浅谈堡垒机系统在基层人民银行科技风险防范中的应用

加强内部控制管理工作,提高防风险能力,是基层人民银行顺利开展各项业务工作,充分履行基层人民银行职能的基础.随着人民银行信息化水平的不断提高,科技部门运行维护工作越来越繁重,全行各项业务工作风险逐渐向科技部门转移,基层央行科技工作者面临越来越大的内部控制和风险防范压力.     

基层央行建立风险评估体系的实践探讨

面对当前基层人民银行业务风险防控工作的新形势、新情况、新任务,基层人民银行更加重视内部控制机制建设,不断提高风险防范意识,建立健全各项内控制度.本文以晋中市为例,探讨了建立符合基层人民银行实际的风险评估体系的相关情况.     

对基层中央银行实施内部控制审计评价初探

内部控制审计评价是对各单位、部门各项业务和管理活动的内部控制状况进行测试、检查、分析与评价的一种审计方法,实施内部控制审计评价工作,对于人民银行基层行加强内部管理,防范与化解内部风险,促进安全、有效地履行中央银行各项工作职责具有十分重要的意义。     

基层人民银行开展内审风险评估的问题与建议

<正>人民银行内审风险评估是内部审计人员对人民银行各项职能和业务领域开展的风险评估,根据风险评估结果制定审计计划,配置审计资源,从而实施审计活动,并以此规范人民银行内审部门的风险评估工作,确立风险导向审计模式,实现风险引导审计、审计关注风险。从目前开展的内审部门风险评估情况看,基层人民银行风险评估结果存在着很大的不确定性,评估结果的客观性和科学性有待提高。一、内审部门风险评估现状《中国人民银行内审部门风险评估工作试行办法》明确了风险     

发挥内部审计职能 强化央行内部控制

内部控制是为了保证管理和业务目标的充分实现,制定并组织实施的对内部部门和人员从事的业务活动进行风险控制、制度管理和相互制约的制度、措施、程序和方法。人民银行内部审计是对人民银行内部各项活动进行再监督,是防范和化解金融风险、保证正确有效地履行人民银行职能的重要手段。本文就当前基层人民银行内部控制存在的主要问题及如何更好地发挥内部审计职能、强化内部控制提几点粗浅的看法。     

强化内部管理确保信息安全

随着人民银行各项业务对计算机和网络的依赖程度越来越高,技术性风险也越来越大,计算机安全管理与风险防范成为科技管理部门的一项重要的工作任务. 近年来,新型计算机病毒、蠕虫、流氓软件等肆意传播,计算机系统本身存在着不可避免的漏洞;网络安全的缺陷可能导致非法授权访问、信息泄露、资源耗尽、资源被盗或者是被破坏及内部管理存在一定程度缺陷等.基层人民银行信息安全保障问题不容忽视.     

制约基层央行内审工作有效性因素探析

基层央行内审部门从1998年单独设立后,在完善内部控制,强化内部管理,发挥保障和监督作用,防范和化解各种风险方面起到了积极的作用。但随着人民银行职能的调整、各项业务的快速发展及金融电子化程度日益加深,一些影响基层央行内审工作有效性的因素日益彰显,笔者从基层央行内审工作实际出发,对制约基层央行内审工作的各项因素进行综合分析,提出了自己的看法和建议。     

打造基层央行网络安全管理长效机制

一、背景随着人民银行信息化建设的不断深入和网络技术的飞速发展,原有支撑基层央行的网络基础设施已无法满足其内部各部门日益增长的业务持续性访问需求。与此同时,面对网络中日趋多变、形式多样的恶意入侵、风险攻击等安全威胁,原有的网络安全管理方式和运维管理方法亟待完善。2013年3月,人民银行李东荣副行长在人民银行科技工作会议上对完善机制构建体系、切实提高央行科技工作质量和水平提出明确要求。     

对基层央行现行科技内控制度建设与执行情况的调查

随着人民银行各项业务对计算机和网络的依赖程度越来越高，技术性风险也越来越大。为保障业务工作安全稳定运行，人民银行各级分支行都出台了一系列科技内控制度和配套的操作规程。为了解基层央行科技内控制度建设的现状，我们对科技内控制度建设情况开展了一次调查，并针对制度建设和执行过程中所面临的问题，提出了一点自己意见和建议，以供上级行决策时参考。     

基层人民银行内部控制风险评价体系建设的难点与对策——人民银行玉林市中支个案研究

一、基层人民银行内部控制风险评价体系建设的难点 (一)内部控制风险评价缺乏制度支持.现行制度没有对内部控制风险评价的一些核心和基本问题作出制度性安排和规范,基层人民银行内审部门开展内部控制评价工作主要由上级内审部门布置的任务来开展.从玉林市中支近年开展的审计项目来看,没有主动开展过对辖内支行和中支各科部室专项内部控制评价工作,只是2007年4月根据上级行的布置才开展了对中支办公室、人事科和工会三部门内部控制评价试点工作.     

加强基层央行内部控制管理的建议

《人民银行内部控制指引》实施以来,基层人民银行内控管理水平得到大幅提升,有效防范了各类风险的发生。但从内部控制检查、审计检查发现的问题来看,基层人民银行如何建立健全内部控制管理体系,提高预防、识别和控制风险的能力,建立内部控制管理长效机制,从源头上预防和控制风险发生的工作,还任重道远。     

基层央行信息化建设风险防范对策

随着人民银行职能的转换,对基层央行履行职责提出了更高的要求,客观上需要更为高效实用的科技支撑和信息平台,确保贯彻执行货币政策、维持金融稳定、提供金融服务等各项工作的有效开展.而基层人民银行受自身技术手段、人员配备、科技管理水平等因素的制约,还存在一些风险点不容忽视.为了适应新形势下央行工作重心的转移,科技部门要在"立足科技服务、强化规范管理、加大创新力度、培养复合人才"上与时俱进,规范和创新科技管理机制,为促进基层央行的业务发展提供科技支持.     

对防范和化解货币发行业务风险的思考

货币发行业务是基层央行业务最重要的组成部分,如何确保发行基金安全,一直是人民银行货币发行部门关注和研究的重要课题。近年来,发行库安全技防的科技含量不断提高,各项规章制度逐年完善、细化,但发行基金安全事故、案件仍时有发生。分析货币发行工作在控制防范风险方面存在的问题,不断加强防范,是我们基层央行必须思考的一个重要课题。     

创新工作方法提高案防水平

案件防范工作是一项系统工程，是基层人民银行做好各项工作的重要保证。人民银行崇仁县支行按照《中国人民银行分支机构内部控制指引》等文件的要求，在内控环境、核心控制、职工操作行为、内控监督运行机制等方面下足工夫，有效防范了各类风险，保障了基层人民银行职责的正确履行，提高了崇仁县支行案件防范工作水平。     

事后监督质量与效率研究

基层央行事后监督中心作为人民银行内部控制的重要组成部门,对规范会计人员核算行为,提高业务核算质量,规避核算风险,确保资金安全,发挥着积极重要作用.分析当前会计核算业务事后监督面临的困难和问题,提高监督质量和效率,是适应会计核算业务发展变化的迫切需要.     

关于做好基层央行绩效审计工作的思考

基层央行绩效审计是指人民银行各级内审部门依据一定的标准,采取一定的程序和方法,对人民银行各分支机构贯彻执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务,以及促进内部控制、加强资源管理等各项业务活动、管理活动、     

基层人民银行财务风险及防范建议

<正>人民银行作为国务院下属部门,其基层分支机构预算资金纳入当年财政预算,财务预算支出由中央财政实施"指标"控制,人民银行系统自上而下逐级分解。在现行财务管理及预算体制下,因人民银行性质及资金来源的特殊性、受基层人民银行内部控制、财务预算执行等现实因素影响,基层人民银行财务风险不断出现新的情况与难点,为此,正确认识当前基层人民银行财务形势和风险,妥善处理与规范,才能不断提高基层人民银行财务管理水平。     

现代风险导向模式下的人民银行国库业务审计——以张家界市中支国库业务审计为例

在当前基层人民银行内控建设中,业务风险日益成为关注焦点。内审部门作为监督重要关口,应当充分借鉴国际国内先进经验,探索建立新的内部审计模式,树立风险导向型审计理念,进一步发挥审计监督在防范和控制风险中的“免疫系统”作用。本文以人民银行国库业务审计为例,在构建风险导向模式方面作了一些探讨和实践。     

浅谈基层央行内控制度执行中的缺陷及对策建议

基层人民银行内部控制主要涵盖了基层人民银行会计国库、货币金银、安全保卫、货币信贷与统计等内部管理和业务部门的日常工作和业务操作,是指为了贯彻执行《中国人民银行法》等有关法律法规和制度,保护人民银行资产安全、完整,确保会计、国库、金融统计和货币发行、安全保卫信息的真实性、准确性、明晰性而制定的一系列规范人民银行业务机构、人员和核算与管理的程序和方法.其基层央行内部管理和业务操作控制制度和规程建设是否完善,直接关系到基层人行各项业务工作信息披露的真实性、准确性和完整性,能否及时有效地防范这些业务管理和操作风险,是确保基层人民银行金融资产安全、金融货币政策能否顺利进行的关键所在.     

浅议当前事后监督工作的局限性

人民银行职能转换后，从防范资金风险、完善内部控制体系的高度，将事后监督业务从会计核算部门独立出来，事后监督工作对央行提高核算质量，规范核算行为，防范资金风险等方面具有重要作用。这些扎实有效的工作对防范人民银行内部资金风险起到了积极的作用。但从央行全面防范风险的需要来看，事后监督部门的作用还没有充分发挥出来，事后监督部门的工作还存在一定的局限性。