基于多中心治理的农产品质量安全问题研究

信息不对称是农产品质量安全治理中市场失灵的根本原因。当市场失灵时,需要借助政府规制来解决问题。但近年频繁出现的农产品质量安全事故,使得我们必须反思"政府——市场"的二元治理视角的合理性。鉴于此,本文首先分析市场失灵和政府失灵的成因,提出农产品质量安全的多中心治理模式,并分析其合理性。     

农业产业演化中的政府规制变迁:机理和证据——基于中国奶业产业发展的实践与观察

任何产业都是在市场机制和政府调控的共同作用下发展的,政府规制作为调节市场失灵的手段有其存在的客观原因及作用机制。本文通过相关文献和理论研究,结合产业发展规律,沿着政府"严格规制—规制放松—规制强化"的逻辑线索,构建了"经济规制—社会规制"动态分析框架,并通过对中国奶业产业政府规制变迁历程的考察,着重刻画了三次重大奶业危机中的政府规制转向与变化特点,揭示了政府规制转向的原因和规制结构变迁机理,得出了相应的结论与政策启示。     

我国农民专业合作社政府规制特色分析——政府强力扶持与审慎推动相结合

政府规制(简称规制)是政府为了维护公众利益、纠正市场失灵,依据法律和法规,以行政、法律和经济等手段限制和规范市场中特定市场主体活动的行为,确立市场竞争秩序,促进市场经济稳健发展。农民专业合作社,是一种有效提高农民组织化程度的合法垄断组织,因其发展能够带来广     

规制理论在自然垄断行业的应用

自然垄断行业在我国经济中处于重要地位,对国民经济的发展起着重要作用,但由于其本身的低效率,尤其在当前深化改革中凸现的资源浪费和福利损失等问题,并可能导致市场失灵.本文尝试借鉴西方规制理论及其应用经验,结合我国的国情和行业的具体特点,提出通过法律规制和激励机制创新,引入竞争机制,适当地进行放松规制,推动我国自然垄断行业的健康良性发展.     

水资源强约束下的新疆煤化工产业政府规制研究

在传统经济学中,那些不能市场化的自然资源和生态环境是不属于经济资源的,或者认为这些资源是无限供给的,能够满足经济无限增长的需要。但这明显与现实不符。单纯的市场机制不足以保证生态环境资源的有效配置。政府作为生态经济的规制主体,在市场机制没有到达或市场失灵情况下需要对生态环境资源的配置进行规制。该文通过对比新疆水资源供需情况和新疆"十二五"期间煤化工产业的耗水情况,重点研究在水资源强约束下新疆煤化工产业水资源政府规制问题。     

我国农村金融短缺与规制分析

由于＂三农＂和金融本身的特征,我国＂三农＂领域存在明显的金融供给不足,按照规制经济学理论应该在市场失灵领域提供规制。本文试图从我国农村金融同时存在着规制的越位和缺位来分析和讨论我国农村金融的供给不足。     

RSCP框架下我国渔业市场竞争力研究

渔业资源与渔业生态环境属于公共物品,渔业市场存在负外部性,市场失灵理论对传统的SCP产业分析框架提出了新的要求.本文构造了RSCP分析框架,从政府规制、市场结构、市场行为和市场绩效的角度对我国渔业市场竞争力进行了具体分析,并得出了相关结论,继而进一步探讨了提高我国渔业市场竞争力的措施:完善渔业管理制度,提高水产品质量安全,增强科技创新能力,实施品牌战略,加强渔业行业协会建设等.     

浅议矿权二级市场建设中政府失灵与市场失灵——以贵州省矿权二级市场为例

在矿权市场建设中,政府失灵主要表现为矿权收益调节政策存在偏差;政府在矿权市场行为监管领域缺位;政府对矿权二级市场反应滞后三个方面。其原因在于政府作用范围界定不清、政府发挥作用方式和干预程度不合理、政府本身不能高效运行。市场失灵表现为一级出让垄断导致失灵、公共性失灵、信息性失灵、外部性失灵;市场失灵是由信息不完全、不对称,外部效应,不完全竞争,过度竞争,公共物品提供失效等原因导致的。为此,政府必须出台公共政策,发挥公共政策权威性和强制性,发挥调节、管制、提供公共服务的经济职能,对矿权二级自由市场进行干预,解决市场中存在的问题。     

论政府干预市场的时机选择

现代化市场经济,离不开市场自由调节和政府干预,自由竞争和政府宏观调控有着密切的联系。研究分析市场自我调控失灵情况下政府干预时机的选择,尽可能使政府的干预能够在相对合理的时机介入,能够有效促进市场的正常运行和克服政府干预的失灵。探讨政府干预市场的时机选择显得尤为必要。     

政府宏观市场结构规制对运营商行为的影响

电信规制包括宏观市场结构的规制和微观企业行为的规制。宏观市场结构规制的重点是控制市场结构和企业进入资格影响企业行为;微观规制则主要是对企业行为的规制。典型行业特性是决定企业行为的内在力量,政府规制则构成了企业行为的外部环境因素。由于政府规制具有强制性,虽然政     

土地利用国家干预的若干理论问题

研究目的:阐明土地利用国家干预的理论依据,为选择合理的干预方式、手段和力度提供理论支持,澄清关于土地宏观调控和微观规制的错误认识。研究方法:比较借鉴,逻辑演绎,实证分析。研究结果:土地利用国家干预的理论渊源包括经济学关于市场经济条件下“市场失灵”和“政府失灵”的理论,以及政治学、社会学关于个体失律、社会失范和价值目标的相关理论;土地利用国家干预具有坚实的合法性基础,也有其局限性;土地利用国家干预应包括宏观调控和微观规制两种方式,二者都是不可或缺的制度安排。研究结论:应当结合国家干预理论、土地特性和中国国情选择土地利用国家干预的方式和手段。     

矿产资源市场失灵与政府干预

政府对市场的干预主要源自人们对市场失灵的认识。作为"看得见的手"的市场机制是经济活动中最有效率和活力的经济运行机制和资源配置手段,它具有任何其他机制和手段不可替代的功能优势。然而矿产资源市场因其具有公共物品的属性,并在开发过程中产生诸如环境污染、废弃物排放和生态破坏等一系列外部性问题,并存在垄断和信息不完全等,市场机制不能有效运转,矿产资源配置不能达到"帕累托最优"状态,引发矿产资源市场失灵。矿产资源市场失灵为政府干预提供了必要前提。通过对政府干预和市场失灵原因和表现的简单分析,得到关于我国政府干预矿产资源开发中应该①正确划分政府和市场的职能,逐步减少政府的干预;②建立有效监督政府的制度框架的启示和建议。     

生鲜农产品质量安全问题:成因与间接规制路径

近些年,随着各级政府对食用农产品质量安全监管力度的加大,生鲜农产品的质量安全水平有了很大提高,但政府主导的单一规制模式所付出的高成本和可能面临的"政府失灵"问题是我们取得目前规制成绩后所要及时考虑的问题。本文认为生鲜农产品产销链两端主体的小规模经营是政府规制成本高昂和质量安全事件频发的原因。为降低规制成本,提高规制效能,应充分发挥生鲜农产品产销链上各类经营组织的质量安全约束作用,并通过各类经营组织的生成和零售业态的变革,建立起有效的质量信号传递机制和可追溯制,促进质量安全声誉机制的形成。     

农业产业集群形成过程中的市场失灵与政府作用

农业产业集群是农业现代化的重要组织创新,在农业产业集群形成和发展过程中存在着基础设施的外部效应、技术溢出效应、生态环境破坏效应、产业庥群拥挤效应和柠檬效应等诸多市场失灵的表现,需要政府的介入.本文在介绍了农业产业集群形成中的政府作用文献综述的基础上,分析了农业产业集群形成的动力机制、阐释了农业产业集群形成和发展中的市场失灵,并基于市场失灵提出了政府的相应作用.     

我国水利风景区发展的R-SCP范式

我国水利风景区发展显现产业化集聚趋势,但普遍存在政府规制现象。以国家水利风景区为研究对象,在产业组织理论的SCP分析范式基础上加入规制因素,形成R-SCP分析范式。运用RSCP范式,从政府规制、市场结构、企业行为、经营绩效4个方面分析了中国水利风景区的发展现状。结果表明:政府规制对市场结构、企业行为和市场绩效具有正向和负向的双重作用,正向作用体现为实现了水利风景区资源的有序开发,提高了市场集中度,减少了恶性价格竞争,促进了资源有效配置;负向作用体现为迫使企业行为突破规制而导致市场绩效的下降。     

教育产业经济规制分析

经济规制是指对特定行业的管制,主要是指对提供公共物品的部门、具有自然垄断性质的部门的管制。从广义上说,经济规制实际上就是研究国家如何干预,以弥补市场的缺陷,矫正市场机制作用的消极后果,进而保证资源配置的高效率并确保利用者能够公平利用。其表现形式是,政府机关运用法律、法规,通过批准、认可、许可等手段,对经济活动中的实体的进入、退出、价格、质量、数量、融资、财务会计等行为加以规制。一、教育产业经济规制的必要性分析(一)市场失效。在市场机制正常运作条件下所出现的资源配置失效或其他不良后果不能通过市场体系本身来加…     

基于政府失灵视角的农村集体建设用地流转研究

农村集体建设用地流转是城乡土地市场一体化的组成部分,受到理论界广泛关注。虽然我国现行法律严格限制集体建设用地流转,但自发、隐性流转早已存在。本文从政府失灵视角对农村集体建设用地流转的障碍进行论述,详细分析了政府失灵在农村集体建设用地流转中的表现以及形成机理,最后基于政府失灵视角提出农村集体建设用地流转的改革建议,即建立健康、有序的流转市场是解决政府失灵的最有效方法。     

土地领域供给侧结构性改革的重心和方向

研究目的:分析土地领域供给侧结构性改革的本质,研究提出土地领域供给侧结构性改革的重心和方向。研究方法:基于微观经济学和土地经济学理论,结合中国推进供给侧结构性改革的战略和实践,从中国土地市场的特殊性入手,分析中国土地市场供需信号传导、市场主体构成和市场供需平衡,探求推进土地领域供给侧结构性改革的路径。研究结果:(1)地方政府成为土地市场中的主体并发挥主导作用,形成了中国土地市场的特殊性。政府与市场的进退,关键考量是政府对土地市场的把控能力能否优于建设一个相对竞争充分的土地市场。(2)土地市场供需信号失灵的原因,主要来自于土地要素让渡市场,一方面市场失灵导致企业追求高利润过滤真实需求信号而不受市场之制,另一方面地方政府市场定位放大市场有偏信号,两者共振,形成土地市场整体的有偏预期,共同引起土地市场失衡。研究结论:推进土地领域供给侧结构性改革,(1)关键是引导土地市场向满足公众真实需求的方向转化、生产企业向转变生产方式和发展方向的转变;(2)重点是逐步实现土地征收市场与土地让渡市场的对接,实现土地供需信号畅通传导并有效指导企业开展满足公众需求的生产活动;(3)方向是弱化政府在土地要素让渡市场和征收市场中的市场主体地位,强化并发挥政府在土地市场中的管理、监督和调控的作用;(4)途径是继续强化和充分发挥政府在土地规划、土地市场、土地供应、农地制度改革中的规制作用。     

推进制度创新加快证券市场建设的6个方面

加快的市场化改革,是中国证券市场发展的方向。如何正确处理好政府和市场的关系是证券市场发展需要解决的一个重要问题,有些人士总是以存在市场失灵为理由强化政府对市场的干预,但在现实中,市场失灵往往是政府干预的后果而非原因,政府的“越位”、“缺位”、“错位”现象仍很普遍。某些政府干预往往是一种行政设租行为,导致了寻租和腐败的泛滥,比如一度实行的上市额度控制和审批制,以及由于对一级市场发行定价的限制导致的一、二级市场之间的巨大价差都是”租金“。要解决由政府过度干预导致的市场失灵。只能通过政府管理的职能转变,把市场能够解决的交给市场去解决。     

统筹城乡背景下永久基本农田保护补偿制度创新研究

永久基本农田保护补偿制度创新的价值在于合理配置耕地保护利益、适应耕地保护规制方式转型的趋势、缓解政府与市场双重失灵的困境。结合部分地区的制度创新实践,我国应从永久基本农田保护补偿基金、补偿标准、补偿方式、保护补偿合同等方面,完善永久基本农田保护补偿制度创新机制。