企业年检工作改革的几点建议

1.积极推行属地年检方式。不论哪一级登记机关登记注册的企业,每年都必须接受所在地工商所年检并实行以所为主和局所联动的年检方式。在企业年检工作中,工商所的主要职责是:发送并审查、核准《年检报告书》及审查有关材料;张贴年检标识和代收年检费;督促企业及时办理登记事项的变更手续;结合市场巡查开展对企业的实地检查;对企业的违法行为实施处罚;对年检工作汇总上报。市、县(区)工商局主要职责是:召开本辖区年检工作会议,学习传达上级指示精神,部署年检工作;抓督查指导,帮助解决年检中的突出问题和疑难问题;及时办理有关变更手续;对未参…     

宜昌市工商局推行“四制”抓好广告经营资格年检

为了确保广告经营资格年检质量,提高服务效率,湖北省宜昌市工商局在今年的广告经营资格年检工作中推行四项制度。一是确定首问责任制,抓好窗口服务。要求登记人员做到“咨询服务一口清,发放资料一受清,受理审查一次清”,提高窗口工作人员的办事效率和服务质量。二是实行广告企业年检互联审批制度。鉴于广告经营资格年检和企业年度检验工作同步进行,该局今年在广告登记窗口和企业年检窗口逐步实施“窗口受理,转告相关,同步审批,限时完成”的互联审批制度。三是建立健全工作制度,实现“五个统一”,即统一思想认识,统一工作程序,统一年检时间,…     

安徽明光:年检实现局所联动

安徽省明光市工商局在２０００年度企业年检工作中 ,从加强工商所综合管理效能入手 ,推行完善年检四项制度 ,即企业年检通知送达回执制度、年检实地查看制度、年检跟踪检查制度和年检信息反馈制度。送达回执即在年检通知中嵌入回执 ,由工商所向企业发放年检表格的同时 ,将年检通知送达企业 ,并由企业签署送达回执 ,其中回执告之企业参加年检的时间、内容、应报送的材料以及时效性 ,市局企业登记部门负责监督检查回执情况。实地查看由工商所将当年年检的各项内容进行逐项检查并进行调研 ,市局负责定期或不定期督查企业专管员的工作到位情况。…     

“一站式”网上联合年检平台建设实探

实行"网上联合年检"是为了加快电子政务建设,提高年检工作效率,规范年检审查行为的要求而进行的一项工作。本文通过对"哈尔滨经济技术开发区企业联合年检系统"的开发背景、需求分析、系统分析、设计原理和网络结构的介绍,阐述了网上联合年检可以最大限度地简化企业年检程序,减轻企业负担,提高服务效率,方便企业办理年检,进一步促进哈尔滨经济技术开发区管理委员会(以下简称"经开区")的行政审批制度改革,规范市场经济秩序,优化哈经开区经济发展环境。     

改进监管手段 建立统一高效的外商投资企业监管体制

外商投资企业的监督管理涉及的政府职能部门很多。随着加入WTO和信息技术的发展，各部门应进一步改进监管手段，加强联系，及时沟通，建立统一高效的外商投资企业监管体制。一是实行“互联工程”。将许可证管理的企业与行业主管部门和联检部门实行电脑联网，建立行政管理部门联系制。有关行政主管部门定时发布对许可证有效性和合法性的审查情况，对吊销许可证的企业及时通知工商部门，通过年检依法核准企业的经营项目或依法实施行政处罚。二是实行网上并联年检。建立联合年检互联网。由企业上网申报，牵头部门将企业年检资料同时传送各联…     

方便企业年检 提供优质服务

2002年度企业年检已经开始,为了方便企业验资,本刊经过严格审查,现将财政局和工商行政管理机关批准注册的部分会计师事务所和审计师事务所向社会公告。     

“竞争友好型”产业政策更有利于企业投资效率提升吗——基于公平竞争审查制度的准自然实验北大核心CSSCI

公平竞争审查制度是我国构建“竞争友好型”产业政策、推动有效市场和有为政府结合的有益探索,更是地方政府强化竞争政策基础性地位、打破行政垄断的重要制度保障。本文以企业投资效率为落脚点,采用2011—2020年国家重点支持产业内的上市公司数据,对公平竞争审查制度的实施效果进行准自然实验,考察“竞争友好型”产业政策是否有利于企业投资效率的提升。结果发现:(1)公平竞争审查制度的实施有效缓解了国家重点支持产业内企业的非效率投资;(2)在影响机制方面,公平竞争审查制度不仅能够促使政府补贴流向强竞争性行业,引导银行信贷资源配置向“更高效率”“更加公平”转变,而且能够通过提高公司治理水平,作用于企业投资效率的提升;(3)公平竞争审查制度的投资效率提升效应具有明显的企业和行业异质性,而且无论是纳入政府考核、制定并完善相关问责制等严格的“自我审查”方式,还是建立第三方评估机制等“外部监督”方式,均会提升该制度对企业投资效率的促进作用。本文研究对明晰产业政策的未来改革方向、推动建立高标准市场体系和促进经济高质量发展具有重要的指导意义。     

我国现行企业年检制度的反思与改革

我国现行企业年检制度的实施对建立和维护良好的市场经济秩序起过非常重要的作用。随着市场经济的发展,政府职能在逐步转变,建立于计划经济管理体制下的现行年检制度已不能适应现实的发展需要,必须对其进行重新审视、重新定位,改革势在必行。笔者拟结合实际对现行企业年检制度作一反思,以从中找出改革的思路。笔者认为,随着市场经济的发展,中国加入WTO和《行政许可法》的颁布实施,社会对信用的要求程度越来越高,政府建立和维护良好的信用市场秩序的责任越来越大,轻准入重管理的理念要求政府必须在管理方式上进行重大改革。通过年检可以动…     

以实地年检为突破口 促进企业登记管理职能到位

传统的年检方式侧重对企业提交的年检资料的书面审查 ,不易准确了解和掌握企业的真实情况 ,容易使企业年检流于形式 ,影响监管效果。湖北嘉鱼县工商局在咸宁市工商局的统一要求和指导下 ,实行了企业年检书面审查和实地检查相结合的新方法 ,年检实地检查率达８０ %以上 ,较好地解决了上述矛盾 ,收到明显成效。他们的做法是 :一是统一思想 ,确定了年检实地检查工作方案 ,将实地检查作为年检工作考核重要内容。二是统一程序 ,他们规定 :农村企业由辖区工商所办理年检初审 ,城区企业由注册分局直接办理年检。注册分局和辖区工商所在收到企业提交…     

滚动年检在时间安排上的比较

企业年检是工商机关依法按年度对企业进行检查的法定制度。根据现行企业年检办法的规定,辖区企业均需于每年1月1日至4月30日前向工商机关申报年检,获取继续经营资格。而每年一季度又适逢元旦、春节,工商部门采取“集中式”年检,工作面广、量大、时间短、要求高,在实际操作中,往     

北京朝阳：推行阳光年检

从3月1日起，一年一度的企业年检工作正式开始。工商朝阳分局推出了“四公示一评价”（公示年检流程、重点审查企业名单、年检纪律、年检承办人工号。请参检企业进行满意度评价）的硬措施，规范自身流程。分局统一制作了《年检工作规范公示》牌，深化公开内容，延伸公开层次，进一步提高工作透明度。     

改革年检体制 实行“所审局核”

为了充分发挥基层工商所监管规范各类市场主体的职能作用,湖北荆州市工商局从改革企业年检工作方式入手,通过下放监管职权,实行“所审局核”的二级年检体制。一、坚持“四个结合”,实现“五个转变”为了确保年检体制改革的顺利进行,荆州市工商局在企业年检体制改革工作中坚持“四个结合”。一是把年检体制改革工作与实现基层工商所职权下放相结合。他们按照淡化分级管理,强化属地管理的原则,进一步明确了登记主管机关与基层工商所在企业年检工作中的职责,赋予基层工商所“四权”,即年检受理权、年检实地检查权、年检审查权、对年检中发现企…     

对年检免检制度的几点认识

１９９８年，国家工商局工商企字[１９９８]第２８５号文件《关于加强企业监督管理工作若干问题的通知》中，提出根据实际情况在一定范围内试行“部分企业免检制度”的工作意见。笔者就年检免检制度谈几点看法。“免检制度”免除的情况包括两个方面：（１）免除提交《企业年度检验办法》规定的除年检报告书以外的其他年检材料；（２）免除审查程序。免检对象范围：（１）长期遵纪守法，连续三年以上无违法违规行为，未受到工商行政管理机关处罚，且经营情况良好，商事信誉较高；（２）每年７月１日以后新设立的企业；（３）符合省、自治区、…     

国家工商行政管理总局关于做好2002年度内资企业年检工作的通知 工商企字[2002]第270号

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：２００２年度的企业年检工作即将开始，为加强对市场主体准入行为的监督管理，加大对企业违法违规行为的查处力度，为企业改革和公平竞争创造良好环境，现就２００２年度全国企业年检工作有关事宜通知如下：一、加强对经营范围中有前置审批条件及许可证制度的项目的审查。凡国家法律、法规规定需要审批和颁发许可证的项目均应提供在有效期内的许可证复印件或批准文件复印件。凡有照无证的经营项目，登记机关应当责令其变更。二、加强对虚报注册资本、虚假出资和抽逃出资行为的审查，做好涉…     

加强部门间的协调配合 规范公司出资行为

广东省工商局结合公司企业年检工作，在全省范围认真开展整顿规范公司出资行为的专项行动，严厉打击虚报注册资本、虚假出资和抽逃出资的行为。整治工作取得了较好成效。２００２年２月至６月，全省共对企业登记代理及会计师、审计师事务所责令整改９０６户，立案查处案件７７２宗，其中，移送公安部门查处５８宗，罚款金额６６４．６万元，吊销营业执照４５户。一、结合企业年检加大查处力度（一）紧紧抓住企业年检这个环节，加大对公司出资情况的审查力度。认真审查公司提交的年检报告书、资产负债表、损益表、年度审计报告，检查资金往来…     

民建中央:关于进一步规范投融资体制改革的提案(摘要)

<正>一、改善企业的投资管理,让企业真正成为投资主体充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,确立企业投资主体地位,建立完善企业自主决策。制定清晰、完善、可操作的发展规划、产业政策、技术标准、安全标准等准入性政策,建立全面、高效、有约束的监管、处罚制度;建立投资项目"三个清单"管理制度,实行企业投资项目管理负面清单制度,建立健全动态管理机制;优化管理流程,进一步简化、整合投资项目报建手续。针对当前投资领域存在的中介服务较多、技术审查重复、评审效率不高、中介费用较高等问题,在实行并联评审的基础上,通过多种方式对各类评估评审事项     

国家工商行政管理局关于做好2000年度企业年检工作的通知

工商企字［２０００］第３０６号各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局:２０００年企业年检工作的指导思想是,以党的十五届五中全会和中央经济工作会议精神为指针,以市场经济秩序整顿年为契机,认真贯彻国家经济结构调整的战略部署,积极推行新的企业监管模式,加强对市场主体准入行为的监督管理,加大对企业违法违规行为的查处力度,为企业改革和公平竞争创造良好环境。现就２０００年度全国企业年检工作有关事宜通知如下:一、结合企业年检,对企业进行一次全面彻底的普查。普查采用书式审查与实地检查相结合,以书式审查为主,实地检查…     

年检、公司验资有新规

10月以前,有关年检工作若干问题的意见及修改后的年检报告书、年检汇总统计表将下发各地,四季度,《公司注册资本审查规范意见》将以局长令的形式颁布。 这是8月底在山西太原市召开的部分省、市年检工作座谈会上透露的。 针对94年度全国年检中遇到的突出问题,企业注册局迅速做出反应,在8月初拿出《关于年检工作若干问题的意见》,涉及的问题有(一)期货经纪公司及交易所年检中国家局与省局的分工问题;(二)企业法人设立的不具备法人条件的分支机构到登记主     

国家工商行政管理局关于开展1995年度企业年检工作的通知

国家工商行政管理局关于开展１９９５年度企业年检工作的通知工商企字［１９９５］第３０７号各省、自治区、直辖市工商行政管理局：１９９５年度企业年检即将开始。各级工商行政管理机关要认真贯彻党的十四届五中全会精神，紧紧围绕建立现代企业制度这一改革目标，进一步...     

建立属地年检工作制度

一、当前的年检改革实践情况各地的年检制度改革实践大都以网上年检和滚动年检为主，这些改革措施的实施，取得了一定的成效。但是，由于受现实条件和法律依据的限制，全面推广的条件和环境还很不成熟。１．网上年检的利弊分析从目前的网上年检模式实现的功能来看，主要是减少企业领取年检报告书这一环节，其他的环节如申报、受理、审查、核准等仍需人工完成，其书式的年检材料也同样需要报送。这种模式的缺陷是显而易见的，如适用面窄、管理成本高、安全性差、技术要求强、重复审查、工作量增加等，以目前的条件，只能在个别经济发达、信息…