进一步深化国有粮食购销企业改革

近几年来,各地粮食部门认真贯彻落实党中央、国务院确定的粮食流通体制改革政策和措施,积极推进国有粮食购销企业改革,取得了明显效果,但是,国有粮食企业的布局和结构仍不尽合理,历史包袱较重,企业经营机制不活,市场竞争能力不强,因此,要继续深化国有粮食购销企业改革,更好地发挥国有粮食购销企业在粮食流通和宏观调控中的重要作用,以适应新形势下粮食流通和宏观调控的需要。国有粮食购销企业改革一定要按照社会主义市场经济要求和粮食流通体制改革的总体部署,充分发挥市场配置资源的基础性作用,通过企业战略性改组,形成合理的企业布局和组…     

关于发挥国有粮食购销企业主渠道作用的几点思考

《粮食流通管理条例》和《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号)都明确规定:国有粮食购销企业要提高市场竞争能力,在粮食流通中发挥主渠道作用。国家在进一步深化粮食流通体制改革,全面放开粮食购销和价格的同时,提出国有粮食购销企业要发挥主渠道作用,是十分必要的。笔者认为,目前,国有粮食购销企业主渠道作用的发挥,需要考虑以下三个方面的问题:一、发挥国有粮食购销企业的主渠道作用,政府必须赋予其一定的职责和任务在粮食购销市场化的新形势下,国有粮食购销企业应当在粮食收购上起主导作用,在粮食价格上起引导…     

行业态势

《粮食流通管理条例(草案)》原则通过 国务院总理温家宝5月19日主持召开国务院常务会议,研究部署深化粮食流通体制改革和农村税费改革工作,审议并原则通过《粮食流通管理条例(草案)》和《危险废物经营许可证管理办法(草案)》。 会议决定,2004年全面放开粮食收购市场,积极稳妥推进粮食流通体制改革。会议指出,各地要做好以下工作:积极稳妥地放开粮食收购市场;建立直接补贴机制;转换企业经营机制,加快推进国有粮食购销企业改革;改革粮食收购资金供应办法,完善信贷资金管理措施;维护粮食正常流通秩序;加强和改善粮食宏观调控,确保国家粮食安全。     

全国粮食局长会议在京召开温家宝同志作出重要批示

全国粮食局长会议于4月10日——11日在京召开。中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理温家宝对会议作厂重要批示,对做好当前粮食流通工作提出要求。 温家宝指出:深化国有粮食购销企业改革,是推进整个粮食流通体制改革的重要     

聂振邦提出完善粮食流通体制三项要求

在近日召开的全国国有粮食企业改革工作会议上,国家粮食局党组书记、局长聂振邦就如何贯彻落实国务院最近下发的《关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》精神作了重要讲话。     

深化国有粮食企业改革亟需加强顶层设计

近十年来,南充市国有粮食企业按照国务院关于深化粮食流通体制改革的总体部署。实施了主副分离、减员分流、消化“三老”等一系列重大改革措施．国有粮食企业改革取得了阶段性的成果．粮食职工减员分流基本达到目标,国有职工身份转换基本完成．粮食亏损挂帐全部剥离,企业发展进入新的轨道。     

统一认识 坚定不移 执行“三项政策、一项改革”

国务院最近在石家庄市召开了七省粮食工作座谈会,会议实事求是地分析了自去年４月全国粮食流通体制改革工作会议以来取得的成绩和存在的问题。由于各级党委、政府和有关部门的高度重视,以“三项政策、一项改革”为重点的粮食流通体制改革取得了明显成效。按保护价敞开收购农民余粮的政策基本得到落实;国有粮食购销企业顺价销售力度加大,经营状况好转,亏损减少;粮食收购资金基本实现封闭运行;粮食收购市场管理进一步加强;粮食购销企业自身改革取得一定进展。在粮食连年丰收、出现阶段性供过于求的情况下,粮食流通体制改革的顺利推进…     

建立统一开放竞争有序的粮食市场体系

国务院总理温家宝12日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》、《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例(草案)》。会议认为,2004年以来,各地区、各部门按照中央部署,积极稳妥地推进粮食流通体制改革,放开粮食购销市场     

促进多渠道参与粮食流通

粮食多渠道流通政策的由来从1953年底到1984年底的31年间,我国粮食流通实行统购统销体制,由国有粮食部门代表国家实行垄断经营。自1985年取消粮食统购、实行合同定购与市场收购后,粮食流通体制出现新的变化,这就是在国有粮食部门继续承担粮食流通主渠道作用的同时,其他经营者开始进入粮食流通领域,粮食流通渠道向多元化方向发展。怎样进一步规范多渠道经营者,并在规范的基础上大力推进多渠道粮食流通?李鹏总理在1996年底的中央经济工作会议讲话中指出"要建立‘一主多辅’的粮食流通渠道",在1997年初的中央农村工作会议讲话中又指出"粮食经营要实行‘一主多辅’的原则";朱镕基副总理在1997年初的中央农村工作会议讲话中也指出"推进粮食流通体制改革,要坚持‘一主多辅’的原则"。国务院领导的这些重要指示,为我国粮食流通体制改革指明了方     

新闻速览

一月要闻完善粮食流通体制进一步深化国有粮食企业改革——全国国有粮食企业改革工作会议在哈尔滨召开5月25日至26日,国家粮食局在哈尔滨市召开了全国国有粮食企业改革工作会议,认真贯彻落实国务院最近下发的《关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》,部署进一步深化国有粮食企业改革工作。国家粮食局党组书记、局长聂振邦在会上就粮食部门如何贯彻落实国务院文件精神作了讲话。聂振邦强调,各级粮食部门要准确理解和把握国务院文件精神,认真做好以下工作。一是加快企业产权制度改革和组织结构创新,切实转换企业经营机制;二是按照国家有关…     

粮食购销企业性质与粮食财政补贴方式的调整

国务院在《当前推进粮食流通体制改革的意见》中指出：“国有粮食收储企业要在人财物等方面与粮食行政管理机构彻底脱钩,实行政企分开,使企业真正成为独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体。要按照社会主义市场经济的要求,充分尊重和保护国有粮食企业的经营自主权,任何单位和个人不干预企业的正常经营活动。”“政府要积极为国有粮食收储企业实行自主经营、自负盈亏、平等竞争创造有利条件”。这在理论上明确了粮食购销企业的性质,为粮食流通体制改革提出了新的要求。但由于粮食商品集结了国家与农民之间的利益关系,以及由此形成的…     

行业关注

全国国有粮企改革工作会议在冰城召开最近,国家粮食局在哈尔滨市召开了全国国有粮食企业改革工作会议,认真贯彻落实国务院最近下发的《关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》,部署进一步深化国有粮食企业改革工作。国家粮食局党组书记局长聂振邦在会上就粮食部门如何贯彻落     

围绕全面建设小康社会的宏伟目标做好粮食工作

一、粮食工作面临的新形势和新要求(一)全面建设小康社会对粮食工作提出了新的任务。党的十六大报告明确指出,“要保护和提高粮食综合生产能力”、“加大对粮食主产区的扶持”、“深化流通体制改革,发展现代流通方式”,这是全面建设小康社会的宏伟事业中粮食部门的任务和粮食工作的指导方针。发挥粮食流通工作对生产的引导作用,切实保护好农民利益,通过市场的导向作用,促进粮食产需的基本平衡,积极稳妥地推进粮食流通体制改革和粮食企业改革,既不过多地增加国家财政负担,又能有效地发挥国有粮食企业的主渠道作用,保护和稳定粮食综合生产能力…     

粮食流通体制改革取得重大突破粮食流通各项工作取得明显成效

(一)全面放开粮食购销市场,初步确立在国家宏观调控下的粮食购销市场化新体制,粮食流通体制改革取得重大突破。去年5月,国务院发出17号文件,决定全面放开粮食购销市场,积极稳妥地推进粮食流通体制改革,并召开全国粮食流通体制改革工作会议进行部署。为贯彻落实好国务院文件和会议精神,国家粮食局立即召开全国粮食局长会议,按照有利于粮食生产、有利于种粮农民增收、有利于粮食市场稳定、有利于国家粮食安全的“四个有利于”基本原则,遵循“放开购销市场、直接补贴粮农、转换企业机制、维护市场秩序、加强宏观调控”的基本思路,对推进粮食流…     

关于严格规范国有粮食企业改革改制和经营行为维护职工合法权益的通知

近几年来，各地认真贯彻落实党中央、国务院关于粮食流通体制改革的政策措施，结合当地实际，积极推进国有粮食企业改革，实现了政企分开，基本解除了企业历史包袱，采取多种形式改革改制，企业布局和结构得到优化，竞争力明显增强，主渠道作用继续发挥，改革改制取得明显成效。但是，少数地方的一些企业在国有粮食企业改革改制中，存在程序不规范、侵犯职工合法权益等问题，影响了改革的进程和效果。     

试论粮食市场的合理布局和规范管理

深化粮食流通体制改革，理顺粮食经济关系，规范粮食流通秩序，合理规划市场布局，加强政府宏观调控，发挥国有粮食企业主渠道作用，应当从以下几个方面入手：     

关于严格规范国有粮食企业改革改制和经营行为维护职工合法权益的通知国粮财[2009]135号

近几年来,各地认真贯彻落实党中央、国务院关于粮食流通体制改革的政策措施,结合当地实际,积极推进国有粮食企业改革,实现了政企分开,基本解除了企业历史包袱,采取多种形式改革改制,企业布局和结构得到优化,竞争力明显增强,主渠道作用继续发挥,改革改制取得明显成效.但是,少数地方的一些企业在国有粮食企业改革改制中,存在程序不规范、侵犯职工合法权益等问题,影响了改革的进程和效果.     

动态与信息

国务院颁布《粮食流通管理条例》国务院总理温家宝日前签署第407号国务院令,颁布《粮食流通管理条例》。《条例》规定,国家鼓励多种所有制市场主体从事粮食经营活动,促进公平竞争。依法从事的粮食经营活动受国家法律保护。严禁以非法手段阻碍粮食自由流通。国有粮食购销企业应当转变经营机制,提高市场竞争能力,在粮食流通中发挥主渠道作用,带头执行国家粮食政策。《条例》规定,粮食价格主要由市场供求形成。国家加强粮食流通管理,增强对粮食市场的调控能力。粮食经营活动应当遵循自愿、公开、诚实信用的原则,不得损害粮食生产者、消费者的合…     

温家宝主持召开国务院常务会议要求处理好四大关系确保粮食流通体制改革顺利实施

国务院总理温家宝25日主持召开国务院常务会议,研究部署了进一步深化粮食流通体制改革工作。会议原则通过了关于进一步深化粮食流通体制改革和实行对种粮农民直接补贴的实施意见。会议指出,进一步深化粮食流通体制改革,放开收购市场,直接补贴粮农,转换粮食企业机制,加强宏观调控,是落实十六届三中全会精     

国家粮食局大力推进粮食行业科技创新体系建设

5月25日至26日，国家粮食局在哈尔滨市召开了全国国有粮食企业改革工作会议，认真贯彻落实国务院最近下发的《关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》，部署进一步深化国有粮食企业改革工作。国家粮食局党组书记、局长聂振邦在会上就粮食部门如何贯彻落实国务院文件精神作了讲话。