资源税费改革:理念与走向

2010年,中国在新疆和西部地区率先进行了资源税改革。本文对资源税费改革的有关问题,如西部资源税改革成效、资源税改革与石油特别收益金的关系、资源税费改革与资源综合利用、资源税费改革与国有资源补偿机制、资源税费改革与国有经济改革等进行了深入探讨,厘清了一些理论问题,有助于人们更好地认识资源税费改革。     

我国非再生矿产资源价值补偿的财税制度探讨

本文剖析了我国非再生矿产资源价值补偿不足的财税制度原因,提出通过改革现行资源税、完善消费税、开征环境保护税和规范矿产资源收费措施来健全非再生矿产资源价值补偿的税费体系。同时,应构建资源输出地区与资源输入地区政府的横向补偿机制。     

对我国煤炭资源税费体制改革的新构想

当前我国煤炭资源税费制度存在着税费关系界定不清晰、相关税费体系不合理、收费改革进展缓慢、普适性税费负担重、特有税费负担偏轻等问题,没能体现资源本身的全部价值.必须通过重新梳理煤炭资源税费关系,使资源税费承担起一般资源税和级差资源税的重任,以及开征环境税来完善.     

矿产资源税的理论基础与制度设计

矿产资源税不是税,也不是资源租金,而是资源补偿金。矿产资源税的职能不应包括矿产资源实物补偿与环境保护,而应包括矿产资源价值补偿与有效开采。矿产资源税的税基不应是单纯的矿产品数量、矿产品价值或矿产品数量与价值的混合形式,而应是反映矿产品价值变化与矿产资源开采率变化的计税销售收入。矿产资源税的税率不应实行单一税率,而应对不同矿种、同一矿种的不同矿区与同一矿区的不同开采阶段实行不同的税率,矿产资源税的税率水平不应过低,而应与矿产资源的价值相适应。     

资源税费：改革思路与国际借鉴

我国资源税费制度现状资源税为了调节资源开采中的级差收入、促进资源合理开发利用,1984年9月18日国务院颁布了《中华人民共和国资源税条例(草案)》,规定从当年10月1日起开始对原油、天然气、煤炭三种矿产品,按销售利润率设起征点、超率累进征收的方法征收资源税。后又将盐税从原工商税中分离     

我国矿产资源税费制度进一步改革的方向

我国矿产资源税费制度调整和完善应统筹兼顾,其具体方向就是:规范矿业权市场,明晰产权,实现矿产资源有偿开采,减少政府特许经营形成的垄断,并实现矿业权的顺利流转,再加上以计征方式转变为载体、以提高税负为核心的资源税改革以及以石油特别收益金分享特殊行业超额利润,以矿山生态环境恢复治理保证金制度等实现矿产资源开发生态补偿机制,理顺资源价格与各种矿产资源税费之间的关系,逐渐完善"价、税、费"协调互动的资源利益调节体系。     

对煤炭资源税改革的几点思考——以河南省为例

经济发展伴随的环境污染、资源短缺等问题,日益受到社会关注。随着原油、天然气资源税改革的推进,煤炭作为国家战略资源的重要组成部分,实施煤炭资源税改革的呼声越来越强烈。煤炭资源税改革有利于抑制煤炭资源的过度开采,保护资源和生态环境,推动经济发展方式转变,但囿于改革的时机选择、改革目标的实现、税费关系的处理、税制要素的设计等困难和争论,改革至今尚未迈出实质性步伐。在当前煤炭市场低迷的情况下,虽然改革会加重煤炭企业负担,但如果权衡其对资源和环境以及产业结构调整的积极影响,仍应坚定不移地推进改革。同时,要理顺税费分配关系,合理设计税制要素,同步推进配套改革,保障煤炭资源税改革顺利实施。     

关于资源税改革的几点思考

资源税自1984年创立至今,经过了多次变革,2010年6月1日,资源税改革在新疆地区进行试点,将原油、天然气资源税由从量计征改为从价计征.2011年11月1日,资源税改革再次启程.改革重点调整了油气资源税的计征办法和税率外,还调整了焦煤和稀土矿的资源税税额标准.2016年7月1日起,资源税改革将在全国全面推行.此次改革将通过实行从价计征,清理收费基金,进一步完善绿色税收制度,理顺资源税费关系,减轻企业负担.文章首先讨论了资源税改革税负的真正承担对象到底是资源开采企业还是终端消费者,然后分析了我国油气价格传导机制的现状,最后提出改革应考虑市场主体的承受能力不宜操之过急,建立配套价格形成制度是未来我国资源税改革的主要方向.     

我国现行资源环境税制存在的问题与对策

资源环境问题逐渐成为我国经济社会发展的主要制约因素。税收政策可针对资源开采和使用的各个环节,从激励和约束两个方面提高资源使用效率,保护环境。本文重点分析了我国现行资源环境税制存在的问题与不足之处,建议改革资源税、理顺环境税费关系、开征环境税、全面调整和优化相关税种等措施,以保证资源环境税制调节效力的更好发挥。     

试论矿产资源开发生态补偿机制与资源税费制度改革

财税政策是生态补偿机制的重要组成部分。在我国,矿产资源是经济发展中的短缺部门,为了促进资源产业的发展,国家采取了不少税收刺激措施,这些以发展为导向的税收政策在一定程度上损害了环境质量,与我国经济的可持续发展目标极不相符。目前,我国与矿产资源开发相关的税费都只是对矿产资源开采所造成的资源经济价值损失的补偿,并未计入生态损害成本,在征收数额上也远不能起到保护矿山环境的作用。为此建议:改革和完善资源税,为环境税收体系的建立奠定基础;改矿产资源补偿费制度为权利金制度,体现和维护国家作为所有者的权益;完善探矿权、采矿权使用费与价款制度,为矿山企业建立资源耗竭补贴制度。     

资源税改革的区域效应分析——基于宏观调控的视角

资源税作为我国资源税费制度的主体,理应在促进资源合理开发利用和环境保护等方面发挥重要作用,但是我国现有资源税制度功能却未充分发挥出来。因此,在这一背景下,我国政府进行了资源税改革。本文将基于宏观调控的视角,从资源输出地和资源输入地这两部分解读我国资源税改革后的区域效应,重点分析资源环境、企业经营、地方财政等方面的影响,并就如何进一步改革促进区域均衡发展提出建议。     

资源税改革对西部区域经济的影响——以新疆为例

我国西部多为经济欠发达但资源能源富集地区。本文以新疆为例,聚焦我国资源税费制度的演进和内容,针对资源税改革对西部财政税收及经济发展的影响进行分析,评价资源税改革的效果,为西部经济的发展提出可参考的政策建议。     

论矿产资源税费改革

本文探讨了我国相关资源税费的经济性质,认为矿产资源补偿费从本质上说是更广泛意义上的矿山绝对地租,而资源税则包含着矿业级差地租,二者应该重新组合为新的矿产资源补偿费或＂权力金＂,在此基础上,资源税则应以可持续发展为立足点,着眼于外部环境成本的补偿,促进循环经济发展和环境友好型社会的建设.     

适时推进资源税政策调整

为了促进矿业与其他行业协调发展,更好地平衡地区之间的经济发展水平,我国正在酝酿资源税政策改革。总体来看,需要科学界定资源税功能,建立公平合理的资源收益分配体制,加强资源税费政策与其他政策的配合,从国家整体利益出发,实现经济的可持续发展。资源税费主要有两方面的内容:一方面是企业申请勘探权、采矿权许可时向政府缴纳的许可证费;另一     

煤炭资源税费属性研究

一般理论研究中都将煤炭行业中的矿业权价款和使用费、资源税、矿产资源补偿费视为煤炭资源成本.基于租税理论,我国目前煤炭行业的资源税和矿产资源补偿费的本质属性是租,是市场对煤炭资源所有者的"赐予";所有者可以借助煤炭资源租这一经济手段控制或影响开采者的行为,实现煤炭资源的可持续利用.因此,实现政治权利的税费制向所有权租税制的变革是煤炭资源税费改制的方向.     

资源型企业税收现状及发展趋势分析——基于我国资源税改革的研究

资源税是对我国境内从事应税矿产品开采和生产盐的单位和个人课征的一种税,属于对自然资源占用课税的范畴.资源型企业作为主要资源税的主要纳税人,同时也是资源税法主要的相关者,随着我国资源税改革方案在新疆的示范实施,资源型企业的税收环境面临着新的变化.本文结合资源型企业,分析了资源税的税收现状及存在的主要问题,并对我国资源税改革及其发展趋势问题进行了研究.     

促进我国资源税改革的几点建议

资源税是为了调节资源开采中的级差收入、促进资源合理开发利用而对资源产品征收的一种税。根据现行的（（中华人民共和国资源税暂行条例》规定，资源税主要是从量计征。从2010年6月1日起，国家率先在新疆实行油气资源税从价计征政策，标志着我国资源税新一轮改革的序幕正式拉开。     

资源税调整三项新规下月起施行

从2011年11月1日起,修改后的《中华人民共和国资源税暂行条例》、《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》和《中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例》将施行。此次修改涉及了原油、天然气计税办法,焦煤、稀土矿的资源税税额标准,以及对外合作开采海洋和陆上油气资源统一缴纳资源税等方面。资源税属于地方税,据专家测算,按照修改后的资源税     

我国水资源税的负担原则与CGE估算北大核心CSSCI

随着水资源节约和保护意识的日益提高,将水资源纳入税收调控范畴逐渐成为各方共识。水资源税应以资源节约为调控目标,可以采取税费共存、从量计征的形式。CGE模型的测算显示,对宏观经济影响程度较小,且能够起到节能减排作用的水资源税税负的合理区间为3%-14%。同时水资源税改革中还需要进行相关的法律修订,并对水资源税的纵向与横向收入归属进行协调。     

关于油气田企业资源税及矿产资源补偿费问题的探讨

资源税是国家为促进合理开发利用资源，调节资源级差收入而对资源产品征收的一种税。随着资源的长期开采、开发。和所有资源型企业一样，油气田企业面临这样一个问题．资源递减速度加剧，而开采成本却不断攀升。当前油气田企业尤其是进入开发中后期的企业如大庆油田、胜利油田等企业，资源税明显过重。油气