浅析网约车的政府监管问题

网约车是近两年共享经济和"互联网+"的时代背景下饱受争议的新鲜事物,这种新型业态,一方面方便了百姓的出行,更从某种程度上缓解了城市日常交通压力.它在提供更加优质用车服务的同时,也带来了一系列不容忽视的社会问题、 法律冲突等.随着网约车市场的不断发展壮大,这种新型业态也在不断发展变化,这就更加考验政府的监管智慧.本文主要从网约车的发展入手,梳理了国内外对网约车的监管实践,最后得出结论.     

网约车监管信息交互平台启动试运行

日前,由中国交通通信信息中心承建的网约车监管信息交互平台,顺利通过航天中认软件测评科技（北京）有限责任公司的第三方软件测评,测评结果认定该平台功能及性能均达到设计指标要求,具备与网约车平台公司、省市监管平台对接和数据交换共享的能力,并启动试运行。《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》与《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》出台后,为鼓励行业创新规范发展,方便网约车平台企业接受各城市监管和提升各城市监管能力,更好满足人民群众出行需求,交通运输部高度重视网约车监管信息交互平台的建设工作,采取多项措施推进平台建设。     

"网约车"的监管困境及解决措施

借助于互联网络的发展,打车软件的出现使得"网约车"在社会中异军突起,不仅缓解了城市交通的压力,方便了居民的出行,同时也提高了车辆的使用率,较为经济和方便的"网约车"成为了当下社会群众出行的新鲜选择,然而在"网约车"发展的背后,也存在无法忽视的问题,尤其在监管方面,监管不力,使得"网约车"行业鱼龙混杂,对于乘客的人身安全无法进行保障.因此,本文从阐述"网约车"内涵及发展历程角度入手,分析了"网约车"的监管现状,重点研究了当前我国"网约车"监管存在的问题,并联系实际,提出了解决我国"网约车"监管问题的有效措施,旨在为促进"网约车"行业的规范化发展提出自己的建议.     

后设监管：电商平台知识产权保护的一种建构

平台经济的快速发展对互联网监管治理提出了挑战。作为一种新的监管模式,后设监管倡导在政府监管部门的指导下帮助监管对象建立符合自身意愿与利益的自我监管体系,以弥补传统监管模式的不足。研究发现,政府监管部门能够通过权力转化机制、收益平衡机制和责任保障机制等后设监管机制促进电商平台监管自主权的实现、成本收益的改进以及社会责任感的提升,帮助其建立完善的自我监管体系,实现平台的知识产权保护目标。为提升后设监管效能,政府监管部门还需通过构建平台自治权的制约监督体系、强化信用联合监管机制的系统性以及提高社会声誉机制应用的精准度等措施予以保障。     

地理距离对政府监管企业污染排放的影响效应研究——兼论数据技术监管的作用

政府与企业之间的地理距离具有双重“衰减效应”:企业距离政府越远,一方面不利于政府监管,使企业违规排放污染物的行为增加;另一方面也不利于企业寻租,导致企业污染排放减少。“十一五”规划首次对全国污染物减排总量提出了硬约束指标。基于这一政策,本文结合企业污染数据和工业企业数据,采用双重差分法探究了政府与企业之间的地理距离对企业污染排放的影响。我们发现,政策发生后与区县政府的距离越远,企业的污染排放会更多,从而支持了政府监管而非企业寻租的“距离衰减效应”占据着主导作用。进一步的研究发现,污染源在线监控系统这一数字化监管手段能够降低政府实地监管成本,克服政府监管的“距离衰减效应”。本文在理论上为理解企业污染排放行为识别出新的动因,且丰富了地理经济学的“距离衰减效应”假说;在现实上为新时期政府推行数字化监管提供决策参考。     

电商企业刷单与电商平台监管的演化博弈分析

刷单是当前电商环境下常见的虚假交易行为。本文基于演化博弈理论,构建电商企业与电商平台的演化博弈模型,分析二者的演化策略及其条件,并运用Matlab进行情景仿真得出相应监管启示,最后从政府和电商平台两个方面提出了制约电商企业刷单行为的建议。研究发现,当社会各方对刷单重视度低时,平台实施消(积)极监管的声誉损失(收益)不高,政府应介入到平台监管中;刷单监管存在根本性和辅助性两类策略,社会各方应优先做好根本性策略。政策建议包括:提高电商企业刷单成本,加大刷单惩罚力度;政府应拓宽社会举报渠道,并适时介入平台监管;平台应主动开放监管信息,重点强化事后监管效度;建立多元化的电商企业评价排名制度。     

双重环境规制、政府监管与重污染企业全要素生产率

文章基于2012—2018年地级市层面环境规制、环境监管数据与企业层面重污染行业上市公司数据相结合,通过构建固定效应模型,从正式环境规制与非正式环境规制的角度探讨环境规制对重污染企业全要素生产率的影响,以及政府监管在其中的调节作用.研究表明:正式环境规制与重污染企业全要素生产率之间呈现显著的先下降后上升的"U"型关系;非正式环境规制与重污染企业全要素生产率之间呈现显著的先上升后下降的倒"U"型关系;政府监管在其中起到了显著的正向调节作用;进一步区分企业环境管理能力后发现,双重环境规制以及政府环境监管的有效实施也需要企业积极提升环境管理能力.     

政府投融资平台法律监管问题研究

政府投融资平台在我国经济社会发展中发挥着越来越重要的作用,而随着规模的不断扩大,其自身存在的问题和负面效应也日渐凸显.应当加强对政府投融资平台的监管,完善政府投融资平台监管法律制度;规范政府投融资平台贷款担保行为,明确偿债责任;提高政府投融资平台透明度,完善平台治理结构;加强银行放贷管理,降低金融风险;创新政府投融资平台融资方式,缓解地方财政压力.     

政府监管对食品企业实施质量保证项目的影响分析

食品质量保证项目的实施对于维护消费者利益,提升产品质量具有重要意义。文章分析了政府监管下企业质量保证体系的现状,企业实施质量保障项目的动因及障碍,指出政府监管对影响企业实施食品质量保证项目具有关键作用,然后根据成本收益理论,从政府监管和企业效用方面分别进行分析,分析发现政府采取有效监管并对企业实施质量保证项目产生影响,需建立在一定条件之下,即政府监管的成本应接近于实施质量保证项目的效益水平与实际效益水平的差距;企业实施质量保证项目的净收益加上政府提供的补贴超过执行成本与补偿成本之差。此时,政府监管能促使企业实施质量保证项目。     

数字技术视角下网约车安全治理研究

即时性和低成本是数字技术优势的基础特征。网约车数据和网约车服务具有准公共物品属性，却均为平台私有，这种二重性是网约车安全问题频出的重要原因。数字技术在重构时空尺度后给网约车出行安全带来了制度安全、过程安全和数据安全的新内涵，体现了安全位移的运输行业规范，也兼顾了个人数据隐私和国家数据主权保护的数字技术要求。保障网约车出行安全，应落实平台承运人责任；切实推进数字化治理，建立动态的运输过程监管机制，完善“监管部门-网约车平台-消费者”沟通闭环；通过建立分类分级的数据管理体系，兼顾数据保护和合法有序利用，助力国家数字经济战略。     

城市户外广告监管与市民权益保护

采用问卷调查数据研究了城市户外广告监管机制对市民权益保护的影响。探索性因子分析显示,城市户外广告监管包括政府监管与私人监管两个维度。结构模型测量结果表明,政府监管比私人监管对市民权益的影响更大,政府监管也直接影响私人监管的效率;在政府监管层面,影响最大的是政府行为,其次是管理制度、广告规划和行业自律;在私人监管层面,影响最大的是媒体供应商的自我约束,其次是户外广告牌的搭建、维护与安装。政府应建立一个协作性城市户外广告公共管理机制,完善城市户外广告媒体资源的空间规划体系,强化对户外广告私人媒体企业的监管与激励。     

平台企业网约工心理契约的潜在类别与群体差异

为探讨平台企业与网约工之间的关系属性,基于心理契约理论及相关研究,开发了互联网平台企业网约工心理契约的结构化问卷。以网约车司机和网约配送员为调研对象,在15个城市获取367个样本数据,采用潜在类别分析技术(LCA)对平台企业网约工心理契约的潜在类型进行细分,分析平台企业网约工的心理契约差异。结果发现,网约工心理契约分为3种类型:低期望型、高期望型和随机期望型。3种心理契约类型在文化程度、工作类型、工作平台和工作感受4个指标上存在统计学上的显著差异。研究建议:平台企业要关注网约工的心理诉求,根据网约工的心理契约类型采取多元化雇佣模式;网约工要认识到网约工作的风险,做好经济契约和心理契约管理;政府部门要督促平台企业履行雇主责任与社会责任,保障网约工的基本劳动权益。     

襄阳市网约车市场改革现状和发展对策研究

近年来,网约车的合法地位虽然得到了承认,但目前仍面临现实的、法律的和政府监管的各种难题,各地网约车新政出台后问题并未得到解决。文章通过分析襄阳市区网约车发展现状和市场改革中存在的问题,结合襄阳地方居民对网约车的实际需求情况,提出规范网约车管理细则、明确网约车市场定位和放宽标准、加大监管力度、提高网约车的安全性等相关措施,以促进襄阳市网约车的健康发展。     

我国会计监管体系的现状及完善

随着我国社会经济以及社会制度的不断完善,我国资本市场得到稳健的发展,而与此同时,会计师事务所与上市公司合伙舞弊以及会计造假等现象的存在不仅使投资者的利益受到损害,同时也给社会和经济的发展带来了负面的影响,所以构建一个适合我国经济发展并行之有效的会计监管体系对规范我国资本市场会计行为具有重要的现实意义,同时也是会计监管能够切实发挥作用的有效途径。本文对我国会计监管体系的现状作出研究,同时对影响会计监管体系的因素进行分析,并对我国会计监管体系构建的完善提出一些策略。     

食品安全问题的政府监管分析

食品企业社会责任缺失、政府监管体制庞杂、消费者监督乏力等造成了国家食品安全控制系统能力的欠缺。在比较＂多部门分工监管、单部门主导监管、专设部门独立监管＂等食品监管模式的基础上,可通过引导企业诚信建设、健全监管法律体系、完善政府及部门间的协同体制、搭建消费者反馈平台等来构建我国政府对食品安全问题监管的长效机制。     

放松管制背景下药品行业监管模式的选择

市场经济体系下政府规制为消费者的生命和财产提供了最低限度的保障,尤其是药品关系到消费者的人身健康问题,对药品行业的监管对整个社会利益产生很大的影响.高新技术的发展使得电子监管问题变得火热,改变了传统的监管模式,但是电子监管作为新型监管模式,还存在很多技术和市场管理的问题.同时在强调简政放权的社会背景下,政府逐渐放松对市场的监管,药品行业的监管问题急需解决.     

新经济监管的问题、思路和对策

近年来,以数字经济、平台经济、共享经济等经济形态为代表的新经济快速发展,成为稳定国民经济增长、推动新旧动能接续转换的重要支撑。与此同时,我国市场监管体系面临新的挑战,新经济监管制度环境有待完善、监管体制与新经济特点相冲突、监管法规标准相对滞后、监管方式手段创新不足等问题逐渐凸显。为推动我国新经济健康发展,应把握底线原则,主动适变求新,破除体制藩篱,着力营造适宜新经济创新发展的监管生态,构建多元监管治理体系,创新发展"大数据+监管"模式,加强新经济统计研究和监管人才保障。     

重大突发公共卫生事件精准化政府监管方式创新——以新冠肺炎疫情大数据信息监管为例

为实现重大突发公共卫生事件政府监管目标,政府监管机构必须选择最优监管方式或监管工具组合。面对严峻的防疫局势,以人工为主的传统政府监管方式存在诸多局限。大数据信息技术推动下,我国重大突发公共卫生事件政府监管方式创新势在必行。基于大数据政府监管方式创新构建大数据信息监管体系框架,以新冠肺炎疫情信息监管实践为例,分析北京、深圳、上海、杭州和西安利用大数据信息技术控制疫情发展态势的监管方式,从中获取值得借鉴的经验,并根据我国新冠肺炎“动态清零”与经济社会稳定运行的双重目标,构建重大突发公共卫生事件精准化监管方式创新体系。     

会计信息的监管模式探讨--政府会计监管问题研究

会计信息失真问题已经引起了社会各界的充分重视,政府会计监管作为一种有效的管理工具,对我国资本市场的发展和完善具有重要的作用。但是由于我国市场经济起步较晚,我国政府会计监管一直存在着监管机构权力过度膨胀、权责不对等、多头监管导致权力之争以及民事诉讼机制缺失等问题,以政府为主导,以行业自律为辅助的会计监管制度有待完善。为此,迫切需要从制度层面来加强我国的政府会计监管,政府会计监管必须适度,要建立、健全会计监管的法律、法规体系,理顺各监管主体之间的关系。     

关于健全我国会计监管体系的思考

在产权分立的企业公司制经济活动中,企业经理人员为了实现某种自身利益,操纵报告编制,粉饰会计数据等造成会计信息失真的现象时有发生,比如海南的"琼民源事件",四川的"东锅事件"和’红光事件",这都给企业和社会投资者带来了巨大的经济损害。本文以会计监管体系作为研究对象,企图通过对我国会计监管现状的分析,以求探讨行之有效的解决措施。