我国企业制度演变中的城市土地制度变迁分析

本文详细分析了建国以来城市土地制度从国有划拨制到出发制和租凭制这一制度变迁过程中,企业制度演变对城市土地制度变迁的影响,着重分析了在企业改制过程中,城市土地市化处置面临的困难和各种处主式的特点和产权制度基础。认为企业制度变迁是引致我国城市土地制度变迁的一个重要外生条件,与土地国有制和现代市场经济相适应的城市土地使用包括划拨制、出让制和租赁制等多种形式,进一步完善城市土地使用制度就必须在法律上严格规     

莱州市开辟“现代企业”试验田

<正> 山东莱州市积极探索建立以企业法人制度为核心的现代企业制度新路子,最近,确定市面粉厂、啤酒厂、建材厂等12家企业为现代企业试验企业。 这12家试点企业均为莱州市国有、集体大中型企业,包括机械、轻工、食品、港运、建材、商贸等行业。试点企业的内容,不是简单地给企业放权让利,而是着眼于从产权制度改革入手,在股份制、产权出售和转让、国有民营、嫁接经营、租赁和拍卖、一企多制等方面进行一系列探索,以促使企业的内部运行机制发生实质性的变化。12家企业普遍改变了原来的资产组织形     

脱困：世纪末的承诺—1997年—2000年国企改革与脱困大回眸

自1997年底党中央提出国有大中型亏损企业3年脱困目标以来,国企已为之拼搏了整整三载。脱困任务究竟完成得怎样?是决策层、理论界、企业界乃至全社会关注的焦点话题。 来自国家权威部门的信息表明:截至2000年6月,3年前处于亏损状态的6599户国有及国有控股大中型企业中,已有3626户实现脱困;2473家现代企业制度试点企业,已有2016家按《公司法》改为公司制。至今年底,国企3年脱困目标已基本实现。     

完善和推进我国企业内部控制的思考

企业内部控制是企业风险防范的重要组成部分。我国企业内部控制制度的现状是,国有企事业单位比非国有企事业单位的内控制度文字要求写得好,执行得不够好;国有大、中型企事业单位的内控制度比国有小型企业的要好些;党政机关及事业单位的内控制度在体系上较国有企业差;股份制单位、外资企业及民营企业的内控制度比国有企业执行得好些。笔者认为,当前要正视企业内部控制存在的缺陷,只有完善和推进企业内部控制,才能保证企业财务报告的可靠性,这关乎企业经营的效果和效率。     

解读《国有金融企业年金管理办法》

<正>出台背景财政部办公厅于2012年12月下发了《关于印发<国有金融企业年金管理办法>的通知》(财办金[2012]159号)。该文件对于国有金融企业建立企业年金的条件、方案及管理等进行了规范。总的来看,159号文是对财政部原有的规范国有金融企业建立企业年金制度的文件(《财政部关于国有金融企业试行企业年金制度有关问题的通知》财金[2006]18号)的进一步补充完善。同时从统筹衔接央企建立企业年金制度的角度出发,对于金融国企建立企业年金制     

经营者持大股弊在何处？

国有中小型企业的产权改革在均股制方式遭到失败后,全国各地正在广泛推行经营才大股方式的产权改革。转眼间,一大批原国企经营摇身一变成了拥有巨额产权股份的老板。笔认为,这种使经营成为企业产权的主要所有,经营所有集于一身的产权改革方式并不是现代企业制度创新而是向旧企业制度复归。     

论特殊管理股制度与股权激励制度的“和而不同”

改制后的国有出版企业既具有一般企业所追求的利益性诉求,又肩负一般企业所不必承担的社会责任,如何使国有传媒企业在肩负社会责任的同时提高竞争力,这一问题对国有出版传媒企业股权结构设计提出了更高的要求。特殊管理股制度与股权激励制度作为股权结构设计的两种重要工具,国有出版企业目前正积极探索其实现方式。从理论上解析,特殊管理股制度与股权激励制度的"和而不同"可为国有出版企业股权结构设计的具体实践提供有益启示。     

水利水电施工企业创新战略的实施

一、水利水电施工企业实施创新战略的重要内容 （一）企业制度创新。按照现代企业制度的要求，对国有施工企业实行规范的子公司制改革。第一，从企业的功能定位出发，确定制度创新的具体形式。即通过规范调整，把集团总部建成智力密集、资本经营与实业经营相结合，具有产业导向功能的核心企业；通过两层分离、政策分流和明晰产权，     

日本公营企业的独立核算制

一、"独立核算制"的概念近半个世纪以来,发达的资本主义国家盛行一种"独立核算制(Khozraschet)"(日语叫独立核算制",或译为"独立经济核算制")。这种核算制适用于公营、私营的大型企业。它的本质要素是包括经营管理自主性和经济计划性两个原理的制度。就公营(或国有化)企业说,如美国的被称为"政府公司"的大企业田纳西河流域管理局(TVA);日本的国有铁道。     

经营者持大股是制度创新还是制度复归？

国有中小型企业的产权改革在均股制方式遭到失败后，各地正在广泛推选经营者持大股的方式，转眼间，五批原国企经营者变成了拥有巨额产权股份的老板，笔者认为，这种使经营者成为企业产权的所有者，经营者、所有者集于一身拉权改革方式并不是企业制度创新而是向旧企业制度复归，会出现不少不可避免的问题，必须对经营者的股权进行必要的限制和改造才能使其向现代企业制度转化和演进。     

观点

观点李荣融:国有大企业不宜实施MBO 国务院国资委主任李荣融目前表示,在目前情况下,国有及国有控股的大企业不宜实施管理层收购(MBO)并控股;国有中小企业改制可以探索试行管理层收购或控股,但要切实做到规范推进、公开公正,有效维护出资人、债权人和职工群众的合法权益。 李荣融表示,国务院国资委已经成立了专门工作机构,建立了相关工作制度。下一步     

统一思想 增强信心 下决心搞好国有大中型企业——在全省搞好国有大中型企业工作会议上的讲话(摘要)

省委、省政府召开的搞好国有大中型企业会议重温了党中央、国务院关于搞好国有大中型企业的一系列重要方针、政策,学习了朱镕基副总理最近来辽宁检查指导工作时的重要讲话;听取了国家体改委副主任洪虎同志关于建立现代企业制度的报告;交流了一批企业的先进经验。通过这次会议,可以说明确了方向,     

解读《国有金融企业年金管理办法》

出台背景 财政部办公厅于2012年12月下发了《关于印发<国有金融企业年金管理办法>的通知》 (财办金[2012] 159号).该文件对于国有金融企业建立企业年金的条件、方案及管理等进行了规范.总的来看,1 59号文是对财政部原有的规范国有金融企业建立企业年金制度的文件(《财政部关于国有金融企业试行企业年金制度有关问题的通知》财金[2006] 18号)的进一步补充完善.同时从统筹衔接央企建立企业年金制度的角度出发,对于金融国企建立企业年金制度的规定与围资委对于央企的规定基本保持了一致,并在一些细节上进行了更加详尽的规范.     

现代企业制度试点的若干问题

全面、准确地贯彻落实十四届三中全会《决定》精神，进一步理清深化企业改革的指导思想。——明确企业改革的战略目标和实施步骤。十四届三中全会《决定》指出，建立现代企业制度是国有企业改革的方向。按照这个方向，国有企业改革的战略目标是：到2000年，基本建立起与社会主义市场经济制相适应的经营机制和现代企业制度的框架，使国有大中型企业在社会主义市场经济中继续发挥主导作用。     

关于国有大中型企业三年内建立现代企业制度的规划纲要

为了贯彻落实党中央、国务院提出的在三年内国有大中型企业基本建立现代企业制度的指示,根据国家有关企业改革和发展的精神,结合我省实际,特制订我省三年内国有大中型企业建立现代企业制度规划纲要。     

政策导航

我国将向国有大企业实行派驻稽察员制度政策导航国家经贸委主任盛华仁日前说，他对今年经济增长8％、工业增长11％，充满信心。为达到这个目标，首先要扩大内需，特别是要大力拓展农村市场。其次是增加出口，通过降低成本，提高出口竞争力。第三是加大技术改造力度，调整产品结构，生产名优特新产品。在满足国内需求的同时，进一步开拓国际市场。据盛华仁透露，我国将向国有大型企业实行派驻稽察特派员制度，以监督国有资产运行状况。今年将向500家企业派驻稽察员，今后将扩大到1000家。盛华仁指出，实行稽察特派员制穹，县建大现代企业制度…     

改革与经济信息

我国今年重点整治2000家国有大中型企业根据我国政府的企业改革计划,今年将重点整治约2000家国有大中型企业,占全国国有大中型亏损企业的1／3以上,同时下岗分流职工约200万人。我国国有企业改革的目标为：用3年左右时间,使国有大中型企业盈亏相抵后的经济效益明显好转;骨干企业初步建立起现代企业制度;在重要行业、关键领域培育一批具有国际竞争力的大型集团。为此,我国政府计划在今后3年通过兼并、破产、减员、减息等方式综合治理5500家国有大中型工业企业,今年将重点整治2000家。我国政府还将拨款4O0亿元作冲销国有大中型企业呆…     

国有粮食企业需要股份制改造

随着经济全球一体化和我国加入世贸组织,深化国有粮食购销企业改革已势在必行,刻不容缓。 一、股份制是国有粮食企业产权制度改革的有效形式 国有企业改革的目标是建立现代企业制度。股份制作为现代企业制度的一种主要形式,集中体现了现代企业制度的基本特征,即:产权清晰、权责明确、政企分     

老企业如何建立现代企业制度?

老企业主要是国有大中型工业企业,曾为我国经济的发展立过不朽的功绩。但随着时间的推移,这些企业设备老化、工艺落后、产品陈旧、社会负担沉重,积重难返。这些企业建立现代企业制度就更为不易,这就需要付出更艰巨的努力。 第一,要认真搞好制度创新。老企业受计划经济体制的影响较深,现在要转向市场经济,首要的任务是要搞好制度创新:即由计划经济体制下单纯生产型向市场经济体制下的生产经营型“公司制”转变,企业要拥有法人财     

昆明：国有投资建设项目实行最低价中标

今年以来,昆明市建设局在市级相关部门的支持配合下,不断加快建设工程招标投标制度创新步伐,出台了《昆明市进一步加强国有投资建设项目招标投标管理若干规定》及相关配套管理制度,对国有投资建设项目重点实行“四制、三金、两价”管理。