推进农业转移人口市民化的对策建议

如今农业转移人口市民化的推进遇到了阻碍,农业转移人口落户城市造成的公共成本被过分高估,其市民化的经济收益则受到忽视。这使得农业转移人口难以获得城镇居民的身份和地位,不能完全融入城市公共服务体系,享受不到与城镇居民同等的福利和权利,处于城市生活的边缘。文章基于已有研究的结论基础,就有序推动农业转移人口市民化、更好激发市民化红利提出四条对策建议。     

成都市有序推进农业转移人口市民化研究

在党的十八大报告中提出：“加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化。”本文针对成都市在推进农业转移人口市民化的做法做出了相关分析，并以此为基础提出了一些改进的建议。     

成都市有序推进农业转移人口市民化研究

在党的十八大报告中提出:"加快改革户籍制度,有序推进农业转移人口市民化。"本文针对成都市在推进农业转移人口市民化的做法做出了相关分析,并以此为基础提出了一些改进的建议。     

加快推进农业转移人口市民化的对策

改革开放以来,我国农业转移人口市民化数量逐年增加,成为城镇化进程中的特殊群体——农民工。截至2012年底,我国农民工总量达到26261万人。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“推进农业转移人口市民化,     

成都农业转移人口市民化问题研究

作为西部特大中心城市,成都常住人口城镇化加速与农业转移人口市民化滞后并存。农业转移人口市民化面临的主要问题是农民工就业稳定性差、城市居住现实和居住意愿之间差距大和城市融入任重道远。应推进以人为核心的新型城镇化,继续深化户籍制度改革,拓宽住房保障渠道,坚持工业化和城镇化良性互动,注重农民工城市融合,有重点分步骤解决好农业转移人口市民化问题。     

有序推进农业转移人口市民化--浙江有序推进农业转移人口市民化的思路与对策

党的十八届三中全会提出,要推进农业转移人口市民化,逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。浙江是农业转移人口大省,大规模、大跨度、多元化的人口转移在有力推动了浙江经济社会发展的同时,也带来了巨大的挑战。课题组在联合国家统计局浙江调查总队进行相关问卷调查的同时,又赴杭州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴、义乌等农业转移人口较多的地区深入实地调研,研究提出了有序推进浙江农业转移人口市民化的思路和建议。     

有序推进农业转移人口市民化:战略意义与基本路径

中共十八大报告提出的有序推进农业转移人口市民化,是提高城镇化质量的核心所在,这对走中国特色新型城镇化道路、推动城乡发展一体化、推进经济结构战略性调整和构建和谐社会,具有重大的现实意义和深远的历史意义。有序推进农业转移人口市民化的基本路径在于:深化改革,构建有序推进农业转移人口市民化的动力机制;提供服务,筑牢有序推进农业转移人口市民化的承载平台;发展经济,壮大有序推进农业转移人口市民化的产业支撑。     

中国新型城镇化的农业转移人口市民化——基于马斯洛需求理论视角

农业转移人口市民化是提高城镇化质量的重要抉择。新型城镇化本质,是通过提高农业转移人口的素质和能力,破除现有体制机制障碍,促进农业转移人口市民化的全面发展。文章试从农业转移人口市民化的定义特点出发,分析新型城镇化与农业转移人口市民化的全面发展的关系,并从农业转移人口市民化制度存在的问题找出原因,进而提出提高新型城镇化质量、实现农业转移人口市民化的全面发展的政策建议。     

江苏省农业转移人口市民化质量提升研究报告

文章以江苏省的农业转移人口为研究对象,根据数据调查,剖析了江苏省农业转移人口市民化质量提升的问题,农业转移人口在市民化的过程中存在参与社会保障省比率低,普遍接受教育培训不足,在城市生活融入感低,回乡意愿高等问题,并针对上述问题提出了相应的对策及建议。     

浅析财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩机制

随着经济的发展与城市化的推进,农业转移人口市民化成为党和国家关注的热点问题。研究通过分析财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩机制的必要性,建立成本分担机制,进而对财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩机制提出政策性建议,并分析其预期结果。将农业转移人口市民化与财政转移支付制度相结合,建立财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩的机制是解决农业转移人口市民化成本问题的关键。     

山东省农业转移人口市民化成本测算及分担机制构建

农业转移人口市民化的综合成本主要包括政府财政负担的公共成本和个人承担的个人成本两部分。采用分类加总法测算得出山东省农业转移人口市民化的人均公共成本约为15.07万元,个人成本约为2.37万元/年,同时绝大多数农业转移人口还需要集中支付一笔可观的购房成本,人均约12.43万元。合理消化这一巨额成本,需要发挥政府的主导作用,同时鼓励企业、农业转移人口、社会积极参与,构建一个由政府、企业、农业转移人口、社会等共同参与的多元化成本及责任分担机制。     

黑龙江省农业转移人口市民化的理性定位

黑龙江省农业转移人口市民化存在经济、 社会、 公共服务和社会心理及自身素质偏差.依据马恩经典理论,从实际出发,黑龙江省农业转移人口市民化应进行经济、 社会关系、 公共服务和社会心理的理性定位,政府在推进农业转移人口市民化进程中应提高公共服务、 优化城市融入环境和城镇布局.     

基于户籍新政解构下农业转移人口市民化推进路径的重构

户籍制度是市民化过程中一个最基本的方面和绕不开的门槛,因此,必须进一步深化户籍制度改革。2014年7月30日,户籍改革新政的正式出台,将有利于消除传统户籍制度对人口迁移流动的负面影响,成为推进农业转移人口市民化进程的重要保障。由此,通过对户籍新政的解构,围绕“规范有序、以人为本、因地制宜、统筹配套”的推进机理,重构出农业转移人口市民化的推进路径。     

农业转移人口市民化成本分担机制探索

有序推进农业转移人口市民化是《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》的核心内容,体现了以人为本的城镇化基本思路。而解决农业转移人口市民化成本问题,不但要理顺中央财政同地方财政的关系,努力拓展市民化资金来源渠道,还需要构建包括中央政府、地方政府、企业、个人在内的多元主体成本分担机制。     

核心：农业转移人口市民化

二元结构下城乡经济的割裂和制度保障不公平,使城镇化过程中的进城农业人口,虽然生活在城市,但在教育、就业、医疗、养老、公共服务等方面仍与城市居民割裂。正是基于这样一种认识,《决定》要求有序推进农业转移人口市民化,为新型城市化提供发展保障。     

促进农业转移人口市民化进程中面临的问题及对策探析——以重庆万州区为例

加快推进户籍制度改革,促进农业转移人口市民化是推进新型城镇化建设的关键一步。但在实施过程中,却面临一些诸如农业转移人口主动性不高、能力受限、后续发展动力不足等问题,本文采取问卷、访谈等方式,选取库区腹心地带万州区为样本,进行分析,并提出相应建议,希望能对推动我国城镇化进程,促进经济社会发展,产生一定的推动作用。     

有序推进农业转移人口市民化的障碍及其对策研究——以江苏为例

有序推进农业转移人口市民化是党中央、国务院在新的历史条件下提出的推进我国新型城镇化战略的一个重大举措。我国在特定历史背景下形成的以“农民非农化”＋“农民工市民化”为基本路径的“两步转移”的农业转移人口市民化模式，制造了同城不同权的公民权利壁垒，导致了虚假城镇化率，限制了内需的扩大，影响了城市活力。从根源上看，在于农业转移人口市民化的制度创新依然嵌入于根深蒂固的城乡二元利益与制度格局。为此，作者提出有序推进农业转移人口市民化的对策建议：一是坚持分类指导，有序推进农业转移人口市民化：二是建立合理的财政分摊机制，强化对农业转移人口市民化的财政投入；三是强化输入地政府属地管理责任，加快实现基本公共服务均等化；四是创新农业转移人口承包土地和宅基地流转机制，切实保护农业转移人口的土地权益：五是加快推进户籍、住房保障、社会保险等配套改革，构建有利于推进农业转移人口市民化的制度环境。     

农业转移人口市民化成本测算研究——以甘肃省为例

随着农业转移人口数量的不断增加,巨额的农业转移人口市民化成本已经成为制约市民化进程的主要因素,不容忽视。从社会保障、随迁子女教育、住房保障、基础设施建设、住房六个方面运用分类加总求和法对甘肃省农业转移人口市民化的成本进行测算,研究显示农业转移人口市民化人均成本约7.41万元,个人负担成本5.89万元,财政负担成本1.52万元,农业转移人口市民化成本压力大,需要合理分摊和有效推进。