国有企业亟待健全监督约束机制

国有企业是国民经济的支柱,要搞活搞好国有企业,其中一个重要因素就是建立健全监督约束机制。目前,国有企业的监督约束机制尚处在完善和理顺阶段,发展还不够平衡,需进一步加强。完善纪检、监察、财务、审计的企业监管体系,从管理体制上搞好国有企业１．克服现行财务管理体制上的弊端,实行会计师委派制度。实行会计师委派制度,将财务人员的升迁、管理权限归会计师事务所统管,脱离本单位的多层制约,促使财会人员履行好核算与监督的双重职能。这样,同过去相比有一定的优越性:一是使财务部门的经济活动能符合廉政、规范、准确、真实的要求,可以…     

健全机制推进安全发展

从"安全生产"到"安全发展",体现的是科学发展观以人为本的要义。安全生产是一项具体的、实实在在的工作,而安全发展则是一种理念,是对经济发展方式、发展道路的选择。安全发展既是保护经济建设成果的需要,也是推进煤炭企业改革发展的需要,更是维护人民群众切身利益的需要。煤炭企业要实现安全发展,必须抓好五个方面的工作。     

推进国有企业改革浅谈

社会主义市场经济的逐步建 立,使国有企业面临严峻的考验。长期以来,国有企业政企不分、产权不清、机制僵化、活力不强、效率低下等成为市场竞争的绊脚石。国有企业改革是一个亟待解决的重大课题。党中央、国务院明确提出用3年左右的时间使     

积极推进国有企业改革

在最近结束的全国国有资产监督管理工作会议上，国资委主任李荣融提出，2004年要力争在国有企业股份制改革方面迈出较大步伐。李荣融强调，除军工生产等少数企业外，其他国有大型企业要以调整和优化产权结构为重点，     

深化国有企业改革必须完善社会保障制度

国有企业改革的前提是社会保障制度的建立,而社会保障功能是政府的一大功能。这个功能我国是放在财政预算外,而不是放在财政预算内。我们搞的是社会主义市场经济,“社会主义”不应是标签,要具有实质性内容,这个实质内容之一就是以社会保障为前提的市场经济,如果没有社会保障作前提,讲社会主义市场经济就是空谈。所以,国有企业改革的难点实际上在于政府职能的转变上,也就是政府能不能把第一职能的社会保障职能承担起来,也只有充分认识到政府能多大程度承担保障职能,才能谈国有企业改革的深入程度。当前,我国社会保障方面的资金缺…     

深化我国国有企业社会保障改革的思考

社会保障制度是市场经济体制的重要组成部分,是深化国有企业改革的基础工程和制度保证。尽快突破现有社会保障制度的＂瓶颈＂,建立和完善我国的社会保障体系,促进国有企业深化改革,完善社会保障制度的广泛化、法制化、合理化和持续化,是国有企业改革的重中之重。本文在我国当前社会保障制度的大前提下,着眼于国有企业社会保障事业的发展,从保障范围、保障立法、筹资模式以及管理模式等方面提出一些思考和建议措施。     

着力推进国有企业分配改革

改革分配制度,建立并完善激励机制,形成一支高素质的人才队伍,是国有企业应对加入WTO后更趋激烈的市场竞争的重要举措。     

积极推进国有企业住房制度改革

积极推进国有企业住房制度改革北京煤矿机械厂金绍春一、国企房改是我国城镇房改的重点和难点,要转变观念积极推进企业职工住房,过去由国家和企业统包,只有一个积极性,尽管投入不断加大,但粥少僧多,捉襟见肘。职工熬工龄坐等分配,势必造成平均主义“大锅饭”,住房...     

要加快推进国有企业改革和发展

●国有企业能否走上健康发展的轨道,事关我国社会主义市场体制的成败,事关共和国的千秋基业。国有企业改革在“九五”期间取得了阶段性成果和实质性突破,在“十五”的第二年,甚至今后一段时间,国有企业改革仍然是整个经济体制改革的中心环节,是我们面临的一项重要而艰巨的任务。吴邦国副总理在全国经贸会议上强调:要加快推进国有企业改革和发展……     

宁夏:健全管控机制 推进星级所创建

<正>国网宁夏电力公司以抓好星级供电所创建为手段,持续提升农电管理工作,从理顺工作机构、做好编制建设规划、抓实评定工作、健全管控机制等方面,全面推进星级供电所创建,有效提升基层供电管理水平,实现农村供电服务大提升。近年来,国网宁夏电力公司(以下简称"国网宁夏电力")持续提升农电管理,全面推进星级供电所创建,先后印发《星级供电所建设管理办法(试行)》、《星级供电所建设评价规范(试行)》等文件,建立省、市、县层面工作机构,明确职责分工,健全管控机制,强化队伍     

完善社会保障对国有企业改革、经济增长有积极意义

国有企业改革从宏观上说,必须从国有经济的战略性改组这个大前提来考虑。从微观上来说,最大的问题就是人的问题。这两方面可以结合起来考虑,结合起来的一个枢纽就是国有经济要退出一些行业,退出的资金用来解决社会保障问题,以解决下岗职工的失业保障。现在国有企业把一部分国有资产转化为社会保障基金,这在理论上是行得通的,但在方式、方法上有些不合规之处,而要很好地解决社会保障问题需要政府出面。具体来讲,可考虑分级发债,允许让地方发债。在操作上,可请一些国际上比较权威的公认的评估机构对地方政府的信用特别是发债信用进…     

创新机制推进人力资源改革

<正>我国经济进入新常态,为中国石化生产经营带来诸多挑战和机遇。如何在经济新常态和激烈的市场竞争中创新人力资源管理的思路和方法,如何更好地推进劳动、人事、分配制度改革,成为当前中国石化亟待解决的问题。结构性矛盾突出当前,我国经济逐渐从高速增长转向中高速增长,石油石化产     

创新人才培养推进机制改革

7月15日,由中国纺织服装教育学会主办,新疆维吾尔自治区经济和信息化委员会承办,新疆轻工职业技术学院协办的第二届中国纺织服装职业教育发展论坛暨2017年中国纺织服装教育学会高职高专教育分会、中等教育分会、继续教育分会理事会在乌鲁木齐隆重举行.本次论坛的主题是“共商、共建、共享、丝路”,聚焦新疆纺织服装产业未来发展,及新疆纺织服装产业人才培养机制模式改革.     

国有企业改革与公司治理机制选择

(一 )银行和资本市场融资方式的不同导致了企业所有权结构的不同。在银行作为主要外部融资来源的情况下 ,企业的所有权较为集中 ,公司治理主要取决于权益人及其与企业的长期关系。在资本市场融资情况下 ,企业所有权分散 ,公司治理主要通过市场机制来筛选和监督企业。所以 ,企业的外部融资结构在很大程度上决定了其股权结构和公司治理机制的范围及效率。从公司治理的角度来看 ,资本市场的最大缺点是所有权分散导致缺乏足够的激励来促进股东监督企业的经营管理。因为企业经营管理得好 ,所有的股东都可以获利 ,而不论其在监督企业管理方面有无…     

以国有企业改革为重点全面推进配套改革

我国国有企业的改革从1978年扩权试点算起,迄今已有16年了。国家出台了各种措施,企业也使出了浑身解数。但改革成效甚微,形成了效益低下,发展缓慢,负担沉重,后劲不足的严重局面。找出问题的症结,提出切实可行的改革措施,是摆在我们面前的一项十分迫切的任务。 一、国有企业改革的难点 国有企业改革的难点归纳起来主要集中在三个方面 (一) 三个明显的理论与观念上的阻碍 中国的企业在根本上缺乏市场经济条件下的正常发展过程。建立现代企业制度对于我们来说更是完全     

朱镕基总理强调:大力推进国有企业改革

朱基总理在《政府工作报告》中说,今年是实现国有企业改革目标的关键一年,要大力推进国有企业改革。朱基说,国有企业改革的思路和方针政策已经明确。一批企业在市场竞争中发展壮大,一些企业已经或正在走出困境,在实践中积累了许多成功的经验。只要各方面共同努力,扎实工作,国有企业改革和发展的目标就能够实现,对此我们充满信心。今年各级政府要突出抓好以下几项工作。第一,制止重复建设,加快行业调整和改组的步伐。今年,除少数属于提高技术水平、产品升级又有市场的项目之外,各级政府要停止审批工业建设项目,银行也要停止向这…     

认真学习十五大精神 积极推进国有企业改革

<正> 党的第十五次全国代表大会已经胜利闭幕。这次承前启后,继往开来的大会为全党、全国人民如何迈向二十一世纪指明了方向,规划了蓝图。这对于我们胜利实现本世纪末的奋斗目标,进而在下一世纪开创更加壮丽、更加辉煌的前程有着极其重大而深远的意义。