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地方政府融资平台由来已久,其概念是指各级地方政府成立的以融资为主要经营目的的公司,包括不同类型的城市建设投资、城建开发、城建资产公司。地方政府成立这些城投公司的主要目的,即曲线从银行贷款,来进行地方基建、市政、公共事业的建设。该文就辽宁省地方融资平台的规模、质量、构成、使用方向、潜在风险等问题进行了深刻的分析,提出了要控制整体规模,加大风险监控等建议。 相似文献
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地方政府融资平台公司指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立,承担政府投资项目融资功能,并拥有独立法人资格的经济实体,通过举债融资为地方经济和社会发展筹集资金,在加强基础设施建设以及应对国际金融危机冲击中发挥了积极作用.地方政府融资平台包括不同类型的城市建设投资、城建开发、城建资产公司等企事业法人机构,主要以经营收入、公共设施收费和财政资金等作为还款来源. 相似文献
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地方政府融资平台是我国特定历史条件下的产物,从1984年十二届三中全会通过《改革经济体制的决定》,拓宽重大基础设施建设项目的投融资渠道成为迫切需要,始于1994年的分税制改革将地方税与国家税分开收支管理,进一步加大了地方政府在"事权"与"财权"上的不匹配,为应对美国"次贷危机"影响,地方政府融资平台开始了大规模、实质性的探索实践。从地方政府融资平台的融资结构看,银行借款无疑是最重要的来源,由于地方政府融资平台债务余额不断膨胀且运作机制不够规范,地方财政的偿债风险日益加大。因此,梳理出地方政府融资平台贷款的成因对构建健康的基础设施领域投融资渠道、规范地方政府的负债行为具有重要的现实意义。本文主要是通过对地方政府融资平台的产生背景和发展脉络入手,找出地方政府融资平台贷款形成的原因。 相似文献
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我国地方政府融资平台发展、地方政府债务膨胀与地区城市化、工业化发展,三者之间存在一个紧密的因果循环。地区城市化干“工业化的快速推进,在地方政府财力增长有限和体制法律约束下,催生了地方政府融资平台的出现,为地方政府借用银行资金和资本市场融资,推动地区城市建设和工业发展提供了裁体,而城市化和工业化发展义带动了政府财源的扩大和收入的增长,增加了政府偿债的能力,进一步扩大地方政府融资和地区经济发展。在这样一个因果循环中,地方政府债务急剧膨胀, 相似文献
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我国现阶段的体制特征和所处的经济社会发展阶段催生了地方政府投融资平台.它的无序发展将会引发地方财政风险,但这种风险不是必然发生,风险的发生概率和可控程度会随着融资平台资金使用方向和效率的不同、融资平台的行政层级的不同、融资平台所处地区经济状况的不同而不同。因此在整治地方政府融资平台时必须考虑这些客观的不同因素,有区别地进行科学规范,既要防范地方政府融资平台债务规模增长过快的风险,又要保证合规的融资平台公司的正常经营。 相似文献
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金融危机以来,中国经济面临转型升级压力,产能过剩、市场流动性不足、股市疲软、债券价格升高等一系列现象都预示着改革必须继续推进,优化资源配置,提高资金利用效率,发挥价格的发现功能。地方政府响应国家改革号召,为持续推动本地经济发展,建立了地方政府融资平台,为改革发展提供资金保障。地方政府融资平台在保证市场流动性充足的同时,也伴随产生了一系列特有风险,随着风险积聚,如何做好风险管理,成为了当务之急。本文首先结合实际数据对地方政府融资平台主要风险进行归纳分析,然后对风险成因进行深入剖析,最后依据风险特点提出相应的风险防范措施。 相似文献
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客观面对地方政府融资平台运行的现状,深入分析其现存的财政资金风险、信贷资金风险、政府信用风险、耕地保护风险等诸多问题,针对现存问题提出了解决的措施及建议。 相似文献
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分税制改革后,"财权上移,事权下移",造成地方政府财权与事权不匹配。2008年金融危机爆发后,地方政府融资平台为解决刺激经济所需的财政支出资金缺口起到了关键性的作用,但同时也不可避免地出现了地方政府融资平台数量与负债规模的爆发式增长的局面。应从地方政府与银行系统两方面入手,规范融资平台运作的各个环节,从融资平台的融资规模、资金流向、还款备付等方面规范与管理融资平台的运作。 相似文献
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防范地方政府融资平台风险的对策研究 总被引:1,自引:0,他引:1
本文在对我国地方政府融资平台基本情况,管理体系及操作流程进行调查的基础上,从融资平台偿付风险、财务监管、商业银行资金流动性和融资平台决策机制等四个方面分析了当前我国地方政府融资平台风险.同时从规范地方政府融资平台的信用等级评价制度、正确评估地方综合经济实力,明确风险承担范围、完善项目监管制度,实行资产证券化,化解银行信贷风险等角度出发,有针对性地提出了防范地方政府融资平台风险的建议和对策。 相似文献
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浅谈地方政府融资平台债务风险的防范 总被引:1,自引:0,他引:1
地方政府融资平台在2009年的经济刺激政策的背景下出现井喷式发展,随之而来的是巨大的政府性债务的隐患。本文研究了地方政府融资平台的发展现状和债务风险,并提出了应从完善制度着手,通过适当的改革措施加强对融资平台的监管,以化解债务风险。 相似文献
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随着经济社会的迅速发展,各种融资的事业也都相继崛起。自国家颁布了各种优惠政策帮助地方政府融资平台的发展后,各地的地方政府融资事业的发展也变得非常的迅猛。地方政府的融资事业对于地方的经济发展和资金的缓和有着很大的作用。虽然地方的融资平台对于国家性质的融资平台来说相对较小,但对于国家经济的发展也是不能忽视的。只有各个地方的经济得到很好地管理和发展,国家的经济才可以稳步,快速的前进。但是各类融资事业都存在各种各样的风险,当然地方政府融资事业也同样不能例外,就我国地方政府来说,自身的融资平台就存在着很多风险,有些是潜在的风险,在投资的时候不容易被发现,这就需要我们仔细的观察、积累经验,这样才能更好地为地方政府的融资平台做出更大的贡献,从而让我们的生活和经济稳步的前进。 相似文献
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近年来,由于地方政府的财力不太充分,为了推进地方基础设施的修建,推动社会各项事业的良好发展,以及拉动国内需求的需要,地方政府搭建了一个又一个融资平台。但是,地方政府融资平台在设立之时就存在着不规范现象,信息公开不完全、缺乏多种融资渠道、企业管理制度落后、现金流覆盖低等缺陷,导致出现了许多的不良贷款,给地方政府还款造成了很大的压力,更严重的是导致经济波动幅度加大,国进民退。因此,要对现有的地方政府融资平台进行整合。本文拟对地方政府融资平台的风险以及应对风险的策略进行论述,以期对我国地方政府融资平台的建设有所裨益。 相似文献
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地方政府融资平台对于促进地方经济发展以及稳定我国社会经济发展等具有极其重要的作用。但是,近年来随着地方政府融资平台举债融资规模的不断扩大,在实际运行中面临的问题也不断增多,各种风险指数逐渐升高,不利于地方政府融资品台的高效、稳定运行。本文主要分析了当前我国地方政府融资平台运行过程中存在的主要风险,并且提出了相应的防范及规划对策。 相似文献
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2009年以来,在国家刺激经济复苏一系列政策牵引下,地方政府依托资源垄断优势和政府信用,纷纷建立了众多的投融资平台,进行大量债务融资活动,用以进行交通、城建、水利等基础设施和公共事业项目建设。这一独特的制度安排,一方面,使得政府能够以较少的财政资金撬动数倍的信贷资金,巩固政策导向对银行盈利驱动的基础, 相似文献
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本文在分析现阶段我国地方政府融资平台风险状况,提出加强融资平台风险防范必要性的基础上,根据存在的问题提出相关改进建议,希望可以为加强我国地方政府融资平台风险防范提供有价值的参考。 相似文献
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我国地方政府融资平台发展的现状及对策探讨 总被引:2,自引:0,他引:2
<正>2009年以来,在国家刺激经济复苏一系列政策牵引下,地方政府依托资源垄断优势和政府信用,纷纷建立了众多的投融资平台,进行大量债务融资活动,用以进行交通、城建、水利等基础设施和公共事业项目建设。这一独特的制度安排,一方面,使得政府能够以较少的财政资金撬动数倍的信贷资金,巩固政策导向对银行盈利驱动的基础,有利于金融 相似文献
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近年来我国地方政府融资平台飞速发展,对地方政府公益性项目建设的发展起到了积极的作用。但融资平台贷款的保证担保、抵押担保、质押担保等担保方式也存在着担保主体资格不明确、担保程序不完善、担保责任不明确以及担保的作用得不到有效发挥等问题。融资平台贷款担保中存在的法律问题应当有合理的法律方法进行规制。 相似文献
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地方政府融资平台,是指由地方政府及部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立,承担政府投融资项目融资功能,并拥有独立法人资格的经济实体。融资平台当前存在着一定程度的政策风险、财政风险、金融风险和经营风险。融资平台应在尽量短的时间内实现实体化、市场化和规范化的发展转型,参与市场化竞争。 相似文献
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地方政府债务风险初探——基于分税制和地方政府融资平台的研究 总被引:1,自引:0,他引:1
本文认为.造成目前地方政府债务风险加大的直接原因在于地方政府财权和事权的严重不匹配.而更深层次的原因则在于1994年的分税制改革:而催化地方政府债务风险的另一个重要因素是大量地方政府融资平台的产生。针对上述原因,本文提出了旨在解决地方政府债务风险增大问题的政策建议,即从财税体制上完善相关制度.同时加强对地方政府融资平台的管理和完善,并辅助相关的配套措施,包括提高建立偿债专门基金、完善地方政府财政监督、建立风险评估与预警机制、扩大财政收入来源等。关键词:债务风险分税制改革地方政府融资平台 相似文献