电子化政府的发展及前景

电子化政府是运用信息技术创新政府治理和服务的整合概念.其内涵在于建立一个虚拟政府,为公民提供方便、快捷、高质量的公共服务.电子化政府对于提高政府回应力、政府政策能力、政府效率,实现开放政府和责任政府,最终提高国家竞争力具有重要价值.建构电子政府已经成为世界范围内政府再造的新趋势.电子化政府实现的前提和基础在于政府信息的公开、政府业务的电子化、政府服务的创新、以及信息技术与政府再造的整合等.     

构建服务型政府与政府管理创新

建设服务型政府是历史发展的必然趋势,是政府实现和谐公共治理的内在要求。服务型政府是针对中国传统的管制型政府而提出的新概念。服务型政府是民主政府、法治政府、诚信政府、公正政府、廉洁高效政府、学习创新型政府、资源管理型政府。这是服务型政府的特征,也是服务型政府的目标定位。     

责任政府：概念综述与探析

国内学术界对责任政府概念的认识至今仍然是相当混乱的,主要存在五种分歧:责任政府即政府责任;责任政府即负责任的政府;责任政府即政府责任制度;责任政府即政府责任关系;责任政府即政府责任理念。同时,学者在对责任政府概念的探索过程中也达成了一些共识,如责任政府首先需要厘清政府责任;责任政府需要完备的责任监督机制;责任政府是一种新的替代范式等。概言之,“责任政府”是指民主政体中的行政主体因行使法定职权而必须对人民负责的政府管理体制。     

政府形象及其广告传播探析

政府广告是政府形象传播的有效手段,它可以提高公众对政府的关注度,促进公众对政府信息的接受和贮存,引发公众对政府的心理快感和美好联想,影响和引导公众对政府形象的认同。完善政府广告和优化政府形象传播,应该强化政府形象意识,重视政府广告的作用,善于利用网络信息平台,增强政府与民众的互动,发挥政府广告在公共危机事件中的功效,做到政府广告的“与时俱进”。     

浅析电子化政府经济

电子化政府经济对于提高政府经济回应力、政府经济政策能力、政府效率,实现开放政府和责任政府,最终提高国家竞争力具有重要价值,所以电子政府经济已经成为世界范围内政府经济再造的新趋势。电子化政府经济实现的前提和基础在于政府经济信息的公开、政府经济业务的电子化、政府经济服务的创新以及信息技术与政府再造的整合等。     

政府资产计价相关问题探讨

研究基于政府会计框架下的政府资产计价是政府会计目标的要求,是可持续发展战略的要求,有助于对传统的国民经济核算体系进行改造.政府资产应定义为政府拥有或控制的具有服务潜能的资源.政府资产计价对象范围仅包括政府公共资产、政府投资资产、政府公共资源资产、政府遗产资产和政府权利资产.在政府资产计量属性上应引入公允价值,这是大势之所趋,也是政府资产计价的必然选择.     

从政府模型的历史演变看服务型政府

政府模型经历了专制型政府、放任型政府、管制型政府、服务型政府的历史演变,通过对政府模型演化的历史考察,不仅能深化我们对服务型政府的理解,更能加深我们对建设服务型政府的认识.     

城市房屋拆迁中政府行为失范的治理

政府行为是政府制度或政府体制与政府官员之间相互作用的表现,其状况和特征主要取决于政府体制的合理与否和政府官员的素质高低。规范的政府行为是指政府以公共利益为目的,遵守法律、法规行使公共权力的过程。政府的失范行为,就是指政府的行政行为在缺     

论和谐社会构建中政府执行力的提升

政府执行力是政府的核心要素之一,是政府组织履行职责与提高自身存在合法性的重要前提.政府执行力与和谐社会具有一定的同构性和互补性,提升政府执行力对构建和谐社会具有十分重要的必要性.构建和谐社会,提升政府执行力应培育良好的政府执行力文化环境;实行政府人事管理制度创新,提高政府人员的素质;建立健全政府利益调节机制.     

政府理论的基本问题初探

政府理论的发展就是以政府的理念与方式探求和说明人类政府活动的本质与规律,并在此基础上对现行的政府理念与政府行为进行反思,使之发生升华与创新,从而形成新的政府理论.可以说,政府理论对政府管理更具指导性、解释性与服务性.研究政府理论的目的既在于认识政府活动的本性,也在于为构建公正和谐的社会及完善的政府管理制度奠定理论基础.在政府体制改革过程中,加强对政府理论本身的研究无疑具有重大理论意义与现实意义.     

“土地财政”视角下的地方政府融资平台债务风险研究——以中部地区C市融资平台为例

“土地财政”对于地方政府融资平台债务运作来说就像一把“双刃剑”,在房地产市场火爆发展时期,“土地财政”成为地方政府融资平台债务迅速膨胀的“催化剂”,而一旦房地产市场出现拐点迅速降温,“土地财政”又成为地方政府融资平台债务风险爆发的“导火线”。要化解地方政府融资平台债务风险,应以改革“土地财政”为契机,一方面,通过构建稳定的地方财政收入机制,减少融资平台对于“土地财政”的依赖,降低融资平台债务运行的不可持续性;另一方面,通过加强融资平台债务监管,创新融资平台市场化融资方式,提高融资平台自身的借债和偿债能力,确保融资平台债务能按期偿还。     

科技型中小企业融资困境与出路——以天津市为例

分析了科技型中小企业的融资困境,认为内源融资、政府扶持、外源融资均不能满足科技型中小企业的融资需求,大部分的科技型中小企业仍然存在融资难的问题,并以天津市为例,分析了约束其科技型中小企业融资的因素,包括企业自身融资能力弱、企业融资渠道狭窄、政府扶持门槛高等。进而,借鉴美国科技型中小企业融资的经验,提出了建立服务于中小企业的中小金融机构体系、拓宽直接融资渠道、建立信用担保体系、完善政策法规等政策建议。     

《周礼》财计体制及其内部控制思想

《周礼》一书主要论述封建国家理财和制度建设问题,其中有诸多的理财原则和财计制度对当前我国政府理财和制度建设有一定借鉴意义。对《周礼》财计体制及其中反映的内部控制思想进行考察分析。希望能古为今用,对当前政府财计制度和内部控制体系建设有所启示。     

政府主导保障房融资模式的改进

针对我国保障房建设的“拦路虎”——融资问题,虽然借鉴国外成功经验采用多种融资方式以调动各方主体参与融资,但收效甚微,保障房建设工作举步维艰。文章通过揭示当前融资问题的症结所在,即未能正确判断我国保障房发展所处阶段,盲目借鉴国外经验,一味寻求社会融资渠道,忽视了政府在此阶段应发挥的重大作用,分析了目前政府主导融资模式的运行障碍,并借鉴国外保障房发展相同阶段的成功经验,提出政府强势融资保障房的改进建议。     

中小企业融资问题探究

中小企业是我国经济增长的重要支柱，但中小企业融资难问题却制约着中小企业的发展。造成中小企业融资难的根本原因在于中小企业自身素质较低、政府支持力度不够、缺乏专门的融资渠道、直接融资渠道不畅通及缺乏贷款担保制度等，解决中小企业融资难的问题，一方面政府要加大对中小企业的扶持，另一方面中小企业要积极拓宽其融资渠道，进行融资方式的创新。     

政府公共服务在中小企业融资中的作用探析

通过改善融资制度，政府针对中小企业融资的公共服务是一种分摊融资交易成本的方式。中国国有银企关系型融资甜度的特殊性造成了政府一直不重视公共服务的作用、使中小企业缺乏一个有效的交易成本分摊机制。笔者认为通过提供更多的有针对性的公共服务是解决我国中小企业融资困境的一个可行的思路。     

论政府融资平台的贷款风险及对策

2008年下半年以来,地方政府融资平台贷款飞速增长,由于其政府背景的特殊性,银行面临贷款主体、贷款担保、贷款偿还、贷款管理等多种风险,为防范和化解地方政府融资平台贷款风险,应严格按照监管要求,采取各种有效应对措施。     

企业生命周期视角下科技型中小企业的融资支持

科技型中小企业正在成为加快经济结构调整,转变经济发展方式的重要载体。然而,目前我国大量科技型中小企业依旧没有摆脱资金困局。结合中小科技企业在生命周期的不同发展阶段的融资需求特点及融资方式选择,政府应该从融资渠道、融资服务等方面加以支持。     

中国养老金运行模式的制度缺陷及改革路径

分析了我国养老金制度所建立的现收现付制与基金积累制相结合的模式,指出其在制度设计和运行模式上存在的根本缺陷,建议为解决养老金制度转轨过程中出现的资金缺口,政府应该采取多渠道融资的解决路径,并在借鉴国际经验的基础上,大力发展企业年金制度和进一步完善个人账户管理模式。     

浅谈黑龙江省农村合作经济组织发展的财税政策支持

农村合作经济组织在黑龙江省农业的农业产业化、农民增收等方面起到了重要作用,但是由于农业本身的弱质性,要想解决黑龙江省农村合作经济组织发展过程中存在的各种问题,政府应该有所作为.在财政扶持方面,应该加大财政投入力度、明确财政扶持的重点和内容、采取灵活的财政扶持方式、扩大财政扶持的融资渠道;在税收方面,应该科学界定农村合作经济组织的法人地位、对农村合作经济组织进行免税资格认定、实行差别税收待遇、对农村合作经济组织接受捐赠实行优惠税收政策.