我国审计准则明年底将与国际趋同

中国注册会计师协会日前发布的《独立审计准则建设情况专题报告》称，到2006年底，我国将形成与国际审计准则趋同的审计准则体系。报告称，我国独立审计准则制定工作起步较晚，有些项目尚未来得及制定，有些项目借鉴美国等国家的审计准则，导致与国际准则体系不匹配，对准则的修订也滞后于国际审计准则。中注协表示，随着审计环境的变化，传统审计风险模型的局限性日渐明显，注册会计师不能有效地识别、评估和应对重大错报风险，因此在修订准则时应加以改进。     

论我国环境审计准则的制定

环境审计准则是环境审计人员执行环境审计的依据。随着我国环境审计实践的逐渐开展，环境审计准则巳成为当前急需解决的一个问题。笔者借鉴IS014000系列准则以及其它一些国家和组织环境审计准则的有关内容，探讨了我国环境审计准则的制定。     

美国政府审计准则发展、特色及借鉴

1997年审计署发布了“中国审计规范”，为我国政府审计的主要方面提供了标准，目前中国国家审计已开始向着规范化的方向迈进。借鉴国际惯例，吸收其他国家的先进经验，制定具有中国特色的政府审计准则是我国政府审计规范化、制度化与科学化进程的一个重要方面。因此，本文拟从美国政府审计准则的颁布与演进过程及其体现出的特点等方面，来谈谈其对我国政府审计准则制定的若干启示。     

略论国家审计的发展趋势

国家审计是我国社会主义经济监督体系中的主导力量，经过二十多年的探索和发展，国家审计取得了可喜的成就，基本格局已经形成。目前，审计署正组织制定国家审计20个通用准则和25个专业审计准则，基本构建了一套适合社会主义市场经济要求并充分体现国际公认审计原则的审计准则体系。     

紧密结合我省审计工作实际抓好审计准则的贯彻落实

国家审计准则从1996年12月颁发，1997年1月实施，经过3年多审计工作实践的检验之后，审计署又组织全国审计机关对国家审计基本准则、审计方案准则、审计工作底稿准则、审计证据准则、审计报告编审准则、审计复核准则、审计处理处罚规定、审计复议规定、审计机关监督社会审计组织审计业务质量暂行规定等9个审计和规定进行了修改，重新制定了审计听证的规定，审计项目质量检查暂行规定。到目前为止，国家审计准则出台和执行的共40个，1个《国家审计基本准则》、25个《通用审计准则》、14个《国家审计基本准则》、25个《通用审计准则》、14个《专业审计准则》。从修改准则的名称和重新制定准则的内容，可以看出都是与当前审计工作的责任和审计风险密切相关的。从国家审计准则发布实施以来，我省各级审计机关紧密结合我省审计工作实际，认真学习，努力贯彻实施，并通过人大、政府先后制定了《黑龙江预算执行情况审计监督办法》、《黑龙江省国有企业法宝代表人经济责任审计条件》、《黑龙江省审计条例》等地方法规，结合国家审计准则制定了《黑龙江省审计机关审计复核工作规则》、《黑龙江省审计厅执法过错追究暂行规定》等13个规范自身依法行政的审计规章，推动了国家审计准则的贯彻实施。我省近几年来审计工作质量有了很大的提高，审计执法的力度也不断加大，审计机关的地位和威信越来越高。同时也要看到我们在学习贯彻国家审计准则方面仍存在不足。通过去年开展的审计业务质量检查，发现在审计实施方案的制定、审计工作底稿和审计证据、审计评价、审计定和处理处罚、执行审计工作程序等方面，还存在一些不容忽视的问题，与国家审计准则的要求还有一定的差别。因此，我们要密切联系我省审计工作的实际，抓好国家审计准则的贯彻落实。下面，我就结合审计准则的学习，针对当前审计工作需要亟待规范的事项讲五个问题。     

INTOSAI审计准则与我国国家审计准则的比较研究

审计准则是关系审计质量的重要因素。本首先比较了INTOSAI审计准则与我国审计准则的主要差异,这些差异表现在：审计准则的定位、审计准则体系、审计准则的结构、内容等方面;其次分析产生差异的原因;最后提出改进我国国家审计准则的建议。     

论政府部门财务报告审计准则

政府部门财务报告审计准则是政府财务报告审计制度建构的核心内容,文章以经典审计理论中的审计准则理论为基础,提出一个关于政府部门财务报告审计准则的理论框架.政府部门财务报告审计准则适用范围是各类审计主体,它与民间审计组织制定的财务审计准则的核心技术趋同;政府审计机关和政府部门的内部审计机构对政府部门这种审计客体都具有审计管辖权,审计准则制定权要以审计管辖权为基础,政府部门财务报告审计准则应该由最高审计机关来制定;政府部门财务报告审计准则目标模式应该是以审计质量观为主、兼顾审计责任观,框架模式应该选择单一模式,导向模式应该选择规则导向模式,结构模式应该选择业务类型模式;审计准则制定过程包括选定项目、拟定初稿、征求意见、修改定稿和准则发布五个步骤.     

试论审计责任与审计风险

中国注册会计师协会制定的审计风险准则之一《独立审计具体准则第1号一会计报表审计的目标和一般原则（征求意见稿）》（以下简称准则稿）规定：注册会计师的责任是按照独立审计准则的要求对会计报表发表审计意见，被审计单位管理当局的责任是按照国家颁布企业会计准则和相关会计制度编制和列报会计报表。注册会计师对会计报表的审计不能替代、减轻或免除管理当局的责任。     

论政府部门财务报告审计准则

政府部门财务报告审计准则是政府财务报告审计制度建构的核心内容,文章以经典审计理论中的审计准则理论为基础,提出一个关于政府部门财务报告审计准则的理论框架.政府部门财务报告审计准则适用范围是各类审计主体,它与民间审计组织制定的财务审计准则的核心技术趋同;政府审计机关和政府部门的内部审计机构对政府部门这种审计客体都具有审计管辖权,审计准则制定权要以审计管辖权为基础,政府部门财务报告审计准则应该由最高审计机关来制定;政府部门财务报告审计准则目标模式应该是以审计质量观为主、兼顾审计责任观,框架模式应该选择单一模式,导向模式应该选择规则导向模式,结构模式应该选择业务类型模式;审计准则制定过程包括选定项目、拟定初稿、征求意见、修改定稿和准则发布五个步骤.     

我国注册会计师执业准则体系与国际审计准则体系比较

科学合理的注册会计师审计准则不仅为审计自身发展服务也为该国经济发展服务。为此中注协在学习国际审计与鉴证准则委员会制定国际准则先进方法的基础上,结合我国的实际情况对中国注册会计师独立审计准则进行了修订,制定了中国注册会计师执业准则。中国注册会计师执业准则的框架体系与国际审计准则的框架体系存在许多趋同之处,本文主要分析了我国注册会计师审计准则体系与国际审计准则体系之间的趋同与差异。     

制定经济责任审计准则之设想

本文针对我国经济责任审计的政策法规、审计准则及会计准则的变化，分析了制定经济责任审计准则的必要性，并以此为基础提出了制定经济责任审计准则的设想。     

制定经济责任审计准则之设想

本文针对我国经济责任审计的政策法规、审计准则及会计准则的变化,分析了制定经济责任审计准则的必要性,并以此为基础提出了制定经济责任审计准则的设想。     

我国预计负债及其财税审计处理若干问题的研究

财务会计审计准则国际趋同化发展是世界经济发展的大趋势，积极参与财务会计审计准则的国际趋同研究，着手健全我国的财务会计审计准则体系．在研究借鉴、引进吸收国际上．特别是西方发达资本主义国家较为成熟的经济制度的基础上，实现我国财务会计审计准则制定与国际标准的良性互动，必然能推动我国财务会计审计信息质量的提高，     

论我国计算机审计准则的制定和完善

计算机技术的高速发展冲击着各个领域，计算机会计信息系统的使用改变了财务会计信息的处理和存储方式，对传统会计理论和实务产生影响，其必然对传统的审计理论和实务产生很大影响。研究和制定我国计算机审计准则能为计算机信息系统环境下的审计工作提供必需的指南，促进我国计算机审计事业的发展。一、当前计算机审计准则制定和完善所面临的环境1、理论研究的滞后性。审计准则是审计理论和审计实务相结合的产物，审计准则的制定需要审计理论作为指导。计算机审计是现代审计的一个独立分支，因此，它的实践活动必须遵循一定的理论，具有一…     

中外绩效审计准则比较及启示

鉴于国际准则发展趋势,我国亟须制订国家层面的绩效审计准则,为此,本文以青岛绩效审计指南为样本,与国外先进国家绩效审计准则比较,找出中外绩效审计准则在结构、内容等方面存在的异同点,并从中外政治、经济、社会与技术水平差异以及准则本身所具有的不完全合约属性等方面作出解释。最后,我国在制订国家层面的绩效审计准则时,应以与国际绩效审计准则实质趋同为要旨,对中外准则差异可采用"拿来"、剔除、保留中国特色等方式进行处理,在此基础上,提出了我国绩效审计准则的理论框架。     

我国与国际内部审计准则中核心概念的比较

内部审计准则是内部审计职业规范体系的重要组成部分,是对内部审计机构及内部审计人员执业行为的规范,也是衡量内部审计质量的权威性标准,这一规范的制定能促进我国内部审计事业的全面发展,更好地为社会主义市场经济服务。我国的内部审计准则的制定借鉴了独立审计和政府审计准则,最新的内部审计准则在框架结构和核心概念上都有了进步。本文通过对我国和国际内部审计准则中核心概念的比较,提出了推动我国内部审计准则实施应当采取的措施。我们要借鉴国际内部审计师协会(IIA)最新发布的内部审计准则的精华之处,结合中国的发展实际, 使我国内部审计准则向先进化迈进。     

评国际舞弊审计新准则及其借鉴

我国证券市场上频发的审计失败案例暴露了独立审计准则在舞弊审计方面的缺陷,对舞弊审计准则的完善势在必行。国际会计师联合会(IFAC)下属国际审计与鉴证准则委员会(IAASB)于2004年2月份发布了ISA 240《审计师在财务报表审计中对于舞弊的责任》的修订稿。由于我国是国际会计师联合会的会员国,而且国际审计准则是我国独立审计准则制定过程中的主要借鉴对象,因此,修订后的国际舞弊审计准则对我国相关准则的完善有重要的参考价值。本文在介绍国际舞弊审计新准则内容和特点的基础上,提出完善我国舞弊审计准则的建议。     

国际视角：衍生金融工具审计准则比较

通过对美国公众公司会计监督委员会、国际审计与鉴证准则委员会和我国审计委员会制定的关于衍生金融工具的审计准则进行比较研究，对我国衍生金融工具的审计准则完善和有效开展衍生金融工具审计提出了借鉴依据。     

“造假”行为分析与审计准则完善

我国的独立审计准则作为我国审计人员的职业资格及其行为的专业规范，其发布与实施对促进我国证券市场的健康发展和维护证券市场的正常秩序发挥了很大的作用。但最近几年来，接连发生深圳原野、长城公司、琼民源、ST郑百文、银广夏等上市公司造假案，不少会计师事务所被撤销从业资格，从而引发了许多人对独立审计准则的质疑。究竟是我国独立审计准则不完善，还是注册会计师在执行独立审计准则过程中存在问题，或者其他原因？本文拟作些粗浅分析。一、我国独立审计准则的产生是政府行为，而非社会需求的结果独立审计准则在我国的制定与发布…     

论国际审计准则第260号的新发展及其对我国的启示

2005年3月，国际审计与保证准则委员会(IAASB)在2004年修订国际审计准则第260号(ISA260)的基础上又发布了进一步对其修订的《征求意见稿》，主要是建立审计师与治理当局沟通的框架，准则内容更系统、更详尽，反映了IAASB对重要审计领域制定更严格的准则和指南的意愿。本通过对新旧准则的比较，重点介绍其最新发展情况，并总结出对我国审计准则制定的几点启示。