完善生源地助学贷款政策的探讨——遂宁市生源地助学贷款实证分析

国务院2007年出台的《关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》,进一步明确了生源地信用助学贷款作为国家助学贷款的重要组成部分,享有与国家助学贷款同等优惠政策,鼓励发放生源地助学贷款。从实践看,生源地助学贷款具有离学生家庭近,方便贷款管理的优势,有助于提高助学贷款效率,降低贷款风险,扩大贫困学生受益群体。但笔者在基层调查中发现,实施生源地助学贷款政策仍遇到较多障碍,需要进一步突破和完善。     

山区县助学贷款缘何发展缓慢——对安泽县金融机构开展助学贷款业务情况的调查

近年来，中国人民银行先后出台了“关于开展个人消费贷款的指导意见”、“关于助学贷款管理的若干意见”，下发了“中国人民银行等部门关于进一步推进国家助学贷款业务发展的通知”等一系列开办助学贷款的件，促使此项业务较快发展。然而，在山区县，人民群众对此认识不足，相关政策落实难，助学贷款发展缓慢，     

国家助学贷款市场化研究

国家助学贷款是高校资助体系的重要组成部分,对国家实现教育公平化,帮助贫困生完成学业起着极其重要的作用。在2009年国家发布生源地助学贷款的新政策之后,助学贷款的资助范围和力度进一步扩大。国家助学贷款走向市场化,尤其是国家助学贷款二级市场的建立和商业保险制度的引入,有助于国家助学贷款的可持续发展,是运用金融创新工具改进助学贷款制度的重要举措。本文探讨了我国助学贷款二级市场和保险制度的具体运作方式,并对国家助学贷款市场化的发展提出了自己的建议。     

推进国家助学贷款业务的策略

国家助学贷款．是由中央和省级政府共同推动的一种信用助学贷款．开展助学贷款业务是我国实施科技兴国战略、加速人才培养的重大政策。在我国信用制度尚不健全的情况下．要大力发展国家助学贷款必须对现有的贷款制度进一步改革和完善。由教育部、财政部、人民银行和银监会联合发布的《关于进一步完善国家助学贷款工作若干意见的通知》。从还贷年限、贴息方式、经办银行、还款约束方式等方面对助学贷款作了全面调整．笔在此就如何促进国家助学贷款业务发展谈几点看法。     

推进国家助学贷款业务的策略

国家助学贷款,是由中央和省级政府共同推动的一种信用助学贷款,开展助学贷款业务是我国实施科技兴国战略、加速人才培养的重大政策.在我国信用制度尚不健全的情况下,要大力发展国家助学贷款必须对现有的贷款制度进一步改革和完善.由教育部、财政部、人民银行和银监会联合发布的<关于进一步完善国家助学贷款工作若干意见的通知>,从还贷年限、贴息方式、经办银行、还款约束方式等方面对助学贷款作了全面调整,笔者在此就如何促进国家助学贷款业务发展谈几点看法.     

助学贷款

助学贷款是以帮助高校中家庭条件困难的学生支付在校期间的学费、住宿费和日常生活为目的，运用金融手段帮助贫困家庭学生完成学业的重要形式。目前，助学贷款主要有两种形式：一种是国家助学贷款，另一种是生源地助学贷款。     

大力推进国家助学贷款工作

国家助学贷款是为资助高等院校经济困难学生都能够顺利完成学业 ,于 1998年由中国人民银行、财政部、教育部等部门共同研究建立的一种贷款制度 ,此项工作开展两年来已取得初步成效。 2 0 0 1年 6月 2 2日 ,三部委在北京联合召开全国国家助学贷款工作会议 ,研究进一步落实国务院关于国家助学贷款的政策 ,全面推进国家助学贷款工作。国务院副总理李岚清对这次会议作出重要批示 ,要求各地政府 ,金融、财政、教育部门与各高等院校密切配合 ,完善办法 ,及时解决新问题 ,使助学贷款工作健康、持续开展下去。中国人民银行副行长肖钢在会上提出六点…     

助学贷款缘何难以助学

从政府方面看:政府及其主管部门对助学贷款政策落实不够重视,督促不力.为尽快落实国家助学贷款政策,2005年3月,平凉某高等专科学校制定了国家助学贷款实施办法.从一年多来的组织实施情况看,政府相关职能部门尽管做了一些工作,但进展缓慢,目前仅有某高等专科学校与某商业银行达成了办理国家助学贷款的意向性协议.     

关于助学贷款业务开展情况的思考

助学贷款是金融系统贯彻落实实科教兴国战略、支持教育事业发展的重要举措。1999年5月13日，中国人民银行、教育部、财政部三家部委联合出台了《关于国家助学贷款管理的暂行规定（试行）》。1999年12月23日，这三家机构又制定了《关于助学贷款管理的若干意见》。为进一步推动助学贷款业务发展，2000年8月23日，中国人民银行和教育部、财政部又制定下发了《关于助学贷款管理的补充意见》。该文件明确规定，把中央财政贴息的国家助学贷款由8个试点城市扩大到全国范围，其经办银行由中国工商银行扩大到中国农业银行、中国银行和中国建设银行。与此同时，中国人民银行还专门制定了《助学贷款管理办法》，明确规定，各商业银行均可对高校在校学生发放无担保（信用）助学贷款。《关于助学贷款管理的补充意见》和《助学贷款管理办法》这两份文件的出台，有效地推动了助学贷款业务的发展。但是也要看到，由于目前还不具备防范助学贷款风险机制，因此助学贷款业务不具备防范助学贷款风险机制，因此助学贷款业务的发展还不理想。为此我们要从实际出发，积极探索助学贷款有效途径，促进助学贷款业务健康发展。     

新国家助学贷款制度四大看点

经国务院批准，《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见》(以下简称《完善意见》)即将实行，这一新出台的国家助学贷款政策与现行政策有何不同?其施行将对整个助学贷款环境带来怎样的影响?     

国家助学贷款政策定位的改进探讨

一、问题提出实践背景 (一)国家助学贷款的制度与实践 为了在市场经济条件下利用金融手段完善普通高校贫困生资助体系,加大资助力度,我国于1999年在8省市试点、2000年推广、2004年做出重大调整国家助学贷款,其中的1999年6月的《关于国家助学贷款的管理规定(试行)》和2004年6月的《关于进一步完善国家助学贷款工作若干意见的通知》为核心文件,而后者为目前的主要执行规范.     

青海省助学贷款政策的执行效果与思考

国家助学贷款从1999年6月出台并开始试点,到2000年9月在全国推广,再到2002年出台“四定三考核”制度,国家助学贷款几经修改,体现出了逐步放松贷款条件,扩大贷款范围的趋向。2004年6月,国务院批准转发了人民银行、银监会、教育部、财政部《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干     

我国助学贷款问题与思考

国家助学贷款是由商业银行办理的一种政府财政贴息的商业性贷款。近几年来，国家助学贷款在帮助贫困大学生完成学业方面取得了相当成绩，但是也出现了一些问题，尤其是助学贷款办理中“一头热一头冷”的现象普遍存在，如何确保国家助学贷款正常有序运行是当务之急。     

国家助学贷款制度变迁与风险控制

国家助学贷款制度意在帮助经济困难学生顺利完成学业。然而，首批助学贷款的低还贷率现象，致使国家助学贷款制度出现了持续难题。为此，国家出台了国家助学贷款新制度，新的助学贷款制度在强化风险控制方面有所强化。助学贷款中存在的风险需要多主体多渠道共同合作，才能够得以控制。     

国家助学贷款诚信问题探究

助学贷款使许多学生在国家政策的帮助下成了大学梦,但接受助学贷款大学生还贷意识的淡薄与诚信缺失问题导致了国家助学贷款的业务难以进行很大的拓展。文章分析了助学贷款中遇当前遇到的问题,阐述了进行完善的措施。     

助学贷款业务萎缩的成因分析

助学贷款,包括国家助学贷款和商业性助学贷款,在许多地方助学贷款基本上处于停滞状态,基于此,我们试图通过对所辖市助学贷款情况的分析,找到助学贷款制度存在问题的症结.     

国家助学贷款诚信问题探究

助学贷款使许多学生在国家政策的帮助下成了大学梦,但接受助学贷款大学生还贷意识的淡薄与诚信缺失问题导致了国家助学贷款的业务难以进行很大的拓展。文章分析了助学贷款中遇当前遇到的问题,阐述了进行完善的措施。     

银行金融机构国家助学贷款全面风险管理

高等教育是准公共产品,在市场经济体制下,高等教育的学费制度正是高等教育准公共产品特征的体现,国家助学贷款是学费制度的衍生。目前,我国实施的是以商业银行为主的国家助学贷款模式,商业银行的盈利性与国家助学贷款的公益性存在价值冲突,需以商业银行为主体,对国家助学贷款进行全面风险管理,使国家助学贷款持续健康发展。     

大力拓展生源地助学贷款

1999年开办助学贷款业务以来,国家助学贷款业务发展较平稳,而生源地助学贷款业务的发展则相当缓慢,尤其是欠发达地区生源地助学贷款业务更是推而难进.     

关注助学贷款的实践难题——生源地信用助学贷款缘何难以助学：问题及建议

从1999年我国开始实施国家助学贷款政策，到目前包括生源地助学贷款、商业性助学贷款在内的助学贷款体系的不断探索和完善．助学贷款一直备受政府部门的高度重视和大力推动。但随着助学贷款业务的开展，其面临的矛盾和问题也不断显现：助学贷款手续繁杂、补偿资金不到位、贷款违约率攀高，等等。在一些欠发达地区，一边是人数占到新入学大学生半数以上的贫困生，一边是金融机构助学贷款的少人问津，甚至逐年缩水。助学贷款的可持续发展面临考验。[编者按]