为国资问责制鼓掌

3月5日，在十届全国人大三次会议上，国务院总理温家宝作的政府工作报告前后引起了参会代表多达26次的热烈鼓掌。其中第16次鼓掌是有关问责国有投资决策失误问题的。温总理说:“规范政府投资的范围和行为；健全政府投资监管制度；建立政府投资和国有企业投资责任制与责任追究制，从根本上改变投资决策失误而无人负责的状况。”     

开拓 创新 扎实推进上海国资事业

从新世纪开始，我国将进入全面建设小丸社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，这是中华民族发展史上一个新的里程碑。2001年是新世纪的起步年，也是实施“十五”计划的第一年，应该讲，做好2001年的国资工作，对于进一步推进国有经济结构的战略性调整，率先建立社会主义市场经济体制，增强城市综合竞争力，实现上海跨世纪战略目标都具有承前启后、继往开来的重大意义。     

细说上海国资授权经营

1992年国家经贸委、国家体改委和国家国有资产管理局根据国务院批转国家计委、国家体改委、国务院生产办公室《关于选择一批大型企业集团进行试点请示的通知》(国发(1991)71号)精神,制定了《关于国家试点企业集团国有资产授权经营的实施办法(试行)》,揭开了中国国有资产授权经营改革的序幕。联动改革上海坚持以国有资产管理体制改革同国有企业改革、政府机构改革、社会保障制度改革,以及干部人事制度改革"五位一体联动"的改革思路,从上海国资管理的实际出发,采取了改制行业主管局,成立国资经营公司来组建国有资产营运主体,并通过授权经营。     

上海国资改革首倡“两化”

“推进‘两化’的目的就是解决国有资产的固化问题,提高国资流动性,进而推动国有资产的布局结构调整,以及推动国有企业改制工作进展”     

经营者借国企改制侵吞国资六种手法

<瞭望>周刊发表文章说,一些国企经营者借国企改革、产权流动之机,钻体制、制度的空子,侵吞国有资产的手法很多,最为常见的有六种.     

国有企业党支部工作问责制刍议

国有企业党的建设是一个系统工程,需要突出重点,抓住关键,全面推进.文章阐述了国有企业党支部工作问责制的重要性,并就如何推行国有企业党支部工作问责制,进一步发挥基层党支部的战牛堡垒作用,提出一些思路.     

国资改革破冰在即

一年左右的时间，从党的文件到进入实际性操作阶段，平均一个多月就迈出一大步。面对这一连串的动作，人们在高兴之余又不禁有些担忧：国有企业的改革已谈了多年，似乎总不能遂人愿，这一次对国有资产管理体制的改革真能选到质的飞跃吗？2004年，我们的国企将怎样走?     

马年再加鞭区长话国资

闸北区区长丁薛祥:随着我国加入WTO和国有企业改革的不断深化,加强国有资产管理,探索国有资产管理的有效形式是加快国有经济结构战略调整的一项重要措施。面对新形势,闸北区国资工作的现状是:具有三个特点:一是看得见、摸得着的有形资产不多,总量只有约7个亿的规模。二是布局分散。三是质量差、竞争力不强,效益不好。面临三项任务:一是促进流动。国有资产要保值增值,要增强控制力,必须形成好的流动和重组机制,要充分发挥国有资产四两拨千斤的效应。流动不仅要注重企业内部的流动,更要注重企业之间的流动。二是防止流失。国有资产的流失既有直接的流失,也有间接的流失,资产闲置,不能加以很     

抓住机遇 乘势而上——上海黄浦区国资工作新年新思路

对上海黄浦区的国资管理工作来说,2003年是面临新的机遇又面对新挑战的一年,我们要以党的十六大精神为指导,把'继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务'作为工作的主要目标,积极探索适合黄浦特点的管资产、管人和管事相结合的国有资产专司管理体制,促进黄浦区国有(集体)企业改革,提高资本的运作能力,加快全区经济的发展,其操作的总体思路是:坚持一个领会,突破三个方面、落实六项工作。坚持一个领会:深刻领会党的十六大关于深化国有资产管理体制改革的重要精神。     

当前我国问责制存在的问题与对策分析

2003年非典时期,新中国历史上首次在突发灾害事件中,短时间内就同一问题连续地、大范围地追究官员责任.从此,官员问责开始走入了公众的视野.文章从问责制的重要意义入手,分析我国目前问责制在推进过程中存在的问题,并对健全完善我国问责制提出相关建议,以期对我国问责制的推进有所裨益.     

西安国资拍卖再调查

把2003年称之为国企甩卖年，是恰如其分的。年初，西安市政府发出了500亿国资的出售公告，首批60家企业的名单，在媒体上公布了。媒体用“壮举”一词来评价这一动作。记录很快就被打破。重庆市政府随即推出千亿元国资的出售计划。本刊今年第2期对此作了深度报道。此后，4月至9月，国资委批准了48户企业产权和资产出让，涉及国有资本及权益225亿元。绣球高高地抛出去了，时间也过去了将近一年。进展及成效到底如何?本刊记者在西安进行了走访。     

警惕！国企改制中的国资流失

目前国有资产流失究竟严重到什么程度,国资委有关负责人指出:对此大体有三种估计,一是低位估计,认为近年来,国有资产平均每天流失1个多亿,也就是每年400-500亿;二是中位估计,认为国有资产平均每年流失5％,即1000多亿;三是高位估计,认为国有资产每年流失不少于1500亿。无论哪种估计,国有资产大量流失已经成为不争的事实.     

上海国资重组模式分析

上海国资整合模式虽然多种多样,但在重组中基本实现了国有资产增值和投资者收益的双赢,为国资的良好运作树立了标杆     

略论公共危机管理问责制

危机频发的风险社会凸显了政府的安全保障责任。政府作为国家意志的执行者和公共权力的行使者应当负起公共危机的管理责任,以保障公众安全利益。为了在公共危机管理中切实监督和落实政府的责任,提高公共危机管理的成效,有必要建立危机管理问责制。政府没有履行好危机管理中的责任,损害了公众利益或影响了社会稳定,要被问责,即要受到政治问责、法律问责、事前决策问责和绩效问责。     

上海全面实施国企财务总监委派制

上海今年计划对250多家大型企业集团、地方金融企业、上市公司等重点国企全面实行财务总监委派制度。以加强企业财务管理和监督，健全公司法人治理结构，依法理财，防范风险，确保国有资产保值增值并从源头上治理和预防腐败。