生态建设不仅是植树种草--西部生态建设的几点政策建议

生态建设作为西部大开发的切入点已经引起了人们的极大关注.然而,人们在热火朝天的生态建设中,又陷入了盲从于片面追求植树种草而忽视其他的生态误区.科学的做法不仅仅是植树种草,它还包括水土保持、生态旅游、生态农业等丰富的内容.植树种草只是生态建设的一部分.在此观点下,本文给出了西部生态建设的若干政策建议.     

西部大开发以来西部边疆农业发展趋势与政策建议

本文主要从农业经济总量、区域产业布局、农民收入水平、农业生产条件、农业产业化程度、公共服务体系建设等方面评价我国实施西部大开发战略以来西部边疆地区农业发展现状.结合西部边疆地区农业发展形势,提出新时期西部边疆地区应加大农业投入力度,优化农业投入结构,依托地方特色优势产业和市场机制,充分调动企业、合作组织和个人从事农业生产经营的能动性等.     

西部主要牧区气候暖干化及草地畜牧业可持续发展的政策建议

以青海省青南牧区、甘肃省甘南牧区、四川省川西北牧区、内蒙古锡林郭勒盟和新疆伊犁牧区为代表,对我国西部主要牧区1980年代以来出现的气候暖干化趋势进行了分析,并对实现西部主要牧区草地畜牧业的可持续发展提出了政策建议。     

中国西部牧区退牧还草的政策支持

本文采用环境经济学的应急估价法(CVM)对内蒙、宁夏两地牧户进行了调查，通过对相关调研资料的分析，针对目前存在的问题，对退牧还草的政策支持进行了系统的界定，并对政策支持所涉及的技术标准、补贴标准、补贴数量等进行了细化。政策支持的总体原则是，正确处理牧区生态建设、牧民生产和生活之间的关系，既要保证退牧还草政策的顺利实施，又能尽量减少因退牧还草给牧民带来的收入损失，进而推进中国西部牧区小康社会的全面建设。     

关于西部大开发中“天保工程”的若干理论与政策问题

本文提出并论证了以下观点：①不能把“天保工程”仅仅理解成生态工程,它可以也必须为富民富县的重大工程之一;②“天保工程”的实施 应把传统计划经济条件下自上而下的政府组织方式,转变成为农民为主体的自下而上的多方协作过程;③不能忽视村民集体林地所有权和使用权,应尽快予造林者100年不变且有法律保障的要地林地权属;④重视并运用正确方法解决林区农民的返贫及其生存发展问题;⑤森工由“砍树人变为管树人、造树人”后,理顺和设计新的森林管理体制是当务之 急;⑥现行的检查、自查和互查难以监测评估出真实信息,推广与普及农民参与式快速监测评估（PRA）势在必行。     

加强三江源地区生态建设与保护的几点建议

保护和建设好三江源地区生态环境,构筑全国重要的生态屏障,是惠及千秋万代的大事,是当前及今后青海经济社会发展的首要任务。该文从落实科学发展观,保护\"中华水塔\"、实施\"生态立省\"战略、促进三江源地区人民群众脱贫致富、维护三江源地区经济社会稳定发展的高度出发,提出了实施退牧还草工程,切实做好生态移民、调整优化产业结构,积极发展后续产业、加快特色旅游资源开发,推进对外开放、探索建立生态补偿机制等对策建议。     

关于辽宁省东部江河源头地区生态建设的几个林业政策问题

森林是陆地生态系统的主体,是人类赖以生存的基础,在维护生态平衡、提高环境质量、保护水资源以及保护生物多样性方面发挥着不可替代的作用。我省是少林省份,又是大中城市集中的省份,切实加强对现有森林资源的保护与管理,是我省林业、生态建设的首要任务。我省现有森林面积8013万亩,绝大多数为防护林和特种用途林,森林占林业用地面积的79.4％。森林覆被率36.1％,活立木蓄积量1.74亿立方米。东部山区是我省生态环境建设重点地区,森     

中国西部推进城乡一体化的思路及政策建议

加快西部地区的城市化和工业化的发展,积极推进城乡一体化建设,不仅有利于缩小其与东部沿海地区的差别,各区域公平协调发展,体现国家先富裕起来的地区带动落后地区,支持少数民族地区的发展,达到共同富裕的目的,而且关系到中华民族的伟大复兴和国家的长治久安。该文主要就我国西部地区经济发展中的突出问题和问题产生的主要原因进行了分析,并提出了统一思想,提高认识,充分认识加大对西部地区发展支持力度的战略意义;改革三大政策,加强制度创新;从西部实际出发,处理好三大关系;实事求是,因地制宜,“三大模式”发展城乡一体化等推进城乡一体化的思路及政策建议。     

西部大开发战略实施效果评价与政策建议

西部大开发已进入加速发展阶段,战略实施十五年来,西部地区经济、社会、基础设施建设、生态环境保护等各项事业均获得较快发展,但仍存在诸多问题:与东部发达地区的绝对差距仍在扩大,内部差距进一步扩大,基础设施条件仍落后于东部地区,产业结构有待调整,基本公共服务水平偏低,生态环境建设任务依然繁重。基于此,文章从加大建设资金投入,落实差别化产业政策,扶持农产品加工业,实施生态环境保护,推进丝绸之路经济带沿线省区协调发展,创新对口支援机制等六个方面提出新一轮开发的后续政策建议。     

水是西部发展和生命线——西部水资源配置的若干政策建议

水资源稀缺严重地制约着我国西部经济增长和社会发展进步.本文结合我国西部水资源状况,提出了西部水资源配置的五项政策建议,即观念创新;市场创新;节水创新;价格创新和政策创新.     

对我国西部地区“七五”期间农村经济发展的几点建议

一、现状和“七五”期间的主要奋斗目标 1、本建议所说的西部地区包括内蒙、广西、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆十一省、自治区、地处我国边疆,聚居着我国78％的少数民族,自然资源比较丰富。 2、党的十一届三中全会以来,农业生产条件有所改善,农村产业结构有所调整,农村经济有较快的发展,农民收入有较多的增加。1984年农业总产值752亿元(按1980年不变价格计算)比1978年增长67％,年平均增长8.9％;粮食产量2003亿斤,1979—1984年平均每年增长3.8％,(比1953—1978年的2.5％快);人均粮食产量678斤,比1978年增加110斤;平均每个农民纯收入280元左右,比1980年增加110多元,平均每年增加28.5元,也大大多于过去。但是这个地区农村产业结构不合理,农业生产水平较低,农村经济基础较差,农村经济商品率很低,农村资金、技术、人才缺乏、交通运输不便,农民收入还比较低,目前全国约有五千万人的温饱问题尚未解决,其中约三分之二集中在西部地区。     

土地利用区域特点与区域政策建议

本文重点分析了我国东、中、西部地区土地资源及其开发利用的特点，提出了土地资源可持续利用的区域性原则和有关政策建议。     

西部大开发的耕地保护政策

在实地调查的基础上,对西部地区的人口、土地资源、生态环境与经济发展提出了自己的看法,并引伸出西部大开发中的耕地保护战略定位、重点和目标,以及土地政策的配套与完善.     

加快葫芦岛市农村产业转型升级的几点建议

产业兴旺是乡村振兴的物质基础和关键所在.通过从农业经济发展、产业布局结构、农村三产融合等三个方面出发,对葫芦岛市农村产业发展现状的深入分析,深刻剖析当前农村产业转型升级过程中存在的突出问题和制约因素,并从保障农业综合生产能力提升、推动农业产业结构优化升级、加快农村一二三产业深度融合、完善农业科技服务体系建设等方面提出促进葫芦岛市农村产业转型升级的政策建议.     

完善我国可持续发展环境政策的几点建议

环境政策是现代政府一项重要的公共政策。进行环境保护不仅费用巨大,而且还涉及多方面的合作,而环境政策执行效果是深远和潜移默化的,很难在短期内完全显现出来。由于影响环境的因素是多方面的,既有自然的,更多的是人为的。为有效治理人为因素对环境造成的污染和危害,政府必须引入市场机制,如实行污染者负担、受益者支付的原则,目前许多国家已经开征了环境税,有的国家还正在酝酿征收绿色税。随着人民对环境要求的不断提高,一些国家正在制定转基因食物方面的法律规定。借鉴国际经验,本文就完善我国农业可持续发展环境政策,提出以下建议:一、…     

加快新疆中小企业发展的政策建议

促进中小企业发展是保持经济平稳较快发展的重要基础,是关系民生和社会稳定的重大战略任务。对于新疆整体经济不发达、地域辽阔、区域差异大的现实情况,加快中小企业发展意义重大。     

改善我国中小企业融资难的政策建议

中小企业在我国社会与国民经济中发挥着越来越重要的作用,但是在其融资过程中尚有很多问题等待解决,使得中小企业对我国社会、国民经济所做的贡献与他们从各种金融机构与政府所得到的资金、财税等支持是不成比例的。为了更好地服务与促进我国中小企业发展,本文通过中小企业内外两方面入手,系统的提出解决我国中小企业融资难的政策建议,旨在更好地促进我国中小企业健康发展。     

影响房价的因素及政策建议

本文以地租的视角切入,论述农业用地与建筑用地的不同,并对影响房价的主要因素进行整理和分析,重点放在土地、房子和房地产商的研究,揭示一些潜藏在深层次的影响因素,最后对推动房地产市场健康发展提出建议。