关于中国事业单位改革几个重要问题的思考

事业单位改革是中国经济体制改革的重要组成部分,与国有企业、政府管理体制改革一样,对建立和完善社会主义市场经济体制起着十分关键的作用。在国有企业和政府管理体制改革已深入进行并取得积极进展的今天,推进     

应与金融改革同步

<正>我国若不同时推进金融体制改革,单方面推进以约束地方政府支出的财税体制改革,是难以获得理想效果的。财税体制改革的重点,应是财政支出和财政职能的平衡。问题是,仅从中央角度来控制地方支出的用途是远远不够的,还需加强对地方政府的金融约束。由于地方政府不具备举债的主体地位,债务承担和偿还责任不匹配,成了诱发地     

城市公用事业管理体制改革的国际经验及启示

从国外城市公用事业管理体制改革的成功经验看,在公共领域引进市场机制并完善政府监管是最基本的措施。探索城市公用事业管理的重点,应是在市场化改革的进程中通过政府转型的实质性突破,加快建立公共服务体制。     

“政企分开”要有“度”

国有企业改革是我国经济体制改革的难点所在,与其他方面的改革相比,国有企业的改革更艰巨、更复杂。因此,要有效地推进国有企业的改革,理清国有企业改革的思路,就不能把改革局限于企业本身,必须从政府及其管理部门与国有企业的关系入手,才能找到国有企业改革的方向。     

城市公用事业管理体制改革的国际经验及启示

从国外城市公用事业管理体制改革的成功经验看，在公共领域引进市场机制并完善政府监管是最基本的措施。探索城市公用事业管理的重点，应是在市场化改革的进程中通过政府转型的实质性突破，加快建立公共服务体制。     

国有企业改革重点的选择

八届人大三次会议上的政府工作报告指出：今年的经济体制改革，要以国有企业为重点，巩固和完善宏观管理体制改革措施。在推行国有企业改革时，应该抓住哪一个环节作为重点，加以突破，扭转乾坤呢?     

国有资产管理体制改革与国企创新投入 ——基于"管资本"的视角

本文围绕新时期国有资产管理体制改革由"管人""管事""管资产"向"管资本"转变的思路,以2010—2018年为区间样本,运用双重差分(DID)模型,考察2013年以来国有资产管理体制改革的政策效果,检验以"管资本"为主的国有资产管理体制改革对国有企业创新投入的影响.研究发现,以"管资本"为主的国有资产管理体制改革与国有企业创新投入呈显著的正相关关系,表明此次改革能显著提高国有企业创新投入,从而提高创新效率.此外,该改革效果还受到内部治理水平和国有企业所在地区市场化程度的影响.国有企业内部治理水平越高、所在地区市场化程度越低,改革的政策效果越明显,国有企业的创新投入越大.本文的研究不仅有助于政府评价和现有政策调整,更可以为国有企业进行科学财务决策,提升国有企业管理水平提供政策参考.     

关于会计委派制的思考

1．委派主体。委派主体应是资产所有者，拥有对委派会计的最终决定权。对于行政事业单位。委派主体是政府部门；对股份制企业，委派主体是股东大会：而其它管理体制不健全的国有企业，暂时只能由政府代办，随着国有企业改革的深入，现代企业制度的建立和企业管理体制的健全。最终也能达到企业会计的委派方由政府转移到企业的股东大会。     

试论新形势下的政府企业管理工作

文章对新形势下政府推进企业管理科学化 ,加强国有企业管理 ,建立企业经营者成长机制及深化行政体制改革等方面进行了探讨。     

放权改革不断面临的挑战及其实证分析

<正> 国有企业效率低下的原因自改革伊始乃至今天仍被归咎于政府对企业控制和干预得太紧、太多,于是,大面积扩大企业自主权成为我国城市经济体制改革的核心。然而,随着扩权、让利的推进,国有企业的效率并未明显提高,至少说效率的提高同扩权、让利的幅度未能保持同步。而且,在原来属于政府的权利向企业下放的同时,政府对企业的控制能力锐减,国有企业支持政府实现职能的观念开始淡漠。本文试图在较多的实证分析基础上对10年的扩权、让利改革做出分析,从而探索进一步深化国有企业改革的方向。