我国城市贫困群体救助制度：解构与重建

社会救助是社会保障体系的重要组成部分，是对社会成员最低生活需要的保障，对维护社会成员的基本生存权，促进社会稳定和和谐具有举足轻重的作用。本文着重分析我国现行的城市贫困群体救助制度存在的问题及改革思路，并对我国新型城市贫困群体救助制度的构建提出设想。     

山东省农村最低生活保障情况调查

农村最低生活保障制度是政府对家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村困难居民,按最低生活保障标准给予差额补贴的社会救助制度。本文通过对山东省农村最低生活保障情况的分析,提出了进一步完善山东省农村低保制度的对策与建议。     

基于和谐新农村建设的农村医疗救助体系构建刍探

社会救助是社会保障体系的重要组成部分,是对社会成员最低生活需要的保障,对维护社会成员的基本生存权,促进社会稳定与和谐具有举足轻重的作用.本文着重论述我国现行的农村贫困群体救助制度存在的问题及改革思路,并对我国新型农村贫困群体救助制度的构建提出设想.     

借鉴浙江经验建立农村低保制度

领导重视是建立和实施农村低保制度的关键．发展县域经济是实施农村低保制度的根本保证．我国农村特困人口应列为农村低保对象．农村应与城市享受同等的社会救助政策．建立国家《社会救助法》（含农村最低生活保障法）势在必行。[编者按]     

国外农村低保制度经验借鉴与启示

农村最低生活保障制度是国家和社会为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的一种社会救助制度。建立农村低保制度,是消除城乡差别、构建和谐社会的重要举措。国外农村低保制度的发展演变,为我们提供了值得借鉴的经验与启示.     

日本社会救助制度的最新改革动向及对中国的启示

日本的生活保护制度是日本社会保障制度的重要内容,类似于我国的最低生活保障制度。进入21世纪以来,日本经济、社会遭受全球金融危机、少子高龄化以及3.11东日本大地震的多重影响,其生活保护制度面临着许多新的问题和挑战。日本对生活保护制度进行了改革,为我国社会救助制度的完善提供了有益的借鉴。     

农村最低生活保障制度的建立与健全

农村最低生活保障制度是我国社会保障研究中的一个热点问题。建立健全我国农村最低生活保障制度具有必要性和可行性。在借鉴国际经验的基础上,吸收不同保障模式下社会救助的成功经验,对农村最低生活保障制度的运行模式进行深入的研究与探讨,旨在能够对完善农村社会保障体系、实现农村社会救助的现代化有所助益。     

城市居民最低生活保障制度的困境与出路

城市最低生活保障制度对于解决城市改革转型时期的贫困问题发挥着重要作用,经过十几年的发展,城市低保制度取得了一系列成就,然而其中也存在一些问题,如保障资金不足、社会参与程度低、救助方式落后等,针对低保救助问题需要进行城市低保的顶层设计,加快制定《社会救助法》、改变"一刀切"的转移支付方式、动员社会力量的参与、实现社会救助与社会保险的无缝对接,以期完善社会救助"补短板、兜底线、织好网"的功能。     

完善我国农村社会救助制度的思考

农村社会救助指的是国家和集体对农村中无法定抚养义务人、无劳动能力、无生活来源的老年人、残疾人、未成年人和因病、灾、缺少劳动能力等造成生活困难的贫困对象，采取物质帮助、扶持生产等形式，保障他们的基本生活的一项社会保障制度。农村社会救助制度的目标是克服贫困，农村现实生活中的贫困现象决定了农村社会救助的内容。[第一段]     

关于农村地区智障流浪人员社会救助立法的思考——兼评2009年《社会救助法(草案)》

农村地区智障流浪人员的社会救助是中国社会救助制度的盲点.对该群体的救助应当根据其游离于户籍管理之外、智力低下、无法独立生活等特点,在救助模式、救助期限、法规体例等方面设计出一套适用性强、与现阶段社会救助价值取向相一致的社会救助法律制度,从而实现社会救助法律制度完善的同时,更好地维护智障流浪人员的权益.     

对新农村建设中农村低保问题的思考

农村最低生活保障制度在我国仍然处于探索阶段,由于各地根据本地的实际情况确定自己的农村低保对象、低保标准及管理办法等,导致农村低保在各地区之间发展极不均衡。在新农村建设中构筑立体的农村低保资金筹措体系、确定客观而合理的农村低保覆盖面及促进农村低保与其他农村保障制度合理衔接是解决现存问题的关键。     

我国城市低保制度次生问题研究

"以收入为本"型低保制度存在只能解决一时之需、不利于促进保障对象形成自我发展,对"真正的穷人"不利,易产生负激励效应,存在道德风险行为,管理成本高等问题,应建立"目标定位"型低保制度,使社会福利的目标定位精确,实现救助对象的最大化和保障的最充分。     

基于不同保护目的的最优关税分析

从不同的保护目的出发,可将最优关税区分为最佳福利关税和最大收入关税。假定一个国家自身生产一种产品,同时进口另外一种产品,且两种产品的质量不同,分析最佳福利关税和最大收入关税问题,结果发现：第一,如果本国的产品质量较低而进口的产品质量较高,那么,无论企业之间是进行Bertrand竞争还是Cournot竞争,假如国外企业的效率较高（低）,那么最大收入关税大（小）于最佳福利关税;此外,Cournot竞争条件下的最佳福利关税和最大收入关税分别高于Bertrand竞争条件下的最佳福利关税和最大收入关税。第二,如果本国的产品质量较高而进口的产品质量较低,那么当本国企业的效率较低（高）时,最大收入关税高（低）于最佳福利关税。     

以提高行政管理效率为中心深化行政改革

行政管理效率是衡量行政改革成败的重要指标 ,只有以提高行政管理效率为核心 ,深化行政改革 ,才能使行政改革驶入快车道。一、实行政府职能转换是提高行政管理效率的前提 ;二、深化政府机构改革 ,实行精兵简政 ,是大幅度提高行政管理效率的重要途径 ;三、加快行政程序的法制化建设是提高行政管理效率的保证。     

从关税管理走向关税治理——对海关综合治税的治理视角解读与构想

治理理论的核心要义是在公共事务管理中引入多元化的治理主体;综合治税较之于原有关税管理模式的最大进步在于初步实现了海关内部关税管理主体的多元化。未来关税治理的发展路径可以分为内部关税治理和外部关税治理两个阶段;关税管理向关税治理的转变,要实现参与主体范围由单一化走向多元化、权力运行向度由自上而下走向多向交流、管理手段与方式由侧重强制走向侧重合作、追求目;际与评价标准由“善政”走向“善治”。     

中国关税有效保护水平合理性分析——基于关税有效保护率及Lafay指数

入世后我国关税水平与结构发生较大变化,关税有效保护水平合理性分析对我国关税政策与产业政策制定与调整具有重大意义。通过测算我国24个投入产出部门在5个不同年份的关税有效保护率及Lafay指数,分析了我国关税有效保护水平及结构,结果表明：在此期间,属于工业部门的23个投入产出部门名义税率与有效保护率呈合理的阶梯状保护结构,但关税保护成本过高,且逐年增加明显;一些投入产出部门有效保护水平变化未与各部门比较优势的动态变化相匹配,有效保护结构也未与各部门比较优势相契合。要优化有效保护结构,缩小各投入部门间的有效保护率差距,在适当提高政策灵活性的基础上增强技术创新与投入。     

现代休闲：始于陶渊明的启示

现代生活水平的提高，呼唤着陶渊明式的“田园生活”，现代文明寻找陶渊明式的精神“后花园”，高品质的生活追求充满诗意的休闲。现代休闲还有些迷惑与缺憾，高品质的休闲需要提高人们的审美能力，现代休闲理念对陶渊明的休闲观有了进一步的发展，并进行了重构：现代休闲更强调自觉与结果，同时延伸了社会功能。     

论生活水准作为经济发展的衡量标准

经济发展和社会繁荣事实上已成为现代社会追求的普适价值，但经济发展可以有不同的内涵。本文认为，要正确地看待经济发展，将经济发展放到合适的位置上，必须坚持以人为本的经济发展，而放弃以财富增长为特征的经济发展。传统的GDP指标评价体系反映了以财富增长为特征的经济发展，会指挥人们走一条“高能耗、高污染、低效益”的不可持续的粗放的经济发展道路。要坚持以人为本的经济发展，衡量经济发展的标准就不应当是经济总量之类的东西，而应当是人民的生活水准。由此本文对多元的生活水准评价指标体系做了基础性的论证。     

两岸税制税政的比较分析

文章从两岸税制的演变出发，对两岸税种的变动、现行税种、税收结构、分税制租税管理与征收进行了比较研究，指出两岸税种等各有特点。     

小议“绿色壁垒”

通过漫长的谈判过程,我国终于“入世”了,其意义对我国来说是不言而喻的,我国政府认为,进入世界贸易组织是中国自身改革开放的需要。中国加入世界贸易组织将更有利于中国经济的发展。现在中国已成为WTO的一员,产品进入国际市场的“名义税率”因此而减轻,但摆在眼前的事实是早在上个世纪90年代后期,中国已成为国际非关税壁垒,特别是绿色壁垒的最大受害者,它对我国外贸出口的影响程度已远远超过“反倾销”案件的影响。因此如何正确的认识“绿色壁垒”?该如何应对?将成为我们所面临的当务之急。