关于健全农户承包地流转机制的思考

2019年1月1日施行修改后的《农村土地承包法》确立了"三权分置"制度,实现了由过去的"二权分离"到如今"三权分置"的合理性转变,为放活承包地经营权提供了法律制度保障,进一步完善了农户承包地流转机制。但当前农户承包地流转机制仍然面临流转耕地质量下降,行政权力干预流转环节,流转主体利益分配不平衡等问题,需要通过建立耕地保护责任机制,深化土地流转环节放管服改革,建立流转主体紧密型利益联结机制等基本途径,健全农户承包地流转机制,放活承包地经营权,加快农业现代化进程,实现乡村振兴。     

金融支持农村土地承包经营权流转问题研究——以晋中市金融支持农村土地流转试点县为例

党的十八届三中全会在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出“在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营.鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转,发展多种形式规模经营.”本文从晋中试点县土地流转的实际出发,结合相关的扶持政策和信贷倾斜,对今后规范农村土地流转提出了一些合理化建议.     

农村土地承包经营权价格评估及权能使用中的确认

<正>十八届三中全会《决定》明确:"稳定农村土地承包关系并保持长久不变,在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营"。农民要充分使用和发挥好中央《决定》中赋予的土地承包经营权各项权能,核心的问题是要搞好农村土地承包经营权价格评估工作,建立农村土地承包经营权市场价格形成机制。一、农村土地承包经营权     

陕西省农业综合开发增陕西省农业综合开发增加农民财产性收入调研报告加农民财产性收入调研报告

十八届三中全会提出,稳定农村土地承包关系并保持长久不变,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。如何通过农业综合开发项目支持,增加农民财产性收入,需要深入研究政策,探索行之有效的途径。一、陕西省土地流转情况土地流转对于调整农业生产关系,奠定增加农民财产性收入的基础,完善农业综合开发项目申报建设管理体制,都有着重要     

陕西省农业综合开发增加农民财产性收入调研报告

<正>十八届三中全会提出,稳定农村土地承包关系并保持长久不变,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。如何通过农业综合开发项目支持,增加农民财产性收入,需要深入研究政策,探索行之有效的途径。一、陕西省土地流转情况土地流转对于调整农业生产关系,奠定增加农民财产性收入的基础,完善农业综合开发项目申报建设管理体制,都有着重要     

关于金融支持榆林市新型农业经营主体发展的调查思考

2013年中央1号文件明确地指出:要引导农村土地承包经营权有序流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社等流转,大力促进新型农业经营主体的培育和发展。然而新型农业经营主体又是大力推动农业规模化、现代化经营的重要力量。为了解金融支持榆林市新型农业经营主体发展情况,笔者通过详实调查研究从多角度提出可行的政策及建议。     

土地流转信托:农村土地承包经营权融资方式的新探索

十八届三中全会提出要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利。在此背景下农村土地流转信托迅速受到各方关注。相比于农村土地承包经营权抵押贷款等融资方式,土地流转信托在坚持农村土地所有权和承包权不变的前提下,发挥了农村土地承包经营权的融资功能,找到了一种既让农民流出土地后获得稳定收益,又帮助各类主体流入土地后获得足够金融支持实现土地高效利用的模式。农民、农业经营者以及信托公司三方以土地流转信托项目为平台,产融结合,实现了农地集约化、专业化、规模化的经营,推动了农地增值、农业增效、农民增收。     

土地流转信托：农村土地承包经营权融资方式的新探索

十八届三中全会提出要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利。在此背景下农村土地流转信托迅速受到各方关注。相比于农村土地承包经营权抵押贷款等融资方式,土地流转信托在坚持农村土地所有权和承包权不变的前提下,发挥了农村土地承包经营权的融资功能,找到了一种既让农民流出土地后获得稳定收益,又帮助各类主体流入土地后获得足够金融支持实现土地高效利用的模式。农民、农业经营者以及信托公司三方以土地流转信托项目为平台,产融结合,实现了农地集约化、专业化、规模化的经营,推动了农地增值、农业增效、农民增收。     

土地流转信托：农村土地承包经营权融资方式的新探索

十八届三中全会提出要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利.在此背景下农村土地流转信托迅速受到各方关注.相比于农村土地承包经营权抵押贷款等融资方式,土地流转信托在坚持农村土地所有权和承包权不变的前提下,发挥了农村土地承包经营权的融资功能,找到了一种既让农民流出土地后获得稳定收益,又帮助各类主体流入土地后获得足够金融支持实现土地高效利用的模式.农民、农业经营者以及信托公司三方以土地流转信托项目为平台,产融结合,实现了农地集约化、专业化、规模化的经营,推动了农地增值、农业增效、农民增收.     

农村土地承包经营权融资方式创新——基于镇江市土地流转信托实践

十八届三中全会提出要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利.在此背景下农村土地流转信托迅速受到各方关注.相比于农村土地承包经营权抵押贷款等融资方式,土地流转信托在坚持农村土地所有权和承包权不变的前提下,发挥了农村土地承包经营权的融资功能,找到了一种既让农民流出土地后获得稳定收益,又帮助各类主体流入土地后获得足够金融支持实现土地高效利用的模式.农民、农业经营者以及信托公司三方以土地流转信托项目为平台,产融结合,实现了农地集约化、专业化、规模化的经营,推动了农地增值、农业增效、农民增收.     

浅谈土地承包经营权抵押

在国民经济快速发展,城镇化进程不断加快的背景下。中共十七届三中全会指出:加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场。按照依法、自愿、有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权。而关于承包经营权抵押问题在相关法律法规当中却作为禁令,本文从我国农村土地承包经营权功能属性说开,浅谈在目前农村现状中土地承包经营权不能全面实施抵押的原因。     

农村土地经营权抵押贷款抵押土地处置机制探讨

论文在分析农村土地经营权抵押贷款的含义、类型及现有农村土地经营权抵押贷款抵押土地处置机制的基础上,主要分析在分期支付租金的情况下,金融机构发放的农村土地经营权抵押贷款的期限长于已付清租金的期限时,会面临抵押土地的再流转困境。最后提出,通过进一步完善农村土地再流转服务体系,完善市场化抵押土地再流转机制,并提出设置抵押土地经营机构的几点设想,由政府部门依托农业科研院所组建政策性抵押土地经营机构、利用现有的农业服务体系作为抵押土地经营机构、组建新型农业经营主体协会作为抵押土地经营机构等建议来进一步完善农村土地经营权抵押贷款抵押土地处置机制。     

浅谈土地承包经营权抵押

在国民经济快速发展,城镇化进程不断加快的背景下。中共十七届三中全会指出:加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场。按照依法、自愿、有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权。而关于承包经营权抵押问题在相关法律法规当中却作为禁令,本文从我国农村土地承包经营权功能属性说开,浅谈在目前农村现状中土地承包经营权不能全面实施抵押的原因。     

东海县积极推进农村土地“三权分置”改革

近年来,江苏省东海县加快实施农村土地改革,通过开展农村土地承包确权登记工作,规范县、乡两级农村产权交易平台运转,引导土地经营权规范有序流转,促进新型农业经营主体健康发展,推进农村承包土地经营权抵押贷款等措施,积极推进全县农村土地"三权分置"改革,有效激活农村发展活力,促进农民增收。     

对承包地抵押贷款工作的认识和政策建议

<正>党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确了"赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能"。2014年中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》更加具体地指出:"允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资。"在承包地经营权抵押融资的问题上,形成了     

对农地承包经营权融资运作模式的思考

近期,国家出台了一系列农村土地承包经营权融资试点政策,将进一步提高农民拥有的资产存量,提高农业经营效率以及农民收入,从而带动农民消费和农业投资。以建立地方政府流转服务中心为基础,从土地承包规模大小出发,设计了不同的农地承包经营权流转融资方式和方法(土地银行、土地信托),探讨适合我国国情的农村土地承包经营权融资运作模式。     

l口快农村土地合理流转 促进河南省现代农业发展

近年来,随着河南省逐步落实土地政策及农村劳动力向非农产业转移,河南省农村土地流转的速度提高。但是大部分地区土地流转率并没有显著提高,土地流转期限短,以转包和出租为主,大多是农民自发的流转,流转对象趋于多元化,土地流转收益差别较大。在河南省加速农村土地流转的进程中,存在包括陈旧观念影响土地流转进程;流转行为不规范,土地承包纠纷隐患较多;农村土地流转管理服务体系不健全;改变流转土地用途及强制流转;土地转包经营者信贷困难等问题。应建立完善的土地流转管理机制,完善土地流转服务体系,建立土地流转风险保障金制度,制定鼓励土地流转的相关政策措施,促进农业规模经济的发展。     

农村土地承包经营权流转及财政金融支持研究

为整合人力和土地资源，提高农业综合效益，推动农业现代化进程，十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出：加强土地承包经营权流转管理与服务，建立健全土地承包经营权流转市场。深入了解目前土地承包经营权流转情况、财政金融支持情况及存在的问题，对农村土地承包经营权流转政策的实施具有十分重要的现实意义。     

农村土地承包经营权流转之制度重构

农村土地承包经营权流转,事关8亿中国农民的切身利益,引起社会广泛关注,然而在中国现行的制度框架中,土地承包经营权流转的性质模糊,土地产权不清,法律之间相互冲突,对农村土地承包经营权的流转进行了诸多的限制,对流转经营权的主体、流转的条件均进行了限制。现有的制度中缺乏与土地承包经营权流转相适应的中介组织,流转程序不明确不规范等问题。因此,有必要明确产权,整理法典,加快相关法律的制定,取消对土地流转主体和流转条件下的限制,以此来促进中国农村土地承包经营权的健康发展。     

新型城镇化背景下新型职业农民培育机制研究

农村劳动力转移推动城镇化发展,城镇化发展加速农民群体的市民化和职业化分化。农村劳动力转移引发农村土地抛荒,农村土地抛荒为加快土地流转扩大经营规模发展现代农业提供契机,现代农业发展需要培育从事现代农业生产经营的主体。在新型城镇化背景下,培育新型职业农民是发展现代农业,实现新型城镇化、农业现代化和农民职业化协同发展的关键,也是实现城乡统筹发展的重要手段。因而需甄别新型职业农民特征,拓宽筹资渠道,创新培育机制,实施惠"农"政策,加快新型职业农民培育进程。