搞好专项审计调查应重点把握的几个原则

专项审计调查是审计机关采取审计方法和其他调查方法，就与财政财务收支有关的特定事项，对有关地方、部门、单位专门组织的调查活动。审计暑在《2006至2010年审计工作发展规划》中指出，“坚持审计与专项审计调查并重，每年开展的专项审计调查项目占整个项目的50％左右。重点调查国家政策法规执行中存在问题和重大决策的落实情况，关注财政资金使用效益和涉及群众切身利益的突出问题，促进国家相关政策制度的落实和完善。”由此可见，专项审计调查将成为审计机关的重要职责，专项审计调查所体现的审计成果也必将成为审计机关为党政领导宏观管理服务的有效和重要途径之一。几年来的专项审计调查实践表明，要搞好专项审计调查应重点把握好以下几个原则。     

政府绩效审计实践运用——以科技三项费用绩效审计为例

为了贯彻实施审计署新的五年工作规划中提出的要将效益审计作为一个独立的审计项目类型来开展这一指导思想，我们在注重管理审计、经济责任审计深层次研究与探索的同时，积极开展绩效审计。审计以提高公共财政资金管理水平和使用效益为目的，以政府重点、社会焦点、公众热点为切入点，选择了我市科技三项费用计划分配、使用与管理作为绩效审计项目。在积极组织了审计力量的同时，聘请了财政局、科技局、经贸委业务专家及管理人员参加了这次审计。历时一个多月，采取了专项审计和调查相结合的方式，恨据科技三项经费分配、使用、管理等环节涉及的部门，对我市项目管理部门进行了审计，并对29家项目实施单位44个项目进行了专项审计调查。     

绵阳市加大预算执行审计力度

今年以来，审计局加大对2006年度同级财政预算执行审计力度，并取得显著成效。据统计，全市财政预算执行审计完成项目40项（其中：财政10项、地税10项、金库4项、部门预算执行审计10项、重点专项资金审计2项、专项审计调查4项），延伸审计单位部门77个，提出审计建议意见49条；全市汇总查出的违法违规资金48699.88万元;[第一段]     

绥德县审计局“四个结合”做好专项资金审计工作

2005年,绥德县审计局,集中时间、人力开展了对专项资金的审计工作,先后对转移支付资金、农业扶贫资金,水利资金、以工代赈资金等使用情况进行了专项审计和专项审计调查,在工作中要求做到“四个结合”。一是必须坚持检查项目资金流向与检查项目资料相结合。先根据有关单位的资金     

农村饮水安全项目存在的问题及刘策

农村饮水安全项目建设是近年来自治区人民政府实施新农村建设的一项重要举措，为保证国家惠农政策落到实处，日前，我们对全区农村饮水安全项目的资金到位、收支、使用、运行效益等情况进行了专项审计调查。调查显示，该项目在实施过程中存在一些普遍性、典型性的问题，应引起有关部门的重视。     

涉农资金专项审计调查的目标确定与路径选择

专项审计调查是现代审计的一个重要手段,开展涉农资金专项审计调查对社会主义新农村建设来说非常必要。本文从分析专项审计调查的概念、特征入手,阐述了开展涉农资金专项审计调查应做好的六个方面的工作,对推进社会主义新农村建设有很强的促进作用。     

如何做好专项审计调查

专项审计调查是指审计机关对与国家财政收支相关事项或者本级人民政府交办的特定事项，向有关地方、部门、单位开展的专项调查活动。通过专项审计调查可以了解有关地区、部门、单位执行国家方针、政策和财经法规的情况，     

做好专项审计调查的对策和建议

正近年来,各地专项审计调查的项目逐年增加,调查范围也越来越广。2009年由我厅组织实施的审计和审计调查项目103个,其中审计项目95个,审计调查项目8个;2010年由我厅组织实施的审计和审计调查项目112个,其中审计项目94个,审计调查项目18个。2010年专项审计调查的项目是2009年的两倍多,审计调查所占的比重越来越大。专项审计调查已经成为各     

论专项审计调查的若干问题

一、专项审计调查的概念和特点所谓专项审计调查,是指审计机关依法运用审计手段,对与国家财政收支有关的特定事项,向有关地方、部门、单位进行的专门调查的活动。审计机关开展专项调查,是《审计法》赋予各级审计机关的一项重要职责。专项审计调查不同于一般意义上的审计和一般的社会调查,它自身具有以下四方面的特点：1.目标上的宏观性。审计调查的目标是以服务于市场宏观经济调控的需要,其着眼点是从整个国民经济的角度,对所调查的对象进行观察、分析和判断。目的是为了解决被审计单位存在的具有普遍性的问题。为各级政府及时了解、…     

审计建议促进沈阳工业发展专项资金管理进一步规范

为了进一步提高工业发展专项资金的使用效果,更好地发挥其政策扶持、资金引导作用,日前,沈阳市审计局对全市2007年度工业发展专项资金的管理、使用及效益情况进行了专项审计调查。针对该资金存在的运行制度不完善等问题,审计机关提出了建立健全工业发展专项资金运行制度并实行考核机制,以及采用“项目单位按期使用、到期收回”的循环滚动周转方式使用专项资金等审计建议。     

青川县高度重视惠民行动审计

今年以来，青县委、县政府将“十大惠民行动”列为“十一五”专项审计工作的重点，要求加大惠民行动审计监督力度，一是切实安排好审计项目。对涉及有资金筹集、分配和管理权的同级政府相关工作部门进行专项审计或审计调查，分期分批对直接承担项目实施的单位进行重点抽查。二是突出重点，务求实效。加强对惠民行动资金筹集、分配、管理、使用的监督，严肃查处各种违法违规行为，促进资金的安全、完整和规范管理，确保惠民政策的落实；[第一段]     

充分认识基层专项审计调查工作的长期性和多样性

首先，国家持续统筹发展政策的实施，需要专项审计调查与之同步，使其具有审计服务的长期性。目前，不论是新农村建设还是和谐社会构建，都需要长期奋斗才能实现，是新时期的一项长期历史任务，国家支持地方发展的财力将呈现持续性和递增性。为保障公共财政资金的安全性和效益性，从一定意义上看，专项审计调查与国家投入是伴生的、同步存在的、相互依存的，具有明显的长期性。     

专项资金审计调查成本的控制

一、专项资金审计调查成本的含义及构成 1．专项资金审计调查成本的含义。专项资金涉及的单位部门较多，包括资金投放单位、各级管理部门及广泛的资金使用单位。专项资金的来源渠道形式多样，如预算安排的专项支出、政策性专项贷款、预算外专项资金、外资及社会多方筹集的资金等。专项资金是为了实施特定的建设项目而投放的，资金的合规性及高效利用是和审计的前导工作（即审计调查）密不可分的。     

开展专项审计调查应把握的几个重点

专项审计调查是《审计法》早已确立的一项审计职责，但在审计实践中，与审计项目比较，不论在数量上还是在作用的发挥上都远远不足。在开展专项审计调查的经验交流方面更是少之又少。为此，笔者总结专项审计调查经验，认为开展专项审计调查应把握以下几点：     

搞好专项审计调查之我见

一、专项审计调查如何选题专项审计调查分为两种类型,一是独立确定调查项目,二是结合项目审计拟题进行专项审计调查。无论是哪种类型的调查,选题至关重要。在确定调查目时,要把针对性强、覆盖面广、影响力强和政策性强作为选题的首要参考素。另外结合项目审计中发现的相关线索确定调查内容,有的放矢、扩大审计度,同样不失为一种有效的选题方法。只有科学地选题,才能及时发现和反映济生活中出现的普遍性、倾向性问题,更好地为宏观决策服务,才能扩展审计督的范围,扩大审计的影响,深化审计成果。二、认真做好专项审计调查项目的审前准备工作结…     

各项审计工作全面铺开

审计人员在自治区农牧厅厅长经济责任暨2009年度预算执行情况审计项目中,以绩效审计理念为指针,以经济责任审计为统领,突出做好经济责任审计与绩效审计、预算执行审计、基本建设项目审计和支农资金专项审计调查在审计目标、内容、方法、组织形式等方面的有机结合,取得了较好的效果。     

一起国有资产流失案查处始末

2004年初春，成都市审计局接受省、市领导交办，抽调审计人员组成审计组，奔赴市郊审计现场，展开了某国有企业国有资产流失情况的专项审计调查。鉴于政府交办任务的特殊要求，审计组在制定专项审计调查方案时明确地提出，以群众举报事项为线索，以该厂资产负债损益审计为载体，在真实性审计的基础上。注重外延，采取了兵分两路、分别出击、内查外调相结合的审计方式，有重点地开展专项审计调查工作。于是打响了一场没有硝烟的战斗。     

C辽宁沈阳：为专项审计调查“定规矩”

日前，沈阳市审计局在广泛调研的基础上，根据审计署《审计机关专项审计调查准则》，制定了《沈阳市审计局专项审计调查项目作业规程》，为专项审计调查项目的开展定下了“规矩”。     

开展专项审计调查应把握的几个重点

一、吃透相关法律法规精神中华人民共和国审计署令第3号《审计机关专项审计调查准则》第五条,明确规定了审计机关可以对下列事项进行专项审计调查:(一)国家财经法律、法规、规章和政策的执行情况;(二)行业经济活动情况;(三)有关资金的筹集、分配和使用情况;(四)本级人民政府交办、上级审计机关统一组织或者授权以及本级审计机关确定的其他事项。我们从以上事项中不难看出,专项审计调查所涉及的这些事项,大都有严格的法律法规所约束,这些审计调查事项本身都有一套系统的或者说较完善的法律法规体系,也可以说专项审计调查是一项政策性特别强的…     

发挥商贸审计为宏观调控服务的作用

按宏观调控和政府决策要求拟定审计项目计划近两年来,我们在拟定商贸审计项目计划时,特别强调了所订的审计项目计划一定要与宏观调控和政府决策要求相适应,做到"四优先,一突出"。在指导思想上,对审计署、省审计厅布置的项目优先;影响全局性的项目优先;政府交办的项目优先;商贸企业热点项目优先。在实际行动上要突出为宏观调控和政府决策需要服务。具体表现:一是综合性经济监督项目多,重点单位、重点资金及盈亏大户项目多,专项性审计调查项目多;二是在审计内容