数据集中模式下基层央行会计核算风险防控的思考与探索

2014年6月中央银行会计核算数据集中系统在全国的成功上线运行,对加快结算资金流动、减少资金周转环节和提升央行服务效率起到了积极的促进作用。但在运行方面仍存在一些问题,给基层央行会计核算工作带来了新的风险。结合系统运行实际,深入分析系统存在的问题及风险,提出了加强基层央行会计核算风险防控的对策建议。     

基层央行资金运营系统的整合优化

随着信息技术的快速发展，中国人民银行（以下简称“央行”）各项业务工作已经基本上依托计算机信息处理技术完成。应用于基层央行的资金运营系统中，主要有中国现代化支付系统（CNAPS）、会计核算系统（ABS）、同城清算系统、国库会计核算系统（TBS）、全国人民币银行结算账户管理系统等，这些系统在基层央行发挥着巨大的作用。如何整合优化现有系统，确保资金运营安全，是一个重大课题。     

努力适应新形势 切实防范资金风险

为适应现代化支付系统建设，中央银行会计集中核算系统，国库会计核算系统陆续在基层央行推广运行。资金汇划渠道更新，操作手续更新，会计核算业务更新，客观上形成了新的资金风险。     

新形势下央行资金安全的隐忧及防范

为适应现代化支付系统建设，中央银行会计集中核算系统和国库会计核算系统相继在基层央行推广运行。资金汇划渠道、操作手续、会计核算业务都已更新，这其中要注意新的资金风险点。     

ACS环境下的央行会计核算风险管理

中央银行会计核算系统（简称ACS）即将在2014年上半年完成在全国的推广上线.ACS是以满足中央银行履职需求,加强内控管理,提高综合服务水平位目标建设的央行会计核算系统,它的建设和运行对央行会计核算工作将产生重大影响.ACS在核算数据的全国集中的基础上,通过科学的业务流程再造,实现了会计核算扁平化管理、会计核算与监督过程化,更好的保障了央行会计核算资金安全.由于系统环境、人员组织、管理方式等的变化,新系统环境下央行会计核算风险表现出了一些新的特征.     

会计前台风险与事后监督防范的思考

<正>银行会计工作是银行全部业务活动的出发点和归宿,人民银行会计工作是中央银行制定和执行货币政策、维护金融稳定、提高金融服务三大职能的有机组成部分。央行会计工作的好坏不仅关系到会计核算质量和金融风险的防范,而且关系到货币政策的实施和金融次序的稳定。随着大小额支付系统的运行改变了传统的资金结算方式,实现了央行会计核算的自动化、网络化、集中化。然而,会计核算从分散到集中,会计账务组织、业务处理流程、操作规程等会计前台业务的风险,也相应地集中到了核算中心。因此,作为会计前台风险第二道防范屏障的会计事后监督工作,如何有效地防范会计前台风险,是一个值得探讨和思考的课题。     

对基层央行会计集中核算风险防范工作的思考

中央银行会计集中核算系统（ABS）运行以来,改变了原有会计核算管理体制和运转模式,中央银行会计基础工作的范围、性质、要求发生了根本性变化,这对加快结算资金流动、减少资金周转环节、提升央行服务效率和服务地位起到了显著的促进作用,保证了现代化支付系统的安全、稳定、高效运行。但在实际会计核算工作中,仍然存在着一些新的风险环节和管理漏洞,需要进一步改进和完善。     

基层央行会计集中核算风险防范

中央银行会计集中核算系统（ABS）运行以来,改变了原有会计核算管理体制和运转模式,中央银行会计基础工作的范围、性质、要求发生了根本性变化,这对加快结算资金流动、减少资金周转环节、提升央行服务效率和服务品位起到了显著的促进作用,保证了现代化支付系统的安全、稳定、高效运行。但在实际会计核算工作中,仍然存在着一些新的风险环节和管理漏洞,需要进一步改进和完善。     

科技通讯

<正>央行、外汇局：提升资本项目跨境资金结算业务数字化水平6月16日,央行、国家外汇管理局印发《关于提升银行办理资本项目跨境资金结算业务数字化服务水平的通知（征求意见稿）》,进一步提升资本项目跨境资金结算业务数字化水平,便利市场主体办理相关业务。通知分别对银行、市场主体提出基本要求：银行总行应建立完备的数字化业务管理制度、搭建系统,并根据实际情况授权分行开展业务;     

对新一代中央银行会计核算系统功能定位及架构方案的思考

<正>中央银行会计核算系统承载着中央银行资产负债等重要金融信息,承担着社会资金最终结算职能,是中央银行的核心会计系统和支撑履职的重要基础设施。多年来,人民银行认真履行支付基础设施重要建设者、运营者职责,主动适应经济金融发展需要,积极运用现代信息技术优化会计核算系统,实现了由手工核算向单机核算,再向网络化核算的跨越式发展,特别是中央银行会计核算数据集中系统(ACS)的上线运行,实现了会计核算业务处理的集中化、信息化、流程化,极大地支撑了央行履职。随着我国金融供给侧改革的持续推进和"放管服"的深入实施,人民银行履职范围、重点、形式有了重大变革,对中央银行会计核算系统实施适应性升级换代提出了迫切要求。     

会计集中核算与国库集中收付

毕节地区会计核算中心于2002年元月1日起办公运行，地直197个行政事业单位(包括差额拨款事业单位、省管单位)全部纳入中心，单位取消会计岗位并注销银行帐户，印鉴、会计档案、票据等全部纳入中心管理，各单位设报帐员，其财务收支全部通过会计核算中心。会计核算中心在四大国有商业银行统一分别开立基本帐户、专款帐户、收入代缴户。会计核算中心内设五个会计业务核算部、一个资金结算部，会计核算业务在各归口核算部进行，资金结算业务统一在资金结算部进行。     

跨境支付助力人民币国际化

<正>10月8日,央行推出人民币跨境支付系统(CIPS)。CIPS首批直接参与机构包括工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行等19家境内中外资银行。点评:CIPS系统是央行专门为跨境人民币支付业务开发的资金清算结算系统,其涵盖业务包括人民币跨境贸易结算、跨境资本项目结算、跨境金融机构与个人汇款支付结算等。同时,运行时间也较之前延长,按照北京时间运行,以中国法定工作日为系统工作日,日间处理支付业务的时间为9时-20时。CIPS分两期建设,其一大功能在     

现代化支付体系下会计核算工作案件防范探析

随着央行会计集中核算系统和大额、小额支付系统先后上线运行，人民银行会计核算工作迈上了一个新的台阶。但伴随会计核算方式和资金汇划渠道的变更，央行会计核算工作中出现了一些新情况、新问题，会计核算也面临着新隐患、新风险。本文就如何在现代化支付体系的新环境下防范案件发生、确保资金安全，进行了深入探讨。     

对加强中央银行会计核算系统建设的对策建议

中央银行会计数据核算集中系统(ACS)在央行信息化自2014年6月份正式上线运营以来,对加强会计核算管理、规范会计核算行为、防控资金支付风险等发挥了重要的作用,但在运行过程中还存在一些问题。本文从中央银行会计数据核算集中系统当前的现状出发,对央行会计核算系统存在的问题进行了阐述,并从制度建设,建立应急处理机制,健全会计培训机制等方面提出了加强央行会计核算建设的对策建议。     

事后监督不应拘泥于"事后"

央行事后监督中心设立以来,始终以把好央行各项会计核算业务质量关、促进会计核算规范化、防范资金风险和其他风险为己任,在监督、保障和促进会计核算业务方面发挥了重要作用.     

现代化服务型国库建设

"十二五"时期,中国人民银行国库系统认真履行经理国库职能,积极创新思路,初步建成了资金运行安全稳定、收支效率明显提升、现金管理能力持续增强、服务决策成效显著、履职环境不断优化的现代化服务型国库。央行经理国库成效显著国库资金运行安全稳定。在规范国库会计核算业务操作与管理的基础上,不     

网络环境下基层央行会计风险的防范

随着信息技术的飞速发展和计算机信息系统的广泛应用,中央银行会计集中核算系统、国库会计核算系统、货币发行基金管理系统等会计业务操作系统的使用,人民银行基本实现了会计业务处理自动化和管理网络化。网络环境下如何防范会计风险,才能确保各项资金安全运行,是当前基层央行会计管理的一个重要问题。     

基层央行涉密计算机信息安全工作亟待加强

随着央行业务发展信息化、网络化格局的全面形成，计算机信息安全工作的重要性更加突出，尤其是人民银行大小额支付系统、国库会计核算系统、征信系统、人民币结算账户管理系统等核心业务系统的高可用性越来越受到人们的关注。     

宁蒗支行支付系统取代同城票据交换系统试运行的调查与思考

<正>大、小额支付系统上线运行后,各项支付业务采用了新的划转方式,县级同城票据清算业务量大幅萎缩,取消现行手工同城票据清算已是大势所趋。为提高资源配置和资金清算效率,充分发挥支付清算系统的优势作用,防范资金风险,适应央行支付结算的发展趋势。依据上级行结算工作安排,2009年9月21日起,云南省丽江市辖区     

宁蒗支行支付系统取代同城票据交换系统试运行的调查与思考

大、小额支付系统上线运行后,各项支付业务采用了新的划转方式,县级同城票据清算业务量大幅萎缩,取消现行手工同城票据清算已是大势所趋.为提高资源配置和资金清算效率,充分发挥支付清算系统的优势作用,防范资金风险,适应央行支付结算的发展趋势.依据上级行结算工作安排,2009年9月21日起,云南省丽江市辖区内试点取消宁蒗县同城票据交换清算工作,所有跨行资金汇划、国库业务一律通过大小额支付系统办理.