成都市解决地方储备粮轮换亏损的路径浅析

近年来,由于粮食市场新、陈粮差价较大,地方储备粮轮换亏损问题仍较普遍,严重影响着储备粮轮换和企业效益。成都市政府及有关部门高度重视市县储备粮轮换工作,采取分级负责、调整轮换补贴、严格规范轮换交易、财政据实拨补等举措保障了粮食储备安全、维护了企业利益。     

省级储备粮轮换亏损问题亟待解决

达州市各省级储备粮承储企业按照《四川省省级储备粮油管理办法》、《四川省省级储备粮轮换管理办法(试行)》等规定,切实加强储备粮管理,及时进行轮换,做到了省级储备粮数量真实、质量良好、储存安全、管理规范,对稳定粮食市场、应对重大自然灾害发挥了作用。但近年来,市场粮价大幅波动,新陈粮食价差扩大,企业普遍反映储备粮轮换严重亏损。2013年上半年,我们对全市2007年至2012年期间的省级储备粮轮换亏损情况进行了专题调研。     

基于粮食期货市场的国家储备粮轮换机制研究

国家储备粮制度在保障国家粮食安全方面发挥了重要作用,但储备粮轮换的低效率、高成本正成为国家储备粮制度中的突出问题.本文在对国家储备粮轮换机制现状分析的基础上,结合粮食期货市场的功能,探讨了利用粮食期货市场对国家储备轮换换机制进行改进的具体措施,并提出了相应的建议,     

省级粮食储备管理模式及财政政策分析——以湖南省为例

粮食安全是国家总体安全的基础，粮食安全的第一层保障可以说是储备粮食安全。湖南是农业大省，也是中国重要的粮食主产区之一。目前，湖南省省级储备粮管理模式存在承储企业分散、管理体制不顺、政策性经营与商业经营未分离等问题。文章阐述了湖南省省级储备粮财政补贴现状，分析了储备集中管理模式的必然性，以及储备粮补贴财政兜底方式存在的弊端。最后提出有序推进集中承储、完善省储粮轮换补贴机制、进一步强化公开交易等政策建议。     

加强质量检测体系建设提高储备粮质量管理水平

山东淄博东郊国家粮食储备库现有总仓容10．47万吨，现存中央储备粮、国家临时储备进口粮、跨省移库粮、地方储备粮、地方储备食用油等，主要品种为小麦、玉米、食用花生油。日常工作中，平均每年储备粮轮换量2万余吨，加之日常储备粮油质量管理监测，粮食质量检测工作非常繁重。近几年，我们按照各级储备粮关于质量监管的要求，不断强化粮食质量检测体系建设，逐步建立起“业务员、检验员、保管员”三级质量监管体系，从强化队伍建设、完善制度体系、规范检测手段人手，做到“三个强化”，实现“三个提高”，圆满完成了储备粮质量检测任务。所存各类储备粮、油数量真实、质量良好、储存安全。相关部门组织的几次质量检查，质量合格率均为100％。     

保证中央储备粮顺畅轮换之浅见

一、建立中央储备粮轮换保证体系通过建立中央储备粮轮换保证体系,为储备粮轮换提供便利与物质保证,目前亟待建立的保障体系主要有:(一)直属库轮换风险基金。直属库作为专门从事储备粮管理的企业,必须有应对轮换风险的手段,即要建立储备粮轮换风险基金,通过其调节控制轮换购销价差和盈亏,规避因不可抗力造成的粮食价格风险,以实现储备粮存储安全,保质保量,随时调运,效益稳定的管理目标。储备粮轮换风险基金的主要来源:一是提取商品跌价准备金。按照新《企业会计制度》规定,粮食作为特殊商品,随着储存期的延长,粮食品质的下降,直属库应按储备…     

地方储备粮亟待轮换——对湖北省地方储备粮管理情况的调查

近日,笔者对湖北省地方储备粮库存和贷款管理情况进行了全面调查和清理核实。调查发现,地方储备粮陈化变质严重,应尽快采取措施进行轮换或销售处理,同时要积极健全和完善地方储备粮库存和贷款管理。地方储备粮问题重重(一)地方储备粮轮换滞后,库存潜在风险较大。经调查,湖北省地方储备粮虽然当时入库质量较好,在管理中基本达到了“三专四无”、“四落实”的要求,但绝大部分为1998年以前生产入库的粮食,库存时间长,水黄较重,急需轮换处理。如宜昌市现承担的省级储备稻谷均为1996、1997年生产的粮食,至今未轮换,已全部陈化变质到完全不能食用,…     

提高地方储备粮效益的途径

储备粮是政府调控粮食市场、应对重大自然灾害及突发事件、确保粮食安全的物质基础。客观上储备的政策和计划属性,极易与市场衔接脱节;主观上承储企业的单纯储备观念,易于产生不善经营、不问市场倾向的问题,使有限资源不能实现最佳效益,因市场变化产生的轮换损失呈增长之势。当前,研究提高地方储备粮管理综合效益的途径,     

走出储备粮轮换亏损困局的对策研究

政策性粮食储备轮换的持续亏损,为承储企业带来巨大的压力,也给粮食安全带来了较大隐患。致亏原因较多,最主要的因素是轮换中新陈粮间价差太大,也涉及到储备轮换补贴费用标准偏低、轮换模式僵化、自然灾害及损耗转嫁、信贷规模不匹配等。解困之策,在于完善国家最低收购价政策,调整并统一储备粮管理和轮换补贴政策,创新轮换机制,完善储备融资管理办法,核减合理轮换损耗,合理布局调整粮食品种品质结构等,用好粮食风险基金。     

对国家储备粮实行工商联手轮换保质的几点建议

国务院国发〔２００１〕２８号文件中要求建立健全责权统一、管理规范的中央储备粮轮换机制。如何建立这种机制？笔者认为，工商联手、加工轮换实现双赢是一条路子。对此，提出如下几点建议：一、严格选择轮换区域和企业。储备粮轮换，既要实现粮食的推陈储新，确保质量完好，又要考虑及时购粮补库，确保库存数量，回避轮换风险。所以，轮换区域应选择在粮食主产区，因产区有丰富的粮源，储备粮轮换后，储备企业可及时购粮补库，较好回避市场风险。加工企业应选择厂库在一起最好是有对企业提供担保责任的单位，既能减少轮换费用，又能降低加…     

储备粮轮换工作之我见

随着粮食市场的全面放开．储备粮成了政府调控粮食市场不可或缺的手段．而储备粮轮换作为粮食储备过程的中心环节,在优化储备粮品质、实现“两个确保”中的作用日趋重要。     

浅议如何做好新形势下中央储备粮轮换工作

自2005年以来，国家对主要粮食品种实行最低收购价政策．这对储备粮轮换产生了重大影响，如何做好中央储备粮轮换，确保储粮常储常新，提高轮换效益，是摆在中央储备粮承储企业面前需要研究的问题。     

浅谈储备粮自主轮换风险及对策

随着我国储备粮事业的不断发展，储备粮轮换政策日益完善，轮换模式越来越适应市场需要。目前比较活跃的企业自主轮换，在中央储备粮轮换和地方储备粮轮换中都有不同程度的采用。在中央储备粮轮换中，它是以年度为计划期，通过对储备粮轮换的计划申报和审批，由承储企业在计划范围内根据市场需求和企业经营情况自主选择轮换方式、轮换时间和作价原则，在计划期内择机轮换。对于地方储备粮来说，     

谈谈通过拍卖方式进行中央储备粮轮换

中央储备粮的轮换是中央储备粮管理的一项重要工作，也是一项重点和难点工作。如何保质保量按时完成轮换任务，有效规避市场风险．提高轮换效益．使中央储备粮轮换工作步人良性循环，是一个值得探讨的课题。[第一段]     

对减少储备粮轮换亏损问题的探讨

当前,攀枝花市各级储备粮的承储企业在储备粮轮换工作中普遍存在巨额亏损,特别是稻谷的轮换亏损更大,承储企业已到了不堪重负的程度.以公司2007年度轮换735吨市级储备稻谷为例,轮出价为1.60元/kg,轮人价为1.86元/kg,轮换的直接价差损失为0.26元/kg.     

中央储备粮轮换的风险管理

对于粮食流通企业而言,风险管理——无论是从重要性还是艰巨性来看,都是企业生存与发展的关键所在。在中央储备粮油轮换业务中,如何搞好风险管理同样是必须认真面对与思考的重大问题。一、中央储备粮油轮换业务的基本特点储备轮换的风险管理是与轮换业务特点密切相关的。总的说来,储备轮换是粮食现货购销业务,但又区别于普通的粮食购销业务。与一般粮油现货贸易相比,轮换业务有以下六个特点:1.计划管理。轮换业务实行严格的计划管理,年度计划、分省计划、品种串换计划、跨省调整计划、进出口计划等由国家有关部门下达给中储粮总公司,再由中…     

改革储备粮制度的建议

建立储备粮制度是政府加强粮食经济宏观调控的重要举措，应该充分肯定。但这一制度尚存在一些问题，需加以解决。一、现行储备粮制度存在的主要问题（一）轮换期过长目前我国储备粮的平均轮换期规定为２年，但在实际执行中大部分延长至３年以上，有少数粮食存了七八年还未动过。储存时间过长，直接导致了大量粮食陈化，不得不降价处理，给国家和企业造成巨额损失。较长的粮食储备轮换期是短缺型经济模式的产物。所谓短缺型经济模式，按经典发展经济学理论的说法是抗风险能力弱的二元两缺口经济模式，即：既缺资源产品又缺少购买力（外汇储备…     

中央储备粮轮换渠道初探

一、利用订单农业期货市场渠道轮换通过发展粮食订单农业,建立国家直属库 农户 期货市场的产业链,开展中央储备粮轮换。(一)建立粮食生产基地利用国家直属库 农户 期货市场的粮食订单农业经营模式,帮助农民建立粮食生产基地,既可督促农民调整粮食种植结构,生产高品质的粮食,增加农民收入,满足储备粮轮换需要;又可调整储备粮食库存结构,优化粮食品种,确保轮换质量。(二)与农民签定粮食收购订单合同国家粮食直属库应根据当年储备粮轮换品种和数量,与农民签定粮食种植合同,其品种与数量必须与轮换粮食品种、数量一致,农民按照订单合同要求进行…     

加强地方储备粮管理的思考

围绕确保国家粮食安全这个中心,做好储备粮管理工作,是粮食行政管理部门的重要职能,是粮食行业应履行的神圣使命。当前,粮食储备工作的重要性、复杂性、艰巨性超过了以往任何时期,各级粮食部门一定要深化粮食储备工作对确保国家粮食安全重要性的认识,牢固树立粮食安全的忧患意识、无粮不稳的危机意识和做好储备粮管理工作的责任意识,从国家粮食安全、经济社会发展、民心稳定的高度,切实做好储备粮管理工作。     

储备粮轮换工作的实践与探索

储备粮轮换是储备粮食工作的重要一环，是落实“数量真实、质量良好、购得进、调得动、用得上”的基本保证措施。在探索粮食有效轮换途径方面，长沙霞凝国家粮食储备库做了一些有益的实践。