多元目标下深化个人所得税改革的思考北大核心

在我国税收体系中,个人所得税作为直接税的主要税种,除了筹集财政收入职能,更重要的是发挥调节收入分配职能。党的二十大报告明确要求“完善个人所得税制度”。以现行税制为基础,坚持系统观念,深化个人所得税改革,需要从经济发展、税制结构优化和个人所得税制度本身完善等多目标出发,循序渐进,在综合所得扩围、加大专项附加扣除力度、调整税率结构等方面探索改革的可行性,从而把强化调节收入分配职能放在重要位置,同时兼顾效率,使改革成果更好惠及千家万户。     

房产税的功能、作用与制度设计框架

本文从房产税三大功能入手,分析了在现实约束条件下我国房产税的功能选择和定位问题。论证了房产税改革在取得财政收入、调节收入分配和调控房地产市场三方面作用中,应以为地方政府筹集资金为主,而不能过于强调其他方面的作用。本文指出,房产税制度设计应在法律框架和现行税制框架内综合考虑,并提出了房产税改革在定位、综合性、整体性和阶段性方面的政策建议。     

充分发挥CFO作用促进税收改革和发展

税收最主要的作用，一共是三个：筹集财政收入；进行宏观调控；调节收入分配。但是，我始终认为，税收最主要的功能和最主要的作用，就是筹集财政收入。如果不能筹集到足够的财政收入，那么不管是宏观调控还是调节收入分配，它的作用都没有办法发挥。     

我国消费税制度优化探析北大核心

我国消费税自1994年开始征收,历经多次改革完善,在筹集财政收入、引导居民消费、调节收入分配方面发挥了积极作用。对照消费税职能定位和改革目标,现行消费税在收入规模、征收范围、税率设置、抵扣制度和征收环节等方面还存在一些需要解决的问题。对此,应加快消费税改革步伐,稳步扩大征收范围,科学调整税率设置,改革完善抵扣政策,分批后移征收环节,充分发挥消费税的职能作用。     

个人所得税政策调整效果分析

我国自1980年起开征个人所得税。随着宏观经济的发展和个人收入分配制度的完善,我国个人所得税迅速增长,在调节收入分配和筹集财政收入方面发挥了积极的作用,目前已成为我国的第五大税种。但随着经济社会形势的发展和变化,也逐步暴露出一些问题,比如现行的分类税制模式,难以充分体现个人所得税公平税负的原则。     

个人所得税改革:应强化收入分配功能

长时期以来,我国理论界将个人所得税的功能定位于筹集财政收入上,以至于我国的个人所得税制度安排没有很好地体现出收入分配的调节功能。我国未来个人所得税改革应该定位于收入再分配功能,为此不能简化个人所得税改革。     

物业税的来龙去脉

编者按：我们都知道，税收具有筹集财政收入、调节经济运行、调节收入分配的重要职能。我国税收的本质是“取之于民，用之于民”。我国现有19个税种，它们与百姓生活有着千丝万缕的联系。从本期开始，“学习”栏目将挑选几个读者普遍关注的税种，约请国家税务总局的专家为读者讲解这些税种的知识。     

和谐社会下的公共财政政策选择

构建和谐社会必须树立公共财政的理念,通过公共财政筹集财政收入、调节经济的职能,为构建和谐社会提供财力保障、促进共同富裕和可持续发展。在实施公共财政政策中,要加强财政宏观调控,优化资源配置结构,合理调节收入分配,加大对"三农"的资金投入,建立社会保障体系。     

浅析我国房产税税制改革的问题及对策--基于沪渝房产税改革试点效应

自沪渝房产税试点改革办法出台之始,个人房产税即被寄予调控房价、取得财政收入、调节收入分配等多重期待。本文对试点过程中存在的问题进行探讨,最后提出了推进改革试点的建设性设想。     

建议尽快修订契税暂行条例

现行的《中华人民共和国契税暂行条例》（以下简称《暂行条例》）是国务院于1997年7月7日颁布,同年10月1日开始实施的。《暂行条例》实施十年来,对于调节房地产收入分配,调控房地产市场,筹集地方财政收入等方面发挥了积极作用。     

“四个坚持”促进经济税收和谐发展

税务机关作为国家重要的经济管理部门，担负着筹集财政收入、调控经济、调节收入分配的重要职能。吉林省地税局在多年的征收管理工作中求真务实、大胆实践，努力推动经济结构调整与民生改善，较好地实现了地税事业自身科学发展和促进全省经济社会又好又快发展。当前和今后一个时期，全面发挥税收职能作用，促进经济税收和谐发展，必须在思想认识和工作推进上牢牢把握“四个坚持”。     

基于国际比较视角正确认识房产税职能

本文基于国际比较视角分析了房产税的收入和调节职能,并对上海、重庆房产税改革试点的职能效果进行了评估,以期厘清对房产税职能认识的偏差,更好地发挥房产税的作用。     

房价上涨与“土地财政”再梳理

2009年,我国地方政府通过土地增值税、房产税和土地出让金等渠道筹集的财政收入保持快速增长。根据财政部统计,仅国有土地使用权转让收入一项就达到了13965亿元,在某些地区巳相当于一般预算内收入的40％,成为地方政府自主使用财力的主要来源之一。     

财产税属性下房产税改革的思考

本文认为,上海、重庆试点房产税很大程度上属于商品税;房产税具有组织财政收入、调节收入差距和调节房产供求的功能;房产税的改革方向,是在建立房产登记制度和评估制度的基础上对存量房产征税,恢复房产税的财产税属性,同时对高档住房征收消费税。     

成品油消费税的居民收入分配效应探讨

税收在筹集财政收入的同时,会产生一定的收入分配效应。2009年我国对国内成品油消费税征收进行了大幅度调整,以期引导居民交通出行方式和成品油消费行为选择,进而在不同收入居民间产生收入分配效应。本文从考察我国私人与公共交通发展状况入手,以不同收入居民间和公私交通运输间成本对比两种角度,分析了成品油消费税对不同收入层次居民所产生的收入分配效应。     

住宅房地产税收的功能探析

住宅房地产在购销及保有环节涉及众多的税种,这些税种的税收功能存在突出差异。营业税具有突出的财政收入功能,但在收入调节方面有制度上的缺失;土地增值税具有鲜明的产业调控色彩,但征收办法的缺憾使其不能有效发挥作用;预期征收的房产税具有调节收入的功能,但在税制设计上存在征收制度和利益分配重构等制度困扰。建议针对相关税种的功能特点进行有针对性的制度改良,以促进我国住宅房地产业的健康发展。     

房产税改革的收入效应评估:基于现有理论与数据的评论

一、房地产税的收入效应:理论依据房地产税可以直接创造财政收入,还可以通过间接传导机制创造财政收入。从税收职能的视角来看,房产税主要是通过其的资源配置职能和税制结构职能进行传导;从效应的角度来看,主要是     

缩小我国居民收入分配差距——针对税收体系的几点完善建议

居民收入分配差距困扰着大多数国家,我国贫富差距问题亦不容小觑,税收集筹措财政收入与调节收入分配等职能,是缩小居民收入分配差距的重要手段,文章针对国民收入分配状况,结合现阶段的税制结构与税收政策情况,对税收调节居民收入功能薄弱的原因进行分析研究,提出针对改善居民收入分配差距的几点完善税收体系的建议。     

组织非税收入管理的博弈分析

一、组织非税收入的管理现状 我国非税收收入,是指政府通过收费、基金、附加、罚款等方式筹集用于履行政府职能的收入,我国非税收入是政府参与国民收入初次分配和再分配的一种形式,属于财政性资金,是国家财政收入的重要组成部分.     

浅论个人所得税法实体上存在的几个问题及完善措施

个人所得税在缩小贫富差距,合理调节收入分配,增加国家财政收入,调整经济发展速度等方面起着重要的作用.它与人们的生活利益息息相关,但是,我国现行的个人所得税法在实施中仍然存在着诸多的问题,本文从实体上存在的问题进行分析并提出完善措施.