政府在国有企业改革发展中的角色定位

国有企业是国民经济的支柱,加快国有企业改革发展步伐,对于建立社会主义市场经济体制,英国社会主义制度,推进经济发展和社会进步,具有极为重要的意义,如何搞好搞活国有企业,在国有企业改革发展中政府应当扮演什么角色,笔者认为,应当按照“政企分开、政资分开”的原则,对国有企业的管理由过去的直接管理转变为对资产的管理,按投入企业的资本额享有所有者的资产利益、重大决策和选择管理者等权利。政府的的任务主要是建立制度、制度政策、选好管理者、创造环境。     

论政府在国有企业改革中的作用

政府与国有企业关系的一般分析 现代企业理论从个人交易行为的角度理解企业，将企业看作是一系列契约的连接，是个人之间产权交易的组织结构，企业行为是全体成员博弈的结果。现代企业理论研究的一个基本哲学思想就是”存在就是有道理的，而且随着时间的推移要不断地充实新的内容或转化为新的表现形式”。     

西方政府角色定位对我国国有企业改革的启示

本文对西方发达国家在处理政府与国有企业关系中的定位和成功经验作一梳理，通过借鉴西方成功经验，完成我国国有企业改革中政府角色的定位。     

政府在国有企业改革中的作用

现代企业理论的其中一个分支委托代理理论认为．政府是国有企业资产的委托人，将企业资产管理的权利委托给国有企业的经营者；经营者是国有企业资产的代理人，代理所有者承担资产增值的责任。所有者和经营者在信用关系的基础上签订委托代理和约，明确双方的权利、义务和责任。由于信息不对称和代理成本导致了“代理问题”的出现，信息不对称和代理人的规避型风险态度，导致产生“道德风险”和“逆向选择”。为了使双方利益关系得到协调，委托人希望设计一种机制授权给代理人从事某种活动，要求代理人为委托人的利益服务，从而达到双方效用的最大化。     

政府在企业并购中的角色定位研究

政府在企业并购中的角色定位的混乱导致有效率的并购难以发生,无效率的并购却经常发生.要改变这种状况,必须对企业并购中的政府行为的角色重新定位.     

论政府在企业管理中的角色定位

使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,是党的十八届三中全会对政府与市场关系的新定位。本文将讨论如何正确定位政府在企业管理的角色,推动政府全面正确履行政府职能,促进我国企业持续健康发展。     

国有企业权益与政府会计改革问题探讨

财政性投资的过程就是形成国有资产和国有资产权益的过程，国有企业是一种准公共物品。根据现行的管理模式，企业中的国有资产属于国家所有，国家实行由国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益。然而，各级政府所享有的国有企业权益在现行的政府会计体系中没有任何反映，这种信息不透明是导致国有资产大量流失的原因之一。笔者建议，按照其公共性程度将国有企业分为三类，分别采用国有企业权益性基金、权益法、成本法对其中的国有资产权益追行核算和报告。[编者按]     

沉淀成本与国有企业改革

在新古典经济学中，认为机会成本对决策极为重要，而沉淀成本根本不重要。由于在现实经济条件下，沉淀成本是否给予补偿具有重要的再分配效应，特别对体制转轨时期国有企业而言，在改革过程中实行“有进有退”和“有所为有所不为”战略情况下，必须考虑沉淀成本对国有企业存量调整障碍影响。在依据沉淀成本概念基础上，我们重新找到了市场机制与政府干预之间的界限。换言之，沉淀成本大的行业不具有竞争性，并且产业调整困难重重。而沉淀成本小的行业具有竞争性，并且产业调整非常容易。这样，我们为国有企业改革提供了新的政策建议，在于政府有效地降低或补偿沉淀成本数量，以促进生产要素充分流动，为国有企业改革创造良好的内部与外部环境。     

地方政府政绩诉求、政府控制与国有企业税负

以我国2004—2012年A股非金融类地方国有上市公司为研究样本,在区分了省级政府与市级政府控制的基础上,实证检验了各级地方政府不同的政绩诉求对国有企业控制程度是否存在差异及该控制程度对国有企业税负的影响。研究发现：地方政府的政绩诉求（包括财政盈余、相对经济增长率、失业率等）显著影响地方政府对国有企业的控制程度,且省级政府更注重相对经济增长率及失业率,市级政府更关注财政盈余水平;三个政绩诉求中相对经济增长率对政府控制的影响最为显著;地方政府对国有企业的控制程度与企业税负显著正相关;与省级政府相比,市级政府控制的国有企业税负更重。这表明,增加地方国有企业税负是市级地方政府实现其政绩诉求的重要途径。     

浅谈区属国企转型中的绩效管理

20世纪初,为切实彰破解地方经济发展的资金难题,区属平台公司应运而生.随着经济的加速发展和宏观政策的变化,区属国企改革势在必行.科学绩效管理思想在区属国企转型中发挥着引领作用,扮演着先行者角色.国企改革中的一、二、三级管控结构设置直接影响绩效管理的分层模式,功能性和竞争性的企业类别直接决定了各项绩效指标种类,科学绩效管...     

开发国企人力资源对增强企业发展的作用

针对国有企业在市场经济发展中存在的症结,提出解决办法。     

政府、企业和消费者在逆向物流系统中的角色定位

主要阐述了政府、企业(生产企业、销售企业)和消费者分别在整个逆向物流系统中所扮演的重要角色,并对政府及生产企业在构建逆向物流问题上给出建设性的意见.     

试论推进国有金融企业党风廉政建设的思考

和谐推进国有金融企业的党风廉政建设是维护国家良好金融秩序的手段。本文分析了基层金融企业反腐工作的现状和职能发挥的效果,然后提出了作者对建立反腐内控制衡机制的思考。     

国有企业廉政建设举措与实施探析

国有企业党风廉政建设在企业的改革发展中起着举足轻重的作用,对于推进企业的健康、平稳发展具有重要的意义。本文对当前国有企业党风廉政建设的现状进行分析,并从廉政文化、廉政制度、廉政机制三个方面提出了一些合理化建议。     

政府在国有企业退出中的角色研究

针对国有企业改革的现状,在进行相关文献回顾的基础上,从所有权、历史包袱、退出平稳性三方面阐述政府主导国企退出的客观必然性与合理性。政府作为国有企业改革的主导者,应制定有效的退出援助政策与措施,并通过财政拨款、国有资产变现、建立健全各项社会保障等途径来筹措退出资金,为国有企业的顺利退出创造条件。     

政企分开不符合国企改革的内在逻辑

多年倡导"政企分开"的改革目标,但实际收效甚微,甚至出现了新的政企不分.实际上,无论从国有企业的目标定位,还是从国有企业的分类改革,以及两权的不完全分离特性看,政企分开本身就不是一个合理的目标取向.况且一味强调政企分开,反而引发了国有资产流失等问题.当前应该关注政治体制改革这一比政企分开更根本性的目标,而不是政企分开这一表面性的目标.     

晋升压力、资源配置与地方国企募资变更

以2001—2009年A股地方国有上市公司为样本,研究了官员晋升压力如何影响地方国企募资变更,以及这种影响在政府和企业资源配置下的差异。实证发现:官员晋升压力会导致更多的地方国企募资变更;在省区贷款投放越少或企业长期贷款较少时,官员晋升压力导致的募资变更概率更高。这表明,政府区域资本市场和企业内部资本市场的资源配置均会影响晋升压力对募资变更的作用。进一步研究发现:在市场化程度低的地区和市县级国企中,地方国企募资更易被政府区域资本市场影响。     

新时期国企思想政治工作价值取向探析

高度重视思想政治工作是我党的优良传统和政治优势。早在1999年,中共中央在《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》中就强调指出,在改革开放和发展社会主义市场经济的进程中,全党同志必须保持清醒头脑,     

准确角色定位 增强党政合力

本文认为,在探索高校中层党政组织机制优势过程中,作为高校的二级党组织的学院党委(党总支)应该发挥其主动性,因人、因事、因时、因势地进行自身的准确角色定位,充分发挥政治核心作用,以增强党政合力,大力推进学院党政班子建设。