江苏省个人所得税流失实证分析

自开征税收以来，税收流失问题一直存在。与其他国家相比，我国的税收流失情况更为严重。这其中，个人所得税流失情况尤为值得关注。随着GDP的增长，个人所得税收入占总税收收入的比重理论上也会逐步增加，而统计数据显示我国个人所得税收入占总税收收入的比重始终徘徊在7％左右，这与个人所得税的流失严重很可能存在着一定联系。本文仅以江苏省为例，进行个案分析，估算江苏省个人所得税税收流失规模，并对估算结果进行分析。     

浅析我国个人所得税流失的现状及防治措施

个人所得税在财政收入体系中占有很大比重,对于国家合理调节收入分配、促进社会公平具有十分重要的意义。但据统计,我国每年的个人所得税流失十分严重。因此我们应高度重视个人所得税的税收流失问题,保证国民经济健康稳定发展。同时,个人所得税流失问题已成为各个国家普遍存在的问题,因此根据我国个人所得税流失的现状进行简单的总结,并提出了几点防治措施。     

浅析改善个人所得税流失的措施

个人所得税税款的流失是我国长期存在的纳税问题,从国家税务总局的数据来看,2007年我国征收个人所得税3185.54亿元,占GDP的1.29％.作为一个强调普遍纳税、税源广泛的税种,税收额度占税收总额的比重较低且其纳税主体的分布的极度不均衡是很值得我们去注意和分析的,我们的个人所得税的税款究竟在那些环节造成了税款的流失？又怎样改善减少个人所得流失？本文将针对个人所得税征收存在的问题对个人所得税提出建议.     

税收流失及治理思路

税收流失是指税收法律关系主体以违反我国现行税收制度或违背其立法精神的手段，导致经济生活中实现的税款没有被征收入库，或者由于未征少征税款却骗取多退库而减少国家税收收入的一种经济现象。税收流失现象弱化了国家财力，引起了社会分配不公，增加了政府宏观调控难度，导致资源配置决策失误，并对劳动就业、公平竞争产生一定的负面影响。一、税收流失的分类和特征（一）我国税收流失的分类一是根据税收流失的环节可分为征(纳)税环节税收流失、入库环节税收流失和退库环节税收流失。二是根据税收流失的行为表现可分为偷税、欠税(仅指客观形成的无法追缴的“陈欠”、“死欠”及主观故意的逃避追缴欠税)、抗税(应舍弃此极端偏激行为的外在暴力特征)、骗取出口退税等形式。三是根据税收流失的税种类别可分为关税流失、增值税流失、企业所得税流失和个人所得税流失等。征（纳）税环节的走私、偷逃税和退库环节的骗取出口退税是目前我国税收流失的主要渠道，增值税和个人所得税的流失最为严重且具有代表性。如2001年全国海关查获的走私案件偷逃关税及进口环节“两税”27.3亿元，全国税务系统“两个专项检查”查补增值税和个人所得税分别为162.3亿元和14.2亿元。税收流失之严重程度...     

我国个人所得税征管问题研究

本文针对个人所得税税收流失严重的现象,从多方面深入分析了个人所得税征管存在的问题,同时提出了对个人所得税征管的基本思路。     

“十四五”时期的个人所得税改革展望

个人所得税在调节收入分配、实现社会公平方面具有重要作用。“十四五”时期的改革部署中明确提出了健全直接税体系,提高直接税比重的要求。因此,“十四五”时期个人所得税改革的重点在于提高个人所得税收入占税收总收入的比重,同时实现税收公平目标。对比近两年国外个人所得税发展趋势,发现我国个人所得税存在收入占比较低、劳动所得税负较重等问题。可以从多方面入手解决问题。一是将资本所得纳入综合所得计税范围,同时推进现代化税收征管,避免税收流失,以提高个人所得税收入占税收总收入的比重。二是通过完善专项附加扣除政策,进一步降低中低收入群体的税收负担,实现税收公平。三是优化高端人才税收优惠政策,提高人力资本积累对高质量发展的贡献。     

试论我国个人所得税征管模式转变的主线

未来我国将建立综合与分类相结合的个人所得税税制,与之相适应,个人所得税的征管必将直接面对自然人纳税人,税款征收将在源泉扣缴的基础上更加依赖于自行申报。因此,以提高纳税人纳税遵从度为主线转变我国个人所得税征管模式,对于减少税收流失、提高征管绩效具有重要意义。     

税收流失的表现形式与监控

有税收,就有税收流失的可能。税收征收与防止税收流失,是税务部门不可或缺的两项工作。不同时期,税收流失表现形式虽然不同,但税收流失量却一直居高不下。以电子网络比较完善的美国为例,据美国国内收入局局长透露,美国每年的个人所得税应征数和实征数差额达2070亿美元,这差额比我国税收总额还多。如果加上其他税种的流失,美国一年的税收流失在3000亿以上。我国的税收流失问题,同样十分严重。与美国等其他国家不同,我国的税收流失有自己的特点。从总额看,我国的税收流失大概占税收总额的30～40%,比发达国家平均水平(10%)高出3倍。税收流失,从理论上讲十分清楚,但实际工作中,却很难准确统计。尽管目前已经形成了很多测算税收流失量的方法,但大都不准确。由于方法不同,测算出来的税收流失量差距也很大,如采用"地下经济规模化"的方法来测算:1999年,我国的税收流失量大概为     

培养复合型“专才”需先整合教育

随着我国市场经济体制的建立和完善，个人所得税正在成为主要的税收税种。加强个人所得税的征收管理，既是缩小贫富差距，保证社会稳定的需要；又是为国聚财，防止国家税款流失的需要。     

治理个人所得税流失的对策

近年来,我国个人所得税流失情况严重,据国家税务总局的资料显示,2001年我国个人所得税税收入达995.99亿元,超过消费税成为第四大税种,但仅占税收总额的6.6%。而发达国家一般为30%-40%,保守估计,我国个人所得税每年至少流失1000亿元以上。个人所得税的大量流失,违背了收入分配公平的基本原则,加剧了贫富两级分化,扰乱了市场经济秩序,已到了非整顿不可的地步。笔者认为税务机关办必须严加治理。1.完善个人所得税税收制度。完善个人所得税税收制度,重点从以下几个方面着手:第一,提高个人所得税的起征点。随着我国经济的持续发展和综合国力的不断增强,我国个人收入水平显著提高,当前大多工薪阶层的月收入已超过800元,而目前的个人所得税的起征点也仅为800元,明显过低,不仅跟中国的生活水     

股票期权税务处理初探

对股票期权的税务处理，国内目前还没有直接相关的文件规定，所以股票期权成了逃避个人所得税的灰色通道。据保守估计，我国每年因股票期权而流失的个人所得税至少在10亿元以上。为了防止税款流失，加强股票期权的税收立法与征管势在必行。……     

关于完善我国个人所得税制的基本构想

自1994年我国实行新的个人所得税制以来，个人所得税收入逐年增长，在调节收入分配，但目前我国个人所得税制还存在一些缺陷。如对高收入调节乏力，税收流失严重，收入比重过低等等，制约了个人所得税“自动稳定器”功能的发挥，也与我国现阶段经济发展及收入分配结构不相适应，因此，为了充分发挥个人所得税的功能和作用，本文建议必须对现行的个人所得税制进行改革，进一步加以完善。     

我国个人所得税的再分配效应与税率设置取向北大核心CSSCI

我国个人所得税的再分配效应较差,根本原因在于平均税率过低。累进税率的级次设定导致名义平均税率过低,较严重的税收流失进一步恶化了实际平均税率。因此,通过提高名义税率来提高名义平均税率水平不具有可行性,而通过设置适当的个人所得税名义税率框架,并强化对高收入者的税收征管力度以提高实际平均税率则有较大空间。     

关于个人所得税流失问题的思索

个人所得税在我国的财政收入中占有重要的比重,同时也着调节个人收入分配,稳定着市场经济,在我国税收体系中的地位越来越重要.在经济发展和社会进步中发挥着不可替代的作用.其发展前景良好,但是我国却由于制度上存在的一些漏洞和问题导致了个人所得税严重流失.因此我们要改革和完善我国现行个人所得税制度.这需要全体公民的参与,并且要循序渐进的进行,不可操之过急.     

加强个人所得税征管的几点建议

加强个人所得税征管的几点建议吴小虎在我国，对个人所得征税，虽已取得了一定成绩，近年来税收征收逐年大幅度增长。然而，在税收收入增长的背后，仍隐藏着个人所得税税款的严重流失。究其原因，主要有两点：一是对个人所得税的重要性认识不足；二是部分税务机关缺乏强有...     

强化税收征管调节“富人”收入

自1993年对个人所得税法进行修正后，个人所得税在税制结构中的地位有了明显的提高，在部分地区的地方财政中成为仅次于营业税的第二大地方税种。但有关的分析表明，个人所得税存在着大量偷逃税款的现象，尚有不少税收潜力没有转化为实际的税收收入，税收流失较多。个人所得税制的运行没有达到预期的目标，除了税制本身不完善以外，税收征管也存在一些问题。个人所得税的征管力度不强，不仅不能保证税制得以有效执行，还影响了税制改革的进程。     

我国个人所得税的要素结构分析

研究个人所得税的要素结构对研究居民收入分配、要素收入分配和个人所得税税制改革均有重要意义.通过测算我国个人所得税的要素结构,发现我国个人所得税中对资本所得征税的比例平均维持在30％～40％左右,个人所得税对资本所得征税的比例远高于居民收入的资本所得比例.其原因在于资本所得适用税率较高,税收征管力度较强,而大部分劳动所得适用税率低,税收流失率也较资本所得严重.     

高收入群体个人所得税征管之探讨

随着经济的日益发展,直接税的重要性也日渐凸显.作为直接税的重要税种,个人所得税的地位不言而喻,但个人所得税的流失却非常严重.为加强高收入群体个人所得税征管,必须完善个人所得税制,健全税收征管体系,开展诚信纳税、建立纳税信用等级制度,加大惩罚力度.     

关于股息红利个人所得税的几点思考

本文分析了我国股息红利个人所得税的经济性重复征税问题,探讨了股票股利是否应该征收个人所得税,以及从上市公司与非上市公司取得股息红利个人所得税的税收优惠与税收公平等问题,提出了我国股息红利个人所得税改革的政策建议。     

如何缴纳个人所得税

由于个人收入的来源极其广泛，形式多种多样，加之现在个人的纳税意识和自觉性普遍较低，因此，个人所得税是所有税收中征收难度最大，税款流失最多的，为了更好地征收个人所得税，我国对个人所得税实行源泉扣缴和纳税人自行申报相结合的方法。无论是应纳税所得额的支付还是接受，都应当了解税法在这方面的规定，否则，很容易因此而受到税务机关的处罚。