当前化肥市场与价格监管的思考

20世纪末．我国化肥市场及价格逐渐放开，参与化肥经营的人员增多，竞争日益加剧，打破了以供销、农资一条龙的垄断经营格局，出现了各种形式的承包责任制经营。新建县农资公司解体为三个公司，小则七、八个人，大则十几个人，个人筹资，各基层供销社农资经营也转为个人承包。各农技推广中心也参与农资经营。因此，现在的供销、农资等农资经营部门不承担保证农业生产对化肥等农资需求的责任和义务，化肥市场问题也较多，主要是：     

对化肥经营管理的规定

国务院关于深化化肥流通体制改革的通知（国发（〖１９９８〗３９号）文件规定：拓宽化肥流通渠道，扩大企业经营自主权。“化肥生产企业可以将自产化肥销售给各级农资公司和农技推广站、土肥站、植保站（以下简称农业‘三站’）及以化肥为原料的企业，也可以设点直接销售给农民。农业‘三站’经营的化肥可以从各级农资公司进货，也可以直接从化肥生产企业进货；可以将化肥供应到技术服务项目，也可以直接销售给农民。”同时“保留现行允许农垦、林业、烟草、军队在本系统内销售化肥的做法，其化肥来源可以委托农资公司代购，也可以从化肥生…     

当前农资市场中存在的问题及建议

综合全国工商机关第一季度农资市场整治情况,可以归纳出当前农资市场在三个方面普遍存在问题:（一）经营主体不够规范。国家农资经营政策放宽后,经营主体呈现多元化,一些农资经营单位将经营资格转让、承包给个人使用,有的则将化肥、农药、种子下达分配指标给职工销售,一些农资批发企业将农资批量出售给无经营权的单位和个人。此外,少数个人通过各种手段,或以乡、镇政府名义,或挂靠于农业部门等单位,从事农资生产经营活动;无照经营、超范围经营、一照多点经营等现象也不同程度存在。（二）不正当竞争问题突出。一些农资经营单位使用假的生产…     

全力以赴 打假护农保春耕

由于冰雪灾害的影响,农资价格上涨幅度较大,出现了许多单位挂靠经营的现象。有些县乡两级出现一照多点经营、一证多用、出租转让营业执照和经营许可证的情况,给农资市场监管带来了很大的困难。同时,某些不法厂商为了降低生产成本,以低含量化肥充当高含量化肥销售,复合肥有效成分不足,给农民带来了很大的经济负担。     

安纛日报农村版成立报友农资合作社

日前,安徽日报农村版登记注册安徽省报友农资专业合作社,并获得营业执照和农资经营资格证书。报友农资专业合作社以服务成员、谋求全体成员的共同利益为宗旨,依法为成员提供优质农资产品购销、农产品销售加工、农业技术咨询等服务,成员入社自愿、退社自由。合作社实行自主经营、自负盈亏的经营模式。截至目前,安徽省各地已有不少种粮大户、农资经营户及农民专业合作组织、涉农企业等申请入社。     

巩固大道 开辟两厢

<正> 河北省供销社农资公司,按照市场经济的要求,转换机制,开拓市场,1993年各项工作均取得了较好的成绩。我们的主要做法是: ——本业为主,延伸经营。我们在主营农资商品系列上制定了“巩固大道,开辟两厢”的经营战略,牢牢占领农资市场。在经营方向上实现四个转变:一是由计划型向市场型转变;二是由任务型向经营型转变;三是由“服务型”向效益型转变;四是由单一型向综合型转变。采取了如下措施:一是化肥的集资经营。吸收18个市地农资公司集资入股,集资7000多万元,组织进口化肥5万吨,占领了全省化肥市场。二是农药的集团经营。与18个市地农资公司、8个农药生产厂家组建了河北省农药产销集团,实     

解剖“假集体”——对名为集体,实为个人投资、个人经营的企业的调查

改革开放以来,一些个人投资、个人经营的企业挂靠在集体名下,领取集体企业营业执照,成了名不符实的“假集体”。这些企业的出现,给企业的监督管理工作带来困难,给市场经济秩序带来混乱,给社会带来一定的危害。结合企业年检,日前房山区交道工商所对本地区名为集体、实为个人投资、个人经营的企业(以下简称“假集体”企业)进行了调查。     

对“红帽子”提法的商榷

对“红帽子”提法的商榷殷广明近年来，一些个体工商户、私营企业打着集体的牌子从事经营活动，这应坚决予以取缔。但时下社会上不少人将这种现象比喻为“戴红帽子”，未免有些不妥，似对非集体企业有某种程度上的歧视。试想，集体企业戴的是“红帽于”，那么，个体工商户...     

立足规范 深化服务 探索农资市场监管新模式

针对部分农资商品市场放开后给工商监管工作带来的新情况,大连市工商局通过试点逐步探索出一条以农村供销社经营为载体的目录管理、连锁经营、超市服务的农资监管新模式。一、严格市场准入,净化市场环境从2002年开始,大连市工商局以整顿和规范市场经济秩序为契机,对全市农资经营市场进行了全面调查和整顿。调查中发现,全市经营农资商品的商家中有468家挂靠在农村基层供销社系统,他们分别以承包、租赁、委托经营、转移产权等方式,以供销社名义经营农资商品。在整顿工作中,我们首先积极与大连市供销社沟通,组织全市基层乡镇供销社负责人进行法…     

上虞市供销社为农服务新年有新举措

为更好地适应农业结构调整、高效农业发展和农业产业化经营的新态势,今年上虞市供销社在为农服务上将按照“稳定总量、拓展项目、延伸服务”的总体要求,创新服务方式,在推进农业产业化经营、参与农村市场竞争中求得“双赢”。1.以培育农业龙头企业为载体,巩固传统优势。在农资经营上,坚持虚实结合、双管齐下:一是整合现有农资市场资源,创建以农资公司为龙头、以经济联合为基础的销售网络,逐步推出农资连锁配送服务,开设农资连锁店,逐步打造供销社的农资品牌。二是健全农资科技服务体系,进一步完善农资考核责任制,加大对全系统10家庄稼医院、…     

农资企业化肥经营资金的风险及对策

目前,化肥经营企业多种成份并存,相互竞争激烈,并且化肥经营资金具有以下特点:主要是靠借款取得;资金使用量大;资金使用季节性强;资金往来欠款普遍存在,金额较大。因此,本文试图就供销社农资企业化肥经营资金存在的风险进行分析,并针对风险存在环节提出规避对策。     

企业改革改制中有关财会问题及对策建议

近几年来,供销社的经营体制和机制发生了根本性的转变,一些基层供销社除化肥经营业务外,其他业务都由过去集体经营改为资产承包经营;供销社直属企业除大型商场、医药、化肥等大宗业务进行股份制改造后实行集体经营外,其他业务也都实行了资产承包经营。这些变化给供销社企业财务管理、会计核算带来了许多新情况、新问题。为使财务会计工作适应企业改革改制的需要,我们在深入调查的基础上,结合《企业会计准则》和会计制度及自身实际对出现的新情况、新问题进行了积极的探索。一、改革改制中存在的问题(一)企业实现的销售额和上缴的国家税费在…     

深化农资企业改革 立足市场谋求发展

国务院《关于深化化肥流通体制改革的通知》,是对农资流通体制的重大改革举措,宣告了农资企业几十年计划经济时代的结束,标志着农资流通企业走向市场,对供销社农资企业而言既是严峻的挑战,也是发展的机遇。一、转变思想观念,树立市场意识长期以来,化肥由农资企业垄断经营的状况,造成农资企业人员多、负担重、资金紧、效益差、经营机制不活,以化肥流通主渠道自居的观念根深蒂固,市场意识不强。改革后化肥流通渠道由过去“一主两辅”变为化工、农资、农业“三站”、“三为主”的新格局,农资企业面临着新的考验。实行企业重组,摆脱…     

昔日生意如日中天 如今身居工棚惨淡度日

<正>(一) 1990年,王沪生在南京路、淮海路等黄金地段拥有九家店铺。当时的宝山区大场镇新华村(现已撤村改制)恰好有一家服装厂欠了王沪生2万元。由于债务无力偿还,对方只能拿厂抵债。虽然厂里全部家当仅是7台家用缝纫机,连营业执照都没有,但王沪生觉得这是一次创业的良机。于是,他果断地关闭了九家店铺,回笼了所有资金,进口机器设备,开始在这里“茅庐草创”。挂靠新华村小张家宅生产队的“优势”,让王沪生成功拿到了营业执照。这家“上海宝山利弘服装厂”的性质属于集体企业,财务账目须由村委会过目,是典型的“红帽子企业”。     

目前对农资流通体制改革的几种不同看法

自1988年9月国务院《关于化肥、农药、农膜实行专营的决定》颁布以来,经过三年多的实践,各方面对专营问题产生了一些共识:一是都认为专营政策是正确的,是治理经济环境、整顿经济秩序的一项重大措施;二是农资专营的效果是明显的,对于制止对化肥、农药、农膜的多头插手倒卖,解决市场、价格混乱的状况,维护农民利益,促进农村经济的发展起了重要作用;三是大家都赞同专营的目的和宗旨是为了更好地为农业生产服务,专营应该围绕这一目的和宗旨进行;四是专营的性质是国家委托有关部门对化肥、农药、农膜实行专门经营,是一种政府委托的经济行为,要有政府的支持;五是农资专营的主渠道是中国农业生产资料公司和各级供销社的农业生产资料经营单位,但专营不是专卖,不是独家经营,在坚持主渠道的前提下,允许国家特别批准的单位在政策指定范围内从事有关的化肥、农药、     

国家工商行政管理局对企业经营期限有关问题的答复

工商企字［２０００］第１６０号云南省工商行政管理局 :你局《关于对“云南省昆明市中级人民法院函”回复意见的请示》（云工商字［２０００］３５号）收悉。经研究 ,答复如下 :一、根据《公司登记管理条例》、《企业法人登记管理条例》以及国家工商行政管理局《关于企业登记管理若干问题的执行意见》（工商企字［１９９９］第１７３号）等企业登记管理有关规定 ,企业自核准注销登记或被吊销营业执照之日起 ,法人资格或经营资格终止 ;未通过年检的企业 ,在核准注销登记或被吊销营业执照前 ,不具有继续经营的资格 ,但其法人资格或经营单位资…     

从市场抽查看规范农资市场着力点

农资市场交易秩序混乱,导致大量的伪劣农资产品(农机、农药、化肥、种子)上山下乡,不规范的“订单农业”,也使农民的合法权益受到侵害,农民的最基本的利益得不到保障。具体表现在:一是农村乡镇“三站”(农技站、植保站、农机站)经营秩序混乱,“三假”(假种子、假化肥、假农机)泛滥。成都市工商局2002年、2003年两年对农资市场的重要农资商品进行监督抽查,其结果令人担忧:2002年的抽检合格率仅为25%,不合格农资商品高达75%;2003年抽检的123个重要农资商品样本,有61个品种不合格,约占总量的50%,其中劣质肥就有11种。80%以上的不合格农资商品都…     

安徽工商千方百计加强农资市场监管和执法

安徽是粮油大省,近年来,全省各级工商行政管理机关按照国务院、国家工商局的部署,在省委、省政府的领导下,一直把农资市场的监管和执法作为一项重要工作来抓,充分发挥职能作用,不断加大力度,每年都多次开展专项治理,重拳出击,端窝措点,严打农资"三假"（假化肥、假种子、假农药）;查处违法违规行为和大要案件,净化了农资市场,保证了农业生产的顺利进行,为全省农业及农村经济的健康发展作出了积极贡献。一是坚决维护"一主两辅"的经营渠道。他们在工作中发现,农资市场秩序比较混乱,问题关键是没有发挥好一主两辅经营渠道的作用…     

对乡镇农资市场的SCP分析——以运城市盐湖区泓芝驿镇为例

目前,我国农资市场经营已经形成了国有、集体、个体经营并存的格局,市场竞争激烈。本文通过运用SCP模型,分析泓芝驿镇农资市场的发展情况,将农资市场分成从农药、化肥这两个市场。通过对乡镇农药市场的着重分析,进而得出使农资市场健康发展的相关政策建议。     

强化监管力度 管好农资市场

一、理顺渠道．是管好农资市场的前提按照国务院的有关规定,各级农资公司是化肥流通的主渠道,农业植保站、土肥站、农技推广（中心）站以及生产企业自销是辅助渠道。但近几年来,无照经营、越权经营、非法倒卖、制售假冒伪劣化肥等行为时有发生,造成了化肥流通秩序的混乱。为此,我省各级工商行政管理机关集中力量,开展了对农资经营单位的清理整顿工作,取缔非法经营,真正落实“一主两辅”的经营渠道。第一,检查清理。各级工商行政管理机关采取分片包于的方法,对辖区内农资经营单位和化肥生产企业的基本情况进行清查登记,并按照国家…