税务代理体制刍议

税务代理体制是一个国家的税务代理体系和税务代理制度的总称。中国应以国情为出发点，依据一定的客观依据和原则建立和完善中国的税务代理体制，并通过寻求多方面的对策加快其建设步伐。     

国外转移支付制度比较与借鉴

国外转移支付制度比较与借鉴李湘昀转移支付制度作为分税制财政体制的重要内容，是解决财政纵向和横向不平衡及加强国家宏观调控的有效手段，随着我国分税制财政体制的全面实施，学习和借鉴市场经济国家建立和运用转移支付制度的成功经验，对建立有中国特色的转移支付制度...     

投融资体制改革的对策建议

我国在营运国有资本、调整经济结构、促进国有资本战略性重组、建立现代企业制度、完成经济体制向市场经济体制转轨的过程中，投融资体制的改革始终处于核心地位。目前我国投融资体制仍存在着如政府定位不准、企业主体弱化、银行改革滞后、证券市场规模小、投融资环境不理想等问题。应采取把政府投资与企业投资区分开来，建立与完善国有企业投资项目资本金制度，建立投资决策风险约束机制，继续深化金融体制改革和大力发展中介机构等对策加以解决。     

个人信用制度建立的障碍及对策

个人信贷的发展，WTO的临近，建立个人信用制度已迫在眉睫。但在我国建立个人信用制度存在许多现实的困难，这既因为体制上的缺陷，社会环境的信用缺失，而且也因为一些技术方面的障碍，如法律方面的欠缺。为迅速建立完善的个人信用制度，就应当借鉴西方国家的经验，由政府组织实施，并建立完善的配套措施。     

关于金融改革与宏观调控的几点思考

中国经济改革和金融改革经历了二十多年历程，现在已经进入了一个新的阶段。前二十年我们回答的是要不要和如何建立市场经济体制以及与此相适应的金融体系，现在要回答的是采用什么样的模式发展和完善市场经济体制和金融体系。我们讨论为什么要建立市场经济、怎么建立，具体地讲就是计划经济体制怎样逐步转向市场经济体制，当时我们基本的做法是大量地研究发达国家和发展中国家和地区的经验、教训，把他们的理论、制度、做法借鉴过来，结合中国实际加以具体化。现在我国的市场经济框架已经建立．     

完善经营制约机制 规范信贷决策行为

推行审贷分离和分级授权授信制度，强化信贷决策的体制制约和程序制约，是我国银行系统在市场经济体制下加强信贷管理，完善信贷经营权制约机制的必然选择。近年来，农业银行为适应市场经济条件下国有商业银行内部控制和信贷管理的需要，先后在全系统推选行了审贷分离，分级授权，统一授信制度和规范信贷决策行为的若干规定及相关管理办法的实施细则，逐步建立起了权责对称，责任明晰，决策规范的信贷管理体制新框架。     

以改革促发展

几年来，中山市的财政工作以体制创新为核心，以实行部门预算制度、建立国库集中收付制度、深化政府采购制度、推行市与镇区分税分成体制等财政改革为主要内容，逐步向建立公共财政基本框架的目标迈进。同时，公有企业改革不断深化。资产管理工作大大加强。     

刍议我国现行分业监管体制下金融监管工作的缺陷与不足

金融监管体制是指金融监管职责和权力分配的方式和组织制度。我国的金融监管体制是伴随着我国金融体制改革和金融体制的形成逐步建立和完善起来的，呈现的是一级多元式和集中单一式相结合的体制特征。证监会、保监会及银监会的成立，明确了我国目前是实行严格的分业经营、分业监管体制的。这种严格的分业经营和分业监管体制，就目前的金融业经营格局来说，确实为解决金融秩序混乱问题起到了积极作用，     

国外高校医疗保险体制综述

采用文献资料法对各国的高校医疗保险进行了深入细致的研究，从高校医疗保险的模式、经费、服务等方面进行了阐述。发现各国高校医疗保险程度参差不齐，具体情况和所在国的经济水平、医疗制度等有着密切的联系，其中主要发达国家的高校医疗水平一般较高，可以满足绝大多数学生的需求、、但是鉴于我国在高校学生人数、财政拨款、社会保险覆盖面、商业保险意识与水平等方面均与这些国家有较大差距，所以单纯模仿他国的高校医疗体制并不可取，必须结合中国的具体国情，尽快设计出一套适合中国高校的医疗保险制度，来保障高校学生的身体健康。     

中西方政府会计与预算会计概念差异剖析

我国经济体制改革的总体方向是建立社会主义市场经济体制，与此相适应，依托计划经济体制的传统财政体制则需要进行根本性改革。财政管理和预算方面的改革涉及许多方面，其中最引人注目的几项改革是建立“部门预算制度”、“集中性的政府采购制度”和“单一账户、集中收付”的国库体系。随着这些改革的逐渐深入。如何才能为财政管理体制改革提供强大的信息支持，是我国政府会计和预算会计所面临的一项光荣而艰巨的任务。     

财政改革使国库面临的困境与对策

随着现化“国库集中收付制度”的建立，对人民银行国库部门提出了更高的要求，现行的国家金库体制的弊端日益突现，改革现行国家金库体制，实现国库体制创新－成立国库银行刻不容缓，本介绍了进行“国库集中收付制度”改革对人民银行国库部门带来的冲击及对策建议，并从我国的现实情况出发，提出在我国目前的情况下建立“国库银行”的设想。     

从国际借鉴角度谈我国地方税体系的构建

自1994年“分税制”财政体制实施以来，通过11年的实践效果来看，保证了中央和地方财政收入的同步增长，对促进地方经济持续、稳定发展发挥了重要作用。我国初步建立税收分级征收和分级管理制度，税收管理体制也逐步向地方适当分权的方向延伸。但随着我国市场经济体制日益成熟，现行地方税体系的问题也随之暴露无遗。因此，改革和完善现有税收制度，建立符合我国国情的地方税体系，将关系到地方经济的增长和公共财政体制的构建。本文拟从分析和探讨西方发达国家在地方税体系建设上的成功经验入手，研究我国现行地方税制以及税权划分存在的弊端，最终提出解决的构想与方案。     

关于税务稽查体制的探讨

按照国家税务总局提出的新的征管改革的模式，建立“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依据，集中征收，重点稽查”的税收征管体制，涉及到相应的管理服务、征收监控税务稽政策规定等征管制度建设，而这些制度建设的核心问题便是税收法治，法治是建立现代税收征管休克近几年来制度基础，按照法治的要求，如何鸺建科学合理的税务稽查体制，既要有利于规范税务机关的税收执法行为，防止征管权力的滥用，打击偷逃税行为；又要有利于税务机关快速有效地实现税收征收，提高征收效率，也就是实现公正与效率目标的相对平衡，在理论和实践中都有不同的争论，本试以分权理论入手，就如何求得制度的公正和效率之间的平衡谈一些个人的想法，以期抛砖引玉。     

农行二级分行信贷授权的问题的对策建议

建立信贷授权制度，是农行推行一级法人体制建设、改革信贷管理体制的重大举措。广西区农行自1997年全面实行授权制度以来，经过五年的建设和改进，已初步建立了适应市场经济发展的科学的信贷授权制度。但就农行二级分行的转授权实践来看，还存在一些问题，笔者就此问题作粗浅探讨。     

双向转诊如何真正“转”起来

在我国医疗体制改革进程中，双向转诊制是在社区首诊制基础上建立的扶持社区医疗卫生，方便百姓就医，解决“看病难、看病贵”的一项重要举措，对于减少医疗卫生资源的浪费，实现医疗卫生资源合理配置具有重要意义。实行双向转诊制，不仅需要对参保患者进行就医观念上的引导，还需要解决提高社区医疗基础建设，规范医疗保险制度等方面的问题，是多部门、多种制度建设共同作用的一项社会工程，有着许多尚待完善的地方需要大家共同探讨。     

论市场经济下的企业内部控制制度

随着改革的发展，企业过去在计划经济体制下的管理制度和方法已不适应市场经济体制的要求，客观上要求必须进行制度创新。内部控制是实现现代企业管理的重要组成部分，也是企业生产经营活动赖以顺利进行的基础。随着社会主义市场经济的建立和逐步完善，市场竞争的日趋激烈，为了增强企业在改革浪潮中的竞争实力，提高企业的经济效益，要求企业必须强化内部控制制度。     

浅谈如何实现政府采购的创新

政府采购制度是现代发达的市场经济国家普遍采用的一种改革公共财政支出体制的重大举措。在我国，政府采购制度以其良好的经济效益和社会效益得以蓬勃发展，但是在建立社会主义市场经济的过程中，面对加入WTO国际竞争的大背景，政府采购制度出现了许多新情况和新问题，既有困难和挑战，     

财政支出绩效评价初探

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确指出．要推进财政管理体制改革，健全公共财政体制．改革预算编制制度，建立绩效评价体系，提高财政资金的使用效益和效率，实现政府行政和公共服务目标，逐步建立与公共财政体制相适应，以结果为导向的财政资金使用新模式。目前各项公共财政管理体制的框架逐步建立，迫切需要突破财政绩效评价这一“瓶颈”。而各项改革的不断完善，又使这项工作的条件日趋成熟。因此，学习和借鉴同内外公共支出绩效管理的成功经验，探索研究公共财政支出绩效管理办法，既是新时期财政管理工作的制度创新，也是提高公共财政管理水平的重要举措。[第一段]     

完善担保物权制度 促进经济发展

担保物权制度是建设现代市场和规范市场经济秩序的重要民事法律制度。为适应计划经济体制向市场经济体制的转变，我国在1986年制定的《民法通则》中，首先对担保问题作了原则规定，在保障交易安全方面发挥了一定的作用。1995年，我国制定了《担保法》，实施十几年来，对于促进资金融通和商品流通，保障债权实现，发展社会主义市场经济发挥了重要作用。     

适应政府非税收入改革努力发展水利经济

省政府于2005年6月24日发布了《安徽省政府非税收入管理暂行办法》184号令，其目的就是为规范我省政府非税收入管理提供法律保障。政府非税收入是在建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政体制过程中。不断发展、完善和创新财政管理体制的经济成果。它标志着我省在建立公共财政体制、强化财政职能、