坚持“为农服务”宗旨开拓农村粮食市场

在我国粮食生产近几年连续丰收，总量大体平衡，丰年有余，粮食库存大幅度增加，粮价持续下跌的情况下，粮食部门如何开拓农村粮食市场，扩大粮食需求，以缓解粮食生产供大于求的矛盾，已成为当前粮食生产和流通领域亟待解决的一个新问题。     

论农村粮食贸易市场建设

加强粮食收购市场管理和搞好农村粮食贸易市场建设，是粮食流通领域改革的重要内容。然而，粮改以来，农村粮食贸易市场建设基本处于自然发展状态，没有得到应有的重视和发展，加剧了农村市场管理的难度，这种状况必须改变。 一、农村粮食贸易市场的现状 目前 ,大多数农村粮食贸易市场有场无市、有市无场现象十分严重。 　　首先 ,经营不规范由于缺乏专门的粮食贸易市场 ,使农民出售多余粮食找不到地方 ,便把粮食拿到其他农产品市场销售。 　　其次 ,管理难到位分散经营销售 ,粮食贸易活动中的诸多弊端难以控制 ,造成国家应税款流失。 　　…     

关于粮食期货市场几个问题的探讨

粮食的再生产过程是自然再生产与经济再生产的统一，粮食价格的波动性是这种统一性的显著特征。粮食生产者、经营者为了避免粮食价格的波动给他们带来的损失，会寻找转移风险、减少损失的交易方式和场所。这是美国芝加哥期货交易所的期货交易，也是中国郑州商品交易所的期货交易最先从粮食开始的动困。因此，粮食是期货交易中最原始的品种。下面就粮食期货市场的特性、功能和中国粮食期货市场的规范问题谈点个人的想法。一、粮食期货市场的特性（一）粮食期货市场及其主要特性粮食期货市场是市场经济发展过程中围绕粮食期货合约交易而形成的…     

对县级粮食批发市场运作过程中存在问题的分析

县级粮食批发市场作为县域内大宗粮食集散地交易场所、产销联系的纽带以及粮食生产、消费、流通、价格等重要信息情报的提供者和发布者，在繁荣粮食流通，搞活粮食经济中占据着重要的位置。粮改以来，县级粮食批发市场的作用和功能，越来越受到广泛关注和重视，成为构建中的新的粮食流通体系里极为重要的方面。然而，从实际运作效果分析，相当数量的县级粮食批发市场的作用和效能没有得到充分有效地发挥，少数县级粮食批发市场甚至沦为一般性的自顾自的粮食经营实体。县级粮食批发市场在实际动作中所表现的疸，有着较为深刻主客观原因。这些原因的存在，不仅影响县级粮食批发市场作用交通的充分发挥，对于粮食流通新体制的确定也将造成不利影响。充分有效地发挥县级粮食批发市场的作用和交通，更好地服务于粮食流通和粮改，既是县级粮食批发市场自身发展的需要，也是应对既将加入WTO面临的市场挑战，进一步搞活粮食流通的需要。     

发展粮食产业化大型龙头企业

本文从江苏粮食产业化龙头企业现状入手，概括了现有龙头企业在带动粮食产业化经营中的一些成功做法，指出了影响现有龙头企业做大做强的不利因素及存在问题，剖析了粮食行业培育和发展大型龙头企业的机遇及有利条件，旨在证明粮食行业有基础、有优势通过培育和发展大型龙头企业，在粮食产业化经营中大有作为。同时从粮食产业市场发展潜力着眼，提出了培育和发展大型龙头企业的思路，并围绕这一目标，结合粮食行业的现实与基础，探讨了粮食行业立足发挥自身优势，积极利用外力，培育和发展大型龙头企业的途径。     

中国粮食供求展望：一个分区域、多市场模型的模拟分析

基于中国农产品区域市场均衡模型（CARMEM）基础上，本文分别利用两种方案，对2010年全国及不同区域大米、小麦、玉米的生产和消费进行了预测。结果表明，在更加开放的国内外环境下，中国可以保证粮食市场的稳定发展。正如世界银行（2003）的预计，国际市场价格对国内市场的传导作用，将导致中国粮食生产进入长期的恢复性增长阶段。预计2010年，水稻、小麦和玉米的总产量将由2002年的3．86亿吨增长到4．2亿多吨。但由于需求的增长，2010年的粮食自给率只能达到92％，明显低于中国政府的目标，相应的粮食供需缺口为3500万吨，而在拥有大量库存的2002年，供需缺口为3850万吨。根据预测，粮食缺口的3／5是小麦。中国还将成为玉米的净进口国。区域研究结果表明，东南地区的粮食缺口将进一步增加；东北、华北地区，得益于玉米生产快速增长的带动，粮食生产整体上也将实现较快增长；中南地区粮食生产量的增长将超过消费量的增长；西南和西北地区则继续维持现有的供需缺口。本文在最后还讨论了这一结果对于中国未来粮食政策的含义。     

对粮食产业化经营的几点思考

发展粮食产业经济的当务之急就是以“三个代表”的重要思想为指导，总结过去，立足当前，就新时期粮食经济理论作一些初步探讨，更好地为粮食改革和发展服务，为国家的粮食安全服务。粮食事关国计民生，无论对经济发展和社会稳定，粮食都是极为重要而又相当     

浅谈粮食产业一体化经营

粮食产业一体化经营是按利益均沾、风险共担原则，由农、工、商组成的经济联合体或利益共同体，它是市场经济条件下的一种新型粮食经营形式，代表２１世纪中国粮食经济发展方向。发展粮食产业一体化经营，改变粮食产业产、供、加、销相互分割，有效地将粮食生产与流通衔接起来，既是深化国有粮食企业改革的政策取向，也是国有粮食企业发展的理想选择，实现第二次创业的有效途径，其难度和意义不亚于粮改。为顺应客观情况变化，近几年，国有粮食企业利用一头联结农户、一头联接市场的优势，发展订单农业，发展粮食生产基地，发展企业＋农户经…     

加强粮食市场建设之我见

粮食流通实行多渠道以来，民营粮食企业在兴衰起伏的演变过程中不断壮大成长，已成为粮食市场一支不可忽视的队伍。如龙海市从事粮食宾民营企业已达240家，其中从事批发经营的150家。一些批发、加工、运销有已成为规模。在这些企业中，已办理粮食批发资格证书的有52家。在经济体制全面走向市场化的形势下，很有必要加强对这些企业的行业管理。而且，在当前粮食流通体制改革向纵深推进的大气候下，大部分下岗分流的粮食职工，多数可能重操旧业经营粮食，加入粮食民营队伍。因此，加强粮食市场建设，规范粮食企业管理问题，已成为当前粮食工作的一个重要课题。     

谈新形势下的粮食平衡

从21世纪开始，我国进入全面建设小康社会时期，粮食供求平衡面临新的形势，解决粮食供求平衡应有新的思路、新的变化。其中有几点要研究明确。粮食供求平衡应由数量平衡转向数量、品种、品质的综合平衡在解决温饱问题之后，人民生活提高对粮食的要求，主要是安全、营养、质量优、品种多、食用方便。当然，城市化进程加快和人口自然增殖，也要相应增加粮食的数量。我们要根据市场需求这种新变化，来研究和组织粮食数量、品种、质量综合平衡。历史经验证明，粮食品种结构不合理，也影响粮食总量的平衡以及市场、价格的稳定。实现粮食数量、品…     

稳定粮食市场与放活粮食企业

今年，进一步深化粮食流通体制改革的重要任务是按照一并轨、四分开的要求，进一步加大粮食经营管理体制调整改革力度。国有粮食企业在扶优限劣、抓大放小基础上，进一步加快结构调整和转机建制的步伐。去年，全国粮食丰收，国家粮食购销价格调整后，市场粮价回落．国有粮食企业出现了销售不畅、效益下降的严重局面。     

建立粮食供求预警系统稳定我国的粮食生产和市场

建立粮食供求预警系统稳定我国的粮食生产和市场顾焕章，王曾金，许朗一、粮食供求预警系统建立的现实背景及展望在建立粮食供求预警系统之前，了解一下我国的粮食生产、需求、流通、消费状况，政府、农民行为，预测一下我国未来年份的粮食生产、需求、流通、消费、政府和...     

重神期货市场建设完善粮食市场体系

在世界粮食产量增加、价格下降的情况下，多数国家都高度重视粮食生产和流通，采取积极有效措施，给予其相当程度的保护和支持。我国正在推进粮食流通体制改革，要通过放开粮价，改变政府财政补贴方式，来完善粮食市场体系，促进粮食流通市场化，解决粮食生产和流通中面临的问题。期货市场在市场经济中作为一种高级的组织形式，在美国等发达国家粮食市场体系中占据着龙头的地位，发挥着市场导向和风险管理的作用。我国农产品期货市场也应该并能够为引导粮食生产，调整种植结构，分散粮食企业经营风险，提高农民收入，促进粮食市场化和稳定粮…     

简析当前粮食市场管理问题

1、无证照经营，一旦粮食购销存在着地区差、价位差，转手得利，便会诱发一些没有营业执照的私商粮贩以拖拉机，小船只为主走村串户收购粮食，边购边销，他们既不在当地粮食交易市场成交，贩运也不到当地工商部门办理相关手续，这些无证经营者往往以自产粮到相近粮食购销企业出售为借口应对沿途检查。     

福州市粮食批发市场现状及发展问题的调查报告

1992年底福州市放开粮食销售价格和经营后，私营粮商米贩经营有较大的发展，在以市场调节为主的粮食流通格局形成后，为适应粮食大流通发展的需要，1999年福州市粮食局通过筹资，租用原东站煤场闲置的105亩场地，新建大型粮食批发市场（列入市政府为民办实事项目之一）和螯峰洲1500平方米的食用油批发市场。去年初，先后开业运营，粮食批发市场不仅为经营户提供全天候的保安服务，保障货场安全和交易秩序，还为粮食经营户提供信息服务，通过信息等服务与行业管理，搞活粮食流通，粮食批发市场年交易量约5亿多公斤，占全市粮食流通量48.6%；食用油年交易量1000多万公斤，占2一市流爱量25%，对稳定市场粮价，保障人民生活安定和促进粮食生产发挥了应有的作用，但多渠道粮食批发领域由于缺乏严格的准入制度，也存在不同程度的无序与不规范的问题，现象之一，从省内外产粮区入榕的粮食在场外交易的数量还占很大的比例。现象之二，有时也出现劣质、变质米面流入市场。最近，市有关部门对面粉增白齐问题进行专项检查，除福州市面粉发公司的“茉莉花”牌面粉和元洪面粉公司“石竹山”、“营多”、“融福”牌面粉卫生指标符合标准属安全食品外，同安广益粮食加工厂的“中筋粉心粉”、南安市华兴集团面粉公司的“特制精粉”、山东东平面粉公司的“恒洁一号”和“恒洁王”等面粉的增白齐用量超过国家标准，对人体有害，现象之三，大米“标识乱 ”，现在市场上小包装大米商标又多又乱；真正有商标注册的只有福州大米厂和元洪中汇米业公司等几家，有的“三元”包装大米，里米也有混杂的问题，从粮食流通无序现象分析，在批发市场外交易的多属一道粮食米贩，对国家粮食税收流失也不可抵估992-96年期间，粮食与工商等部门认真配合管理市场，在实施市政府《福州市粮食批发交易市场管理规定》时，通过开具粮食进场交易准运证，市税务部门依托批发市场五年收取通过铁路入榕的粮食税1700多万元，这几年由于粮食在市场外交易问题认识不统一，粮食税收流失，包括闽江、峡南水上来粮（每年也有20万多吨）一直也未很好征税，97年以后每年至少流失税收近千万元。     

关于我国粮食批发市场体系建设的几点思考

粮食批发市场是我国社会主义市场经济市场体系中重要组成部分。经过十多年的发展，我国的粮食批发市场建设已初步形成规模，在深化粮食流通体制改革过程中发挥了积极作用，但也存在一些不容忽视的问题。随着我国加入ＷＴＯ的日益临近和以市场化为导向的粮食流通体制改革进一步深入，加快粮食市场体系建设问题又一次摆到我们面前。一、我国粮食批发市场建设有了长足发展我国的粮食批发市场建设始于九十年代初期。当时粮食行政主管部门提出的构想是，经过几年的努力，初步形成以全国性大型粮食批发市场为龙头、以区域性粮食批发市场为骨干、以…     

我出台粮食出口禁令的考量及影响

俄罗斯政府8月5日宣布将暂时禁止粮食和粮食产品出口后，全球粮食市场反映强烈。分析人士认为，俄政府此举旨在抑制国内粮食价格的快速上涨，稳定市场情绪，保证牲畜数量并为明年建立粮食储备。     

对确认粮食收购市场管理主要责任人的探讨

严禁国有粮食收储企业之外的任何单位和个人，直接向农民和其他粮食生产者收购粮食，是保证国家确定的按保护价敞开收购余粮和粮食顺价销售政策落到实处的重要措施。对此，国务院颁布的《粮食收购条例》作出了明确规定。然而，在实际操作过程中，尽管各地为此付出了巨大的...     

粮食销售难以顺价的成因及对策

1997年省政府确定全省市场粮保护价格为每50公厅中等早稻56元，中稻62元，晚稻66元。按照保护价不加任何费用，出米率按65％计算，每500克早袖标—米为0．86元，晚袖标一米为三．肥元，而市场价仍低于上述价格。现行市场粮价为何比收购保护价低？粮食购销价格为何难于理顺？根据调查，主要有以下原因：1、国有相食部门没能收“净”市场报贪。常德市1997年粮食总产量约32．25亿公斤，农业人口按人均留粮400公斤后，可提供商品粮13．25亿公斤，截止1998年元月底，国有粮食部门除完成粮食定购3．3亿公斤任务外，还收购保护价粮食7．3亿公斤，合…     

对粮食行业协会的几点看法

面对粮食购销市场化的新情况、新形势，粮食行业协会要开拓创新，继往开来。“继住”，就是继续履行原有的职责；“开来”，就是必须完善组织，开拓业务，发挥更大的作用。一、健全组织，广纳为粮志士现有协会成员身份，隶属于粮食行政部门，“官员”多于“业主”；经济成分，是清一色“国”字号。粮食购销市场化后，粮食行业的内涵没有变化，但外延大大拓宽了。粮食将作为一个产业受到社会的关注。传统的粮食行业必将接受市场的整合，重新优化配置资源组建新的粮食产业链。健全粮食行业协会组织，重要的内容是扩大行业协会成员的包容性。凡…