。这些年来,农业与资源环保审计围绕党委和政府中心任务做了大量的工作,以实际行动贯彻了“三个代表”重要思想和“全面审计,突出重点”方针,充分发扬了农业审计“三实”精神(工作扎实,事业忠实,作风朴实),推进了党和国家各项农业政策的落实,推进了我区农业与资源环保审计…     

农村劳务培训应注意的问题及建议

一、农村劳务培训中存在的问题 最近几年，中央非常重视“三农”问题，对农业的投入逐年增加，对农民的劳务培训也是逐年在加大。但我们在对农民培训的专项资金审计中发现，此项培训还存在一些问题。     

国土资金审计五“注意”

国土资金在地方财政收入中占有很大比重。有第二财政之称。因此属于审计重点监督范围。为了加大对国土资金的监管力度，促进有序规范土地市场，笔者认为在对国土资金审计过程中应注意以下五个问题：     

关于我国“三农”问题的探究

所谓“三农”问题。就是指农业、农村、农民这三个问题。研究三农问题目的是要解决农民增收、农业增长、农村稳定。随着我国经济的不断快速发展,三农问题日益凸显出来,在社会经济和国家安全中的位置越来越重要,这样的形势下．三农问题,逐渐进人人们的视野,已引起人们的高度重视,成为社会热门问题．引起强烈反响。     

加强农业资金审计 提高资金使用效益

近年来，榆林市两级审计机关．坚持从实际出发，始终把加强涉农资金审计作为重视“三农”工作的关键，不断加大对农业专项资金的审计力度，有力地促进农村各项改革政策和措施的落实．提高涉农资金使用效益．取得了一定的成效。我们的主要做法是：     

遏制“小金库”的蔓延

近几年来国家曾三令五申严禁私设“小金库”,并加大了监督处罚力度,这对遏制“小金库”行为起到了一定作用。但从近三年的审计情况看,“小金库”有蔓延的趋势,已成为规范单位财经秩序和财会行为的顽疾。消除顽疾,须标本兼治,查防结合。     

“非典”带给审计的启示

在与“非典”疫情对抗的过程中，审计担负了对抗“非典”专项资金、捐赠物资及基建工程管理使用情况的监督工作。在总结这项工作时，发现面对“非典”我们的工作还存在许多不适应：     

施了“百菌清”葡萄“变了脸”

今年6、7月份，沂源县悦庄镇和徐家庄乡的果农陈启荣、赵芹宝等43户果农陆续从市场上购买了江苏省某化工有限公司生产的75％“百菌清”可湿性粉剂。该农药的包装袋使用说明上明确标注：可在蔬菜瓜类、苹果树、梨树、葡萄、花生、豆类、小麦等13种类植物上使用。他们或在农业技术人员的指导下与甲基托布津混合，或按照产品说明书标明的施药倍数和方法单独稀释喷雾到共计26．48亩面积的红提葡萄果穗上。     

莫让“甜蜜服务”变“幸福陷阱”

我国婚介服务行业始于20世纪80年代,且取得了长足的发展。近年来,国内各地婚介机构作为一种服务性行业在为社会公众提供服务的同时,屡屡衍生出乱收费、虚假广告、“婚托”等社会问题,不少地方的婚介市场呈无序状态,婚介行业凸现诚信危机,“黑婚介”“婚托”“婚骗”等名词频繁出现在人们的视野中。2009年《婚姻介绍服务》国家标准（以下简称“标准”）正式实施,“标准”出台后这个市场的现状如何呢？记者特对此进行调查。     

刍议涉农资金审计

2009年2月,中央发布了《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》的“一号文件”,再度第六年锁定“三农”工作,这给我们审计人发出了信号,就是落实好惠农政策,为广大的农民兄弟保驾护航是新时期审计人的重要任务。做好这项工作必须了解涉农资金的特点,笔者通过多年实际工作总结出涉农资金具有以下四个特点：     

认真落实“三个代表”要求 大力推进干部人事制度改革

“千秋大业人为本,事业兴废由人事。”值此审计署成立20周年之际,回顾近年来在审计署党组的领导下,为认真落实“三个代表”重要思想,推进干部人事制度改革所走过的历程,感慨颇多。 竞争上岗——打破“铁饭碗” 增强动力,提高干部整体素质 变则通,通则久。 创新是一个民族进步的灵魂。 1998年国务院机构改革工作结束后,审计署党组即针对驻地方特派员办事处干部队伍建设存在种种问题的状况,开始考虑特派办的人事制度改革工作。1999年2月,《审计署驻地方特派员办事处处级及以下干部竞争上岗工作实施方案》经署党组批准正式实施,标志着审计署驻地方特派办的竞争上岗工作全面推开。     

抚顺县审计局围绕服务“三农”搞好审计监督

随着社会主义新农村建设的深入，国家对“三农”．资金的投入不断加大，抚顺县审计局找准这一工作切入点，把对“三农”资金的审计放在重要位置，围绕服务“三农”，加强了对各项财政支农专项资金的审计监督，使审计作用得到了有效发挥。     

“泥腿子”变“蓝领”

在江苏省苏州开发区汽车配件制造厂车间工作的江苏省东海县李埝乡农民刘军山,由于技术过硬,被企业提升为技术管理人员,月工资也涨到了3000多元。近年来,东海县林牧业局按照“培训一人、输出一人、就业一人、脱贫一户”的目标,扎实推进贫困地区劳动力转移培训工作。3年来,东海县林牧业局积极会同相关部门投入贫困劳动力培训资金达1560万元,     

关于加强“一把手”财权监督的思考

近几年来．通过对部分区、乡镇、机关、事业单位的财政财务收支审计、调查发现．有的地方党政“一把手”即主要领导人的财权过分集中．常把个人凌驾于党组织和领导班子集体之上。特别是在财务收支、固定资产投入处置方面，一些乡镇、单位的“一把手”只讲“权力”不讲法纪和责任。对此，笔者认为应加强对“一把手”的监督。     

阴平镇大学生村官积极宣传“新农合”

近日,新农村合作医疗宣传工作正在峄城区各村如火如荼地开展。山东省枣庄市峄城区阴平镇充分发挥大学生村官作用推进新农合工作,广泛向群众宣传2011年新农合各项惠农政策,使党的惠农政策及时准确全面地传递到千家万户,从而引导更多的农民群众积极自党缴费参合。图为该镇大学生村官正在向群众宣传2011年新农合各项惠农政策,并散发宣传资料。     

让“冷面孔”尽早变“暖”

<正>近几年,国家把农民利益放在了各项工作的首位,先后出台了一系列惠民政策。如新农村合作医疗、农民种粮直补、义务教育两免一补等政策的出台,都如丝丝缕缕的春风一般,温暖着老百姓的心田。