老龄化背景下我国养老服务业发展的问题及对策

人口老龄化是社会经济发展到一定阶段的必然产物.纵观世界发达国家老龄化历程和应对实践,可获得不少启示.结合现阶段我国老龄化的现状及基本特点,从应对老龄化的关键环节———战略、资金、体系、人才四个方面了解我国养老服务业发展存在的主要问题,在对策建议上应侧重建立政府主导、社会各方面力量共同参与的多元化、多层次养老服务体系,以加快我国养老服务业的健康持续发展.     

新农保视角下农村空巢老人养老方式的路径选择

在人口老龄化、工业化、城市化的三重背景下,我国面临的空巢老人问题日益突出,农村空巢老人的养老问题成为"十二五"期间的严峻挑战,虽然新农保试点工作取得了一定的成就,但仍无法满足空巢老人的特殊需求,本文以新农保为视角,立足于农村社会现实,提出发展以新农保为基础、社区养老为依托、家庭保障为后盾,多层次、互补性的养老服务体系,并分别给出政策建议。     

农转居社区综合养老理论与实践探索——重庆市沙坪坝区B 村农民新居考察与启示

作为保障单位的家庭和作为保障资源的土地对农民养老的保障功能正在不断弱化,而“新农保”保障水平较低,我国农村养老的“家庭养老”“土地养老”“社保养老”三种基本模式已经不能满足农村居民的多元化养老需求;新农村建设和新型城镇化推动了农村社区,尤其是农转居社区的形成和发展,也为探索和发展农村社区综合养老模式提供了基础和条件。一方面,要充分发挥社区作为服务平台和粘合剂的作用,调动整合家庭和社区资源;另一方面,要从社会、行政和市场这三个逻辑面向出发,实现保障主体、筹资机制的多元化。目前,应重点完善家庭支持福利政策和社区统筹支持福利政策,建设和完善农转居社区综合服务和居家养老服务体系,并建立以生存、生活公平为底线的一体化的社保体系。     

加强泸州市养老服务体系建设

国务院办公厅目前下发《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》,提出了养老服务业发展目标,到2020年,全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的,功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。泸州市养老服务体系建设随着人口老龄化问题的日趋突出,已明显表现出老年公共服务设施、老年服务机构、老年管理体制、老年服务政策等方面的滞后,空巢老人、高龄老人、生活不能自理老人和老人社会活动等养老服务问题已成为亟待解决的社会问题。     

沈阳市社区居家养老服务的问题及对策分析

人口老龄化乃至高龄化,是沈阳“十二五”时期社会发展的一个重大问题。随着社会经济的发展,养老方式也由传统家庭养老转变为社会化养老。基于我国国情,现阶段还不能提供全面的社会化养老服务资源,因此以家庭为基础,社区居家养老服务为补充的服务体系凭借成本低、效率高和全方位养老功能,成为一种既经济又符合老年群体养老需求的养老模式。大力发展社区居家养老服务有助于减轻家庭为主体的养老压力。     

个性化养老服务需求的调查分析——以成都市为例

经济新常态下,人口老龄化问题变得更加严峻,养老服务体系的改革对于“从容”变老显得尤为重要。基于参量式因素分析原理,采用实证研究方法对成都市现有的养老服务体系进行研究和探索,发现收入状况、养老意愿和居住方式对老年人的个性化养老服务需求影响显著。在此基础上提出政府要持续履行社会“兜底”功能,完善大数据体系下的老人基本信息,加强社区和养老机构的养老服务建设,加强对特殊群体的生活照护。     

养老产业化:意义、障碍及政府角色定位

随着我国老年人口的不断增长,人口老龄化趋势日益加重,养老问题备受社会各界的关注,目前家庭和政府在养老保障方面不堪重负,养老产业化作为一种新型的养老形式在不断推广。2013年国务院印发《关于加快养老服务业若干意见》旨在打造亿万老年人"夕阳红"的朝阳产业,同时满足老年人多层次需求。探索养老产业化在我国的推行,明确政府责任具有现实意义。     

超高龄社区养老服务体系的建设问题与对策研究——以上海市普陀区甘泉街道为例

未来我国居家养老保障将面临养老需求持续扩张而家庭供养能力逐步减弱的两难困境。一方面,人口老龄化进程将进一步加快,老年人口急速增长,而城市户籍人口老龄化程度和压力将更为严重,因此超高龄社区是我国城市居家养老服务体系建设过程中养老服务供需矛盾最先暴露、问题最突出的地区。把握超高龄社区养老体系建设中存在的问题和工作难点,有助于进一步完善超高龄社区养老服务体系,并对其他类型社区养老服务体系建设有所助益。     

我国养老服务人才瓶颈问题研究

伴随着我国人口老龄化,养老服务业快速发展,但是却面临着招人难、留人难、人才缺口大的困境,其宏观背景是我国生源和劳动年龄人口下降,微观背景是职业缺乏吸引力.对此,需要制定人才培养政策和工作激励政策来增加行业对人才的吸引力,同时制定“以老助老”政策,缓解人才压力.     

滨州市社会养老服务体系完善研究

滨州市人口老龄化形势非常严峻,为积极应对人口老龄化带来的压力和挑战,滨州市不断推进社会养老服务体系建设,在推行敬老院“一院两制”管理模式、发展社区村办独立型老年公寓、建立政府购买居家养老服务制度、推行“爱心时间银行”储蓄卡制度等方面取得了成功探索。为进一步推进滨州市社会养老服务体系建设,提出了鼓励社会力量兴办养老事业、加快完善养老服务机构建设、建立虚拟养老院、推行居家养老有偿服务等建议。     

农村人身保险在京郊养老体系中的发展探析

随着我国人口老龄化情况的不断加剧，养老问题解决已经迫在眉睫，而我国六成以上的老年人口分布在农村，所以农民养老问题尤显艰巨。随着计划生育政策的推行、经济社会结构的转型，家庭养老、土地养老的传统养老模式已经根本无法满足农村老年人口养老的需求，迫切需要发展农村养老保险，建立农村养老保障体系。虽然北京农村地区经济基础较为发达，但仅依靠政府财政也难以建立起较为完善的农村养老保险体系，需要商业人身保险发挥重要的补充作用，扩大覆盖面，提供多层次养老保障。     

我国城市社区居家养老服务的现状与出路

我国已经进入老龄化社会。在“未富先老”的社会经济背景之下，面对庞大的老龄人口及迅速的增长，如何解决好城市家庭照顾功能的弱化与社会养老负担沉重的问题，探索出适合我国国情的城市社区居家养老服务体系，以满足城市老年人日益增长的日常生活照顾需求，就成为当务之急。现依据我国城市社区居家养老服务的现状，剖析其发展过程中存在的问题，并提出切实可行的政策建议。     

城乡养老服务机制的市场潜力与障碍破解

人口老龄化是经济发展、社会进步的必然趋势。中国现阶段的养老服务市场潜力巨大,但仍未形成协调发展的城乡养老服务运行机制。促进城乡养老服务业发展的动力包括分工、需求、供给和技术等因素,在这四个因素相互作用下,城乡养老服务业不断发展。改革城乡分离的养老服务政策、构建城乡养老服务的联动机制,以及构建城乡养老服务协调发展的治理结构,是破解城乡养老服务业协调发展障碍的路径选择。     

人口老龄化背景下我国城市养老模式的选择

自2000年以来,我国已经步入老龄化社会。随着经济发展和家庭结构的变迁,传统的养老模式已不能满足老年人的需求。因此,建立以社区居家养老为主、家庭养老和机构养老为辅的养老模式,更符合我国的国情。这不但有利于缓解人口老龄化对我国经济、社会及家庭带来的冲击,也有利于为老年人提供多元、舒适及专业的养老服务。     

积极构建养老服务体系应对人口老龄化问题

人口的快速老龄化将对我国未来社会抚养比、社会保障及消费结构等产生重大影响,给我国现行的养老体系带来一系列挑战,我们应积极构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构照料为补充的养老服务体系,应对人口老龄化问题。     

加快养老服务体系的构建——以嘉兴市应对人口老龄化为例

从养老保障体系的基本建立、养老福利服务基础设施建设、社会化养老服务体系等方面介绍了嘉兴市社会老龄化状况和养老服务事业现状。分析了嘉兴市养老服务事业发展中存在的问题和不足,提出构建养老服务组织领导和政策支持体系,构建机构养老服务保障体系,加快养老服务设施建设,构建居家养老服务体系,建立三级服务网络等对策建议。     

中国农村养老保障模式的多元化路径选择

自实行计划生育政策以来,中国的人口老龄化速度急剧提升,导致大量老年人孤独、贫困、需要照料,同时全国各种福利型养老机构极为缺失.中国养老制度的改革已经迫在眉睫.为此,急需一种合理的养老模式以保障老年人的晚年生活.通过对农村养老的现状、我国农村现行的养老模式、农村养老模式的理性选择及今后发展方向等进行分析与总结,提出了切合实际的养老模式.     

寿险产业链延伸的方向与对策

人口老龄化、基本社会保障的不足及政府鼓励民间投资养老社区和“以房养老”政策的试点给商业养老保险产业链延伸提供了有力的外部环境.将寿险产品与实体养老服务将结合,对均衡寿险业务结构、优化资产负债匹配和寿险业竞争力具有一定意义.建议大型寿险公司通过进军养老社区延伸产业链,中小型寿险公司通过社区养老、居家养老模式或在农村建立养老社区延伸产业链.     

中国养老金融的改革路径:中国现状、美国案例与应对策略

“十四五”时期,我国人口老龄化压力较“十三五”时期更趋严峻,应对人口老龄化已上升为国家战略。我国现已建立了包含养老金体系、养老服务金融与养老产业金融在内的养老金融框架,但发展中存在不少难点。本文研究探讨了美国在发展养老金融方面的做法,基于现实国情,提出我国应完善养老服务领域的保障机制,加快养老金结构调整;健全养老金的投资运营机制,增强资金的保值增值能力;探索创新养老金融产品与服务,满足投资者多元化需求;推动养老产业与金融业融合发展,拓宽养老产业融资渠道。     

探索人性化居家养老服务新模式

随着我国人口老龄化的加剧,传统养老方式受到挑战,社区养老服务,作为一种新的居家养老的辅助方式日益显示出其优越性。依托社区和居委会,通过科学的组织管理,不断探索人性化的居家养老服务新模式,是破解目前日趋尖锐的养老服务难题,切实提高广大老年人生命生活质量,推动社会主义和谐社会建设的重要举措。北京市部分社区陆续进行了不同形式的居家养老服务试点探索,积累了宝贵的经验。应从两方面着手解决老年人的养老问题：一是加大政策、法规的支持力度,引导市场,逐步完善社会化养老服务体系,维护老年人家庭的独立,以减轻社会养老的负担;二是发动社会力量,利用有限的资源,加强重点帮扶独居空巢老年人。