审计计划系统研究

审计计划就是审计组织为了完成审计任务，在审计前通过计划的编制、执行和监督来协调各类资源以顺利达到审计目的的过程。审计计划是审计管理的一项重要职能，是有效进行审计管理的重要工具之一。做好审计计划工作，对于提高审计管理效率和效益，促进审计工作质量和水平具有重要意义。《国家审计基本准则》第16条规定，“审计机关根据法律、法规和国家其他有关规定，按照上级审计机关和本级人民政府规定的职责，确定审计工作重点，编制年度审计项目计划。”     

编好审计方案提高审计质量

审计方案是指审计机关为能够顺利完成审计任务,达到预期审计目的,在实施审计前对审计工作所作的计划和安排。它包括审计工作方案和审计实施方案。编制好审计实施方案是顺利开展工作,高质量完成审计任务的重要保证。但有些审计人员不注重审计方案的编制,甚至有的是在审计项目完成之后,根据审计的结果来编制审计实施方案,造成工作的随意性和盲目性,严重影响了审计工作质量。本试就如何编制审计实施方案,提高审计工作质量方面谈一些粗浅看法。     

加强计划管理 提高审计质量

审计署的五年规划中明确提出，“改进审计计划管理，明确年度审计工作总体目标和各项目审计目标，突出审计重点，增强计划的科学性。”李金华审计长在全国审计工作会议上也明确提出，“贯彻‘全面审计、突出重点’的方针，必须加强和改善审计计划管理。”审计计划管理是当今审计工作发展中所面临的—个重要的理论与实践问题，加强审计计划管理是确保与提高审计质量的首道程序，是各级审计机关的一项重要工作。     

提高审计质量控制应把握好的几个环节

近年来,我们在提升审计质量方面做了大量的工作,审计质量状况有了很大程度的改善,但是审计质量控制总体水平还不是很高,审计成果的质量和水平不高仍是当前影响审计监督作用发挥的关键问题。目前,我们编制和实施的审计项目不同程度地存在着一些质量问题,提高审计质量是一项系统工程,笔者认为应将审计质量控制贯穿于审计工作的全过程,在审计工作新的发展阶段,应坚持以审计创新为动力,以规范审计业务管理为基础,全面加强审计质量控制。     

论审计计划编制中存在的问题及对策

审计计划是指注册会计师为了完成审计业务，达到预期的审计目的，在具体执行审计程序之前编制的工作计划。它有助于保证审计工作质量和提高审计工作效率。然而，实际工作中，审计计划的编制带有较大的随意性，注册会计师编制审计计划的出发点与独立审计准则的要求往往不一致，致使审计计划远未发挥其应有的作用。为扭转这一局面，本文试图通过对当前编制审计计划中存在的问题进行剖析，进而提出相应的解决措施，使得审计计划的编制真正镶嵌到审计过程之中。 一、存在的问题 １、审计计划编制的程序不恰当。按常理、计划是在实施某项活动之前…     

提升审计成果质量要从审计业务入手

审计成果是审计工作的最终结果,提升审计成果质量涉及审计工作的方方面面,本文仅从审计业务工作角度,围绕怎样提升审计成果质量谈点粗浅的见解。一、编制项目计划,要体现全面审计突出重点年度审计项目计划是审计机关为履行审计职责而对计划期内审计项目和专项审计调查项目做出的统一安排。编制计划是审计程序的第一个环节,实践中这方面还存有不足。一是编制简单化。只务的观念,立足为经济发展服务,为维护稳定服务,为领导决策服务,善于从纷繁复杂的经济现象中,发现把握审计对象的热点、难点、盲点,瞻前顾后,滚动安排。其次,选择审计项目时,立…     

我对审计工作底稿的思考和理解

编制审计工作底稿是审计工作中一项重要的工作。那么,审计工作底稿究竟为何物?笔者根据实际工作经验从以下三个方面谈谈对审计工作底稿的思考和理解。一、审计工作底稿是审计程序和审计证据《中国注册会计师审计准则第1131号——审计工作底稿》第五条规定:审计工作底稿,是指注册会计师对制定的审计计划、实施的审计程序、获取的相关审计证据,以及得出的审计结论作出的记录。由此可见,审计工作底稿由审计计划、审计程序、审计证据、审计记录四部分组成,它们之间的关系是:制定审计计划是为了实施审计程序,实施审计程序是为了获取审计证据,获取审计证据是为了得出审计记录。     

大连市金州区审计局新春“第一会”强化廉政建设

辽阳市审计局为认真做好审计计划编制工作，实现审计计划科学化管理，明确审计工作总体目标和各审计项目目标，合理有效地分配和利用审计资源，采取了滚动计划、细则计划、绩效计划三项措施，确保了项目计划的科学严谨。     

审计日记是审计项目质量的重要保证

一、审计日记能够有效防范审计风险。分清和追究审计责任 由于内部审计工作的特殊性,内部审计人员对审计风险防范的意识不强,对审计日记重要性认识不足,认为审计日记是一项多余的工作,只能增加审计人员的工作量,对审计结果没有直接作用,内部审计工作中防范风险、分清和追究责任的工作不容乐观。审计工作过程的记录不需要被审计单位签字认可且无具体的检查措施,造成实际工作中只注重对审计查出问题的记录而忽视审计过程的记录。审计中有的审计人员发现问题才编制底稿,没有查出问题则不编制底稿,这样的审计工作底稿很难真实、完整地反映审计人员全部审计过程,     

年度审计项目计划制定应坚持“四性”目标要求

审计工作具有相当的计划性,年度审计项目计划编制是否科学合理,直接决定审计机关全年整个审计工作质量成果的好坏和审计工作层次的高低。因此,各级审计机关都应积极调研和精心准备编制好下一年度审计项目计划。笔者认为,审计机关年度审计项目计划制定必须坚持四性目标要求,即:     

年度审计项目计划的制定

年度审计项目计划,是审计机关为履行审计职责按年度对审计项目和专项审计调查项目预先作出的统一安排。审计工作具有计划性,年度审计项目计划编制是否科学合理,直接决定审计机关全年整个审计工作质量成果的好坏和审计工作层次的高低。因此,各级审计机关应积极调研和精心准备编制好年度审计项目计划。笔者认为,在编制年度审计项目计划时要注意以下几个方面问题。     

谈审计实施前准备工作的重要性

为更好地完成审计工作项目,确保工作质量,突出重点,查深查透,树立审计权威,审计实施前准备工作至关重要,它是提高审计工作效率,确保工作质量的基础。 一、审前准备工作的重要意义 由于审计对象的多样化和审计项目要求的多层次性,使得不同审计任务在开展中有着时间、内容等方面不同的要求,又由于审计主体的自身局限性,不可能详尽完整地按一套固定的模式进行工作,这样在每个审计项目实施前的审前准备工作就显得尤为重要。     

公共资金绩效审计计划管理

政府部门作为公共资金的受托管理者，对公共资金使用的经济性、效率性和效果性负有不可推卸的责任，科学合理的年度审计计划和项目审计计划是提高审计工作质量的第一步。本文试图就公共资金绩效审计的年度审计计划和项目审计计划的编制原则和要求提出一些建议和思路。     

编制审计工作底稿岂能简单粗放

审计工作底稿及其所附的审计证据是反映项目审计实施的重要载体。编制审计工作底稿及相关工作存在以下一些问题，应当在审计工作中加以纠正。     

审计工作底稿与审计证据的关系与区别

编制审计工作底稿与收集审计证据是实施审计中最基础的业务工作,正确编制审计工作底稿与合理收集审计证据是审计人员必须掌握的基本业务技能。由于受多年习惯做法的影响,加上对审计规范的理解不够到位,当前不重视收集原始审计证据的现象比较普遍。审计人员习惯于采用编制审计证明材料（取证类底稿,下同）替代原始审计证据取证的做法。实践中出现了一些不能正确处理审计工作底稿与审计证据关系的情况：一种是将审计工作底稿与审计证据混为一体。如有的审计工作底稿重复审计证明材料的内容,有的仍沿用过去的审计工作记录,既作审计工作底…     

审计计划中审计成本核算和绩效目标

一．审计工作的计划性 审计计划管理是一项科学性很强的工作．计划管理的核心问题就是研究如何合理有效地分配和利用审计资源。也就是说，确定审计计划目标，并据以安排审计项目，实质上就是在分配审计资源．以保证能在给定资源的条件下充分履行审计职责。     

建立以财政审计为核心的审计项目计划体系的思考

审计项目计划管理，是审计机构内部管理的重要内容之一。计划管理的优劣直接关系到审计工作的效率和效果。本文旨在结合国家审计机关的工作实际，提出建立以财政审计为核心的审计项目计划管理体系的构想，以进一步完善我国审计项目计划管理体系，保障审计工作科学、有序和高效运行，达到强化审计工作管理的目的。 　　一、我国审计项目计划管理的现状分析 　　《中华人民共和国国家审计基本准则》和《审计机关审计项目计划管理的规定》发布后，对规范各级审计机关的审计项目计划管理起到了积极的推动作用，但是如何建立科学、有序、高效运行…     

加强审计项目质量控制的对策

审计质量是审计工作的生命线,审计质量的好坏,直接关系到审计职能实现的效果,审计监督作用的发挥,也成为衡量全部审计工作优劣的标准。而审计项目质量控制,是审计工作质量的关键,是提高审计工作质量的保证,它贯穿于审计项目的全过程。下面,本人就如何加强审计项目的质量控制,从以下三个方面谈点个人看法。一、编制好审计方案审计方案是审计部门为了能够顺利完成审计项目任务,达到预期审计目的,在实施审计前运用重要性和谨慎性原则,在评估审计风险的基础上,围绕审计目标确定的审计范围、内容、步骤和方法,对从发送审计通知书到报送审计报告全…     

审计中运用重要性原则应注意的问题

根据《审计机关审计方案准则》(审计署令第2号)第13条的有关规定,国家审计工作人员在编制审计实施方案时,应当运用重要性和谨慎性原则,在评估审计风险的基础上,围绕审计目标确定审计的范围、内容、步骤和方法。那么在实际工作中如何应用重要性原则,在此笔者谈点浅见。一、重要性原则在审计工作中的重要作用重要性概念对审计工作有重要影响,它贯穿于整个审计过程。在审计的准备阶段,审计人员要对重要性进行界定,作出初步判断,并将重要性价值分配于各个项目,以此作为各个项目允许出现差错的最高额度;在审计的实施阶段,审计人员根据在准备阶段…     

基层审计人员编制审计实施方案简析

审计实施方案是审计组为了完成审计项目任务,从发送审计通知书到处理审计报告全部过程的工作安排,审计实施方案由审计组编制。根据《国家审计准则》第五十七条的规定:"审计组应当调查了解被审计单位及其相关情况,评估被审计单位存在重要问题的可能性,确定审计应对措施,编制审计实施方案;对于审计机关已经下达审计工作方案的,审计组应当按照审计工作方案的要求编制审计实施方案。"在审计项目质量控制体系中,可以说审计实施方案是整个控制体系中的灵魂,是完成审计项目、实现审计目标的关键。