谈财政资金效益审计

一、审计目标 财政资金效益审计的基本目标是提供独立的信息、咨询，促进被审计单位在支出和资源管理等主要领域做到经济和有效。但就目前的实际情况看，对公共支出和资源的经济性、效率性、效果性进行全面审计评价，不能一步到位，必须分段确赢审计目标。第一阶段：主要是围绕公共支出和财政资源配置使用的经济性开展审计监督。第二阶段：促进建立财政效益审计制度平台。第三阶段：在经济性、效率性的基础上。突出效果性，全面、客观地评价财政支出的社会经济效益。     

中英美政府绩效审计比较

<正> 绩效审计,以评价与监督政府部门所管理的公共资源或公共支出的经济性、效率性和效果性为目标和内容的审计工作,是控制政府行政开支以及评价政府受托经济责任的一个有效武器。本文将从定义、主体、客体、报告4方面对中英美政府绩效审计进行比较。一、绩效审计定义比较绩效审计在英国称为Value-for-Money Au-dit(VFM Audit),1983年公布的《英国国家审计法》将绩效审计定义为:“检查某一组织为履行其职能而使用所掌握资源的经济性、效率和效果情况”。经济性的审计主要是关注在保证质量的前提下降低资源消耗量,将政府支出降到最低水平;对效率的审计,主要是对比产出或服务与资源投入的关系,以一定的投入实现最大的产出或实现一定的产出使用最少的必要投入,保证资金支出     

我国开展绩效审计的主要障碍与对策

<正>一、我国开展绩效审计的必要性通过绩效审计,评价公共资金使用的经济性、效率性和效果性,强化公共部门的经济责任和防止损失浪费;评价公共支出和资源的利用情况,找出影响公共支出效益的原因,具有非常现实的意义。     

政府绩效审计之和谐发展

绩效审计是指由独立的审计机构或人员，依据有关法规和标准，运用审计程序和方法，对被审单位或项目的经济活动的合理性、经济性、有效性进行监督、评价和鉴证，提出改进建议，促进其管理、提高效益的一种独立性的监督活动。其特点体现为：经济性、效率性、效果性。经济性是指以最低费用取得一定质量的资源，即支出是否节约；效率性是指投入和产出的关系，包括是否以最小的投入取得一定的产出或是以一定的投入取得最大的产出，即支出是否讲求效率；效果性是指在多大程度上达到政策目标、经营目标和其他预期结果，即能否达到目标。可以说，政府绩效审计就是一种将经济监督与经济管理结合起来，对经济活动的节约、效率和效果进行综合考核和评价的审计方法。     

绩效审计在维护国家经济安全中的地位

绩效审计在维护国家经济安全中有利于提高国家经济的管理水平,转变政府职能,提高国家经济支出效益,促进国家民主政治的进步,绩效审计必须关注财政安全、金融安全、国有资产和国有资源安全、民生安全,环境安全、国家信息安全.     

浅论效益审计

随着我国国民经济的持续、快速发展,以及“十一五”规划的实施,政府对公共支出和基础设施建设投资量必将加大,我国经济正处于转轨时期,各种经济结构在调整之中,资源短缺矛盾日益突出,由于利益驱动等原因,一些部门、地区、单位不重视管理,不算经济账,政府公共支出效益不高、使用分散、政府管理成本居高不下、各种损失浪费和高估冒算等现象普遍存在。因此,要对国家建设项目资金和公共支出进行效益审计,对项目资金决策的执行情况进行评价。监督国家建设项目资金和公共支出的效益审计是今后一个时期审计工作的重要任务之一。     

我国土地资源审计问题探讨

随着我国经济发展模式的转变,对包括土地资源在内的自然资源的集约利用成为必然,需要通过土地资源审计来监督土地资源管理。 文章首先对土地资源审计现状进行了介绍,然后分析了土地资源审计中存在的审计有待深化和统一、相关法律法规不完善、土地资源绩效审计需要强化、土地资源审计整改缺乏监督等问题,然后从把握各项法律法规政策、把握土地资源管理各个环节的业务流程和内容、明确土地资源审计目标、完善土地资源审计的实施路径、加强土地资源审计的整改与问责等方面探讨了我国土地资源审计的完善。     

审计协同治理中国家审计利用内部审计资源路径研究——基于问卷调查的分析

"优化审计资源配置、加强全国审计工作统筹、拓展审计监督广度和深度"是党和国家对全国审计工作提出的新目标和新要求。国家审计对内部审计资源的利用是整合审计资源、提高审计效率的重要途径。文章提出国家审计对内部审计资源利用的三个路径节点,包括获取、评估、利用,并在审计机关开展一定调查基础上分析调查结果,提出重塑审计人员的意识与习惯、强化内部审计的资源主体地位、构建审计信息资源共享平台等建议,以提高国家审计对内部审计资源的利用程度,提升审计资源整合效果,为审计机关对内部审计工作加强指导和监督提供参考。     

绩效审计——政府审计发展的必然趋势

国家审计在20世纪下半叶取得的一个突破性进展就是将绩效审计引入国家审计领域,这种以评价与监督政府部门所管理的公共资源或公共支出的经济性、效率性和效果性为目标和内容的审计工作,目前已成为许多国家审计机关的主要职责,并被广泛认为是控制政府行政开支以及评价政府受托经济责任的一个有效手段。开展绩效审计是我国审计走向现代化的重要一步,学习借鉴国外绩效审计的理论和方法,对我国开展绩效审计具有重要意义。     

浅谈增值型内部审计及其对我国的启示

自国际内部审计师协会关于内部审计的第五次定义颁布以来,对内部审计的增值功能的研究便受到理论界的广泛关注。美国安然事件的发生以及世通公司内部审计人员对违规列入资本支出项目的揭示,内部审计为组织增值的功能得到了监管部门和公众的肯定,内部审计的作用日益受重视,内部审计的目标也不断随着时代的变迁而变化。     

政府、民间和内部环境绩效审计资源整合研究

环境财务、合规性审计为环境绩效审计的基础。但我国现有的审计资源,特别是基层审计机关的审计资源,难以应对大规模的环境绩效审计工作。如何有效地以政府审计为主导,将民间和内部环境绩效审计资源整合,进行政府环境绩效审计,实现环境管理目标,有着重要的现实意义。     

论货币资金支出的内部控制

本文将内部控制视为一个系统，这个系统包括目标和实现目标的措施。货币资金支出业务有其自身的特点，因而好货币资金支出的内部控制也有特殊的目标和相应的措施。将控制措施分为会计控制、管理控制和审计控制，其中着重从会计控制措施方面论述。从这三方面进行控制是否一定能达到控制目标，文章最后对此进行了回答。     

中英美政府绩效审计比较

绩效审计，以评价与监督政府部门所管理的公共资源或公共支出的经济性、效率性和效果性为目标和内容的审计工作，是控制政府行政开支以及评价政府受托经济责任的一个有效武器。本将从定义、主体、客体、报告4方面对中英美政府绩效审计进行比较。     

试论内部会计监督控制机制存在的问题与改进措施

在完善会计监督控制机制中,会计信息的失真、费用支出的失控以及违法违纪现象的时常发生,是目前企业迫切急待解决的问题。合理的构造内部审计目标,强化内部审计,建立以“防、堵、查”为主的监控措施,按实现资本保值增值的目标,以保证会计资料真实、完整及实现企业经济最大化。     

行政事业单位支出预算审计探析

文章对行政事业单位基本支出预算执行、项目支出预算执行及财政性结余资金管理的审计重点进行了分析,提出了审计建议。     

事业单位“小金库”审计策略和方法研究

"小金库"是单位违反经法规和制度,采取隐瞒收入和虚列支出的手法形成的账外资金,具有典型的集团财务舞弊的特征。因而"小金库"审计该当采取特殊的审计策略,从收入和支出审计入手,以货币资金审计为重点,并以揭露和发现舞弊为最终目标。     

浅析我国资源环境审计评价指标体系

到目前为止,我国尚未出台统一、公认的资源环境审计评级指标体系,但其作为资源环境审计的评价依据和准绳,它有着不可或缺的地位。本文在论述我国资源环境审计评价指标体系的基础上,提出了要构建科学、完善且具有很强操作性的评价指标体系不仅需要清楚构建评价指标体系应遵循韵原则,更要的是明确资源环境审计的目标。     

我国政府绩效审计中存在的问题及对策研究——基于公共财政支出的角度

随着政府公共资金支出的日益增加和人们民主意识的不断增强,社会公众对政府公共财政支出的经济性、效果性、效率性更为关注,政府绩效审计便应运而生。财政支出的绩效如何,不仅是财政部门关心的问题,更是从中央到地方各级政府及其审计机关极为关注的问题。本文基于公共财政支出的角度着重探讨了我国政府绩效审计过程中存在的问题,并就完善公共财政视角下的政府绩效审计发表了看法。     

试论政府审计、CPA审计、内部审计及其关系

审计监督体系中的国家审计机关、CPA审计组织和内部审计机构相互独立,服务于不同的对象和不同的审计目标,不存在主导和从属的关系。本文从三者的概念、区别和联系进行了详细研究和探讨,为审计组织资源的整合提供了理论依据和参考。     

地方政府一般预算绩效评价指标体系的构建

针对地方政府支出冲动情结浓厚而支出效益低下、缺乏合理的预算绩效评价制度的地方财政管理现状,通过对建立预算绩效评价指标体系的理论依据、地方一般预算绩效评价模型和流程的分析,在借鉴国际经验基础上,提出了我国地方一般预算绩效评价指标体系应该围绕目标、投入、过程和产出的公共品提供过程,在宏观视野下全面定位于预算目标科学性、资源投入经济性、支出效率、产出效果和社会公平目标的构建设想。