“区块链+公共资源交易”区域一体化发展研究

目前,我国已基本建成统一规范的公共资源交易平台。各地公共资源交易中心要依托区块链技术,减少“信息孤岛”,构建共识共治共享共赢的网络信任机制,推动公共资源交易区域一体化发展,进一步加快全国统一大市场建设。     

业界动态

正公共资源交易进场加速产权市场面临挑战截至今年6月底,中国统一规范的公共资源交易市场数量已经达到988个,半年内增加了258个,增长率为35.3%。13个省(区)建立省级公共资源交易市场,地市级建立的有198个,县级建立的有777个。由于许多公共资源交易中心的业务都涉及产权交易业务,产权交易尤其是     

对《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》的几点思考

依据2013年通过的《国务院机构改革和职能转变方案》，2015年8月10日，国务院办公厅印发了《关于整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》（国办发〔2015〕63号）（以下简称“《通知》”），以规范各省市目前的公共资源交易中心建设，促进全国统一的公共资源交易平台体系形成。下面就本人对该方案的理解和产权交易机构的应对提出几点浅见。     

西藏：将通过网络曝光建筑市场不良行为

根据西藏建设厅近日出台的《西藏自治区建筑市场不良行为记录与公示管理办法》，从今年起，西藏建设行政主管部门将在西藏自治区建设网（www．xzcs．gov.cn）上公示建筑市场各方主体及相关机构不良行为认定记录信息，公示内容包括不良行为责任主体名称、内容、有关处理结果、公示时间等。公示期满的不良行为记录，西藏建设行政主管部门将转入企业信誉档案中。     

明确目标 求真务实 规范创新 开创“全要素 多资源”产权交易新格局

<正>三十六年前,常修泽教授创新提出《建立企业产权市场和经营权市场的构想》,为我国产权交易市场诞生、发展提供了理论指导。最近,常教授再次研究提出《“全要素多资源”：产权交易市场新构想——产权交易市场改革实践考察之后的思考》,为产权交易市场在加快建设全国统一大市场、深化要素市场化配置改革、建设高标准市场体系的新背景下,如何按照“大交易逻辑”开拓要素和资源市场新格局指引了方向。结合实践,谈以下三点体会。     

吉林长春:打造要素流转市场服务民营经济发展

长期以来,作为省、市政府合办的多功能、综合性的省级产权交易机构,吉林长春产权交易中心(以下简称 "中心")注重转型创新发展,专业化市场平台建设取得快速发展.目前,中心正在积极开辟农村产权、林权、水权、公共资源、金融创新产品等交易新品种,以 "阳光交易平台" 和 "融资高效平台" 为两轮驱动,以配套服务体系为润滑剂,夯实企业产权交易业务和创新融资业务,同时大力拓展区域股权市场企业挂牌、技术产权、农村产权及文化产权等专业化平台服务的广度和深度,不断提高业务水平,扩大业务规模,把为广大中小企业提供全方位、"一站式" 的 "管家服务" 作为可持续发展的落脚点,把中心建设成为集团化、多元化的产权交易大市场.     

浅谈整合公共资源交易中心与保留产权交易中心的利与弊

随着中办、国办《关于深化政务公开加强政务服务的意见》（中办发[2011]22号,以下简称22号文）和相关文件的印发,关于建立统一的公共资源交易平台与我国产权市场的关系问题成为相关各界讨论的重要话题。结合《国务院办公厅关于贯彻落实国务院第一次廉政工作会议精神任务分工的通知》（国办函12013]68号）文件精神,作为产权市场的从业者,结合几年的工作实际,谈一下整合公共资源交易中心与保留产权交易中心的利与弊。     

浅议公共资源交易平台建设中国有产权交易规则统一

2015年8月国务院办公厅印发了《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》（以下简称《方案》）。按照《方案》要求，公共资源的整合范围包括工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等四项内容。要求地方各级政府在2016年6月底前基本完成公共资源交易平台整合工作；2017年6月底前，在全国范围内形成规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系。面对如此艰巨的平台建设和资源整合任务，各地迅速组织落实，相继出台了地方公共资源交易平台建设实施方案。国有产权交易此次被列入国家层面的顶层设计方案，为我国产权交易事业的发展带来了前所未有的机遇。然而由于种种原因，目前全国各产权交易机构的国有产权交易规则尚未统一，要在短时间内实现统一，还存在一系列问题，如何解决这些问题，消除公共资源交易平台建设中国有产权交易规则统一的障碍，本文在此谈一些看法。     

加强产权交易市场自身建设 为交易领域市场化改革做贡献

今年以来,《国务院办公厅关于实施〈国务院机构改革和职能转变方案〉任务分工的通知》（国办发〔2013〕22号）、《国务院办公厅关于贯彻落实国务院第一次廉政工作会议精神任务分工的通知》（国办函〔2013〕63号）,分别对整合建立公共资源交易平台、对国有产权交易平台的市场化改革和＂四统一＂提出了明确要求。9月6日,中国企业国有产权交易机构协会和国资委产权局召开推进产权交易市场＂四统一＂座谈会,深入贯彻落实上述文件,围绕推进产权交易市场化改革,     

产权市场配置公共资源的模式

关于公共资源交易，各地做法不同。看过《产权导刊》1月号林燕新先生《公共资源配置市场化的实践与探索》的文章，觉得珠海产权交易中心的做法很有开创性。受该文启发，写就此文，对产权市场配置公共资源的模式做一讨论。     

关于公共资源交易平台建设整合方式的思考

为贯彻落实国务院办公厅《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》（国办发〔2015〕63号）（以下简称“《方案》”）精神,各地公共资源交易平台建设整合工作正加紧组织实施。从目前建设整合的方式看,大体分为物理整合与化学整合两种。河南省采用了化学整合的方式,按照《河南省公共资源交易平台建设实施方案》的相关要求,河南省公共资源交易平台由河南省发改委负责筹备,整合省机械设备成套局、省产权交易中心、省矿业权交易中心、省医药采购服务中心、省机电设备招标中心和省中原产权交易有限公司,组建河南省公共资源交易中心,现各项工作正顺利推进。本文结合河南省公共资源交易平台建设整合的实际谈几点思考。     

产权市场可为公共资源交易提供规范的市场化服务

在上个世纪80年代,我国已展开公共资源市场化配置的有益探索。随着经济社会的快速发展,公共基础设施投入不断加大,政府采购项目、工程建设项目、国有土地使用权出让和产权交易等公共资源交易项目不断增加,公共资源交易市场建设中出现一些急需解决的新问题。因此,有效整合现有的各类交易市场来创建统一规范的公共资源交易市场,探讨能为公共资源交易提供规范的市场化服务路径成为迫在眉睫的问题。     

湖北省整合全省产权市场有实质性进展

湖北省国资委鉴于全省产权市场历史形成的问题和现状，决意整合产权市场。提出整合的思路是：统一监管机构（即归属国资系统监管）、统一交易规则、统一信息发布、统一审核鉴证、统一收费标准；只选择确定省产权交易中心一家机构为全省国有产权交易的定点机构，各市州符合条件的现有机构可申请作为其分中心。在省国资委于4月22日发出《关于选择确定全省企业国有产权交易定点机构有关问题的通知》后，襄樊市国资委与省产权交易中心于7月28日正式签订协议，     

南阳公共资源交易纳入全国统一大市场建设的思考

<正>2022年4月10日,《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（以下简称《意见》）正式发布。其中明确提出,要建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,在更大范围内实现要素高效协同配置和有序流动。公共资源交易平台是推进要素市场化配置改革的重要阵地,是有效市场和有为政府更好结合的重要载体。进入新阶段,开启新征程,公共资源交易领域既要实现制度方法的创新,     

西南联合产权交易所

根据《四川省人民政府关于组建西南联合产权交易所有限责任公司的通知》（川府函【2009]287号），为促进四川省产权交易市场的发展，尽快形成统一、集中、规模化的产权交易市场，有效发挥融资功能和资源配置功能，服务四川省“加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地”的战略决策，在整合四川省国投产权交易中心和成都联合产权交易所的基础上，四川省、成都市、西藏自治区三地国有资本运营机构共同出资成立西南联合产权交易所有限责任公司（简称“西南联合产权交易所”）。     

产权交易机构打开采购市场新领域

产权交易市场的核心功能是资本要素交易,所以建立在企业全要素服务基础之上的企业集中采购服务越来越被产权交易机构所青睐,黑龙江、江苏、内蒙古等省、自治区的产权产易机构在这个领域还取得了不小的成绩,以内蒙古产权交易中心为例,2017年1至7月份,共完成企业集中采购2442宗,采购金额达28.2亿,平均节资率达15％.     

产权资本市场助力国资国企改革

1 大交所基本情况 大连产权交易所(简称 "大交所")成立于1995年,是国务院国资委、辽宁省国资委、辽宁省财政厅指定的可从事中央企业资产转让、省级国有企业和金融企业国有产权转让的产权交易机构,是大连市人民政府指定的公共资源交易平台,是面向各类经济组织和自然人的专业化权益性资本市场,是区域多层次资本市场的重要组成部分.大交所是我国北方唯一一家拥有国家、省、市三级资质的非省会城市产权交易机构.目前业务范围主要包括机关企事业单位国有资产交易、企业增资、公共资源交易、金融资产交易、涉诉资产交易、民营企业及个人资产交易、PPP、资产租赁、采购、投融资及相关企划、招商、托管等.     

加快辽宁中部城市群产权交易市场一体化进程建设

产权交易市场作为实现资源有效配置、产业结构调整和区域性非证券化资本流动的主要纽带和桥梁,是市场一体化的"龙头",推进辽宁中部城市群产权交易市场一体化对于带动其他要素市场的全面发展,加速辽宁中部城市群区域经济一体化进程,提高区域经济发展的整体水平和竞争能力具有重大意义。     

江苏省沭阳县产权交易实现全流程电子化

<正>近年来,江苏省宿迁市沭阳县公共资源交易中心（以下简称“交易中心”）紧紧围绕县中心工作和经济发展大局,以信息化建设为抓手,完善机制、加强管理,持续提升交易能力和工作水平,推动交易服务工作再上新台阶。落实营商环境落实“放管服”改革要求,优化公共资源领域营商环境。依托公共资源交易平台,精准实施“产权交易全程电子化+代理公司全过程服务”。进一步合理压减办理流程和办结时限,实现竞标人少跑腿、     

海南：依托公共资源平台创新海域使用权交易

今年2月2日，在海南省政务服务中心、省海洋渔业厅等部门监督指导下，文昌铺前中心渔港工程项目（经营性部分）海域使用权项目网络竞价会在海南省公共资源交易服务中心产权交易大厅公开举行，符合受让条件的两家意向竞买人经过多达684次的激烈竞价，最终该项海域使用权以5826.42万元成交，比挂牌价1561.42万元溢价4265万元，增值率高达273.15%。这是海南省公共资源交易服务中心自2014年6月30日投入试运行以来，海南产权交易所以进驻方式参与平台建设，发挥产权市场功能优势，拓展产权交易品种，成功运作海域使用权出让项目的成功案例。